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六、全面提升政府治理水平 面对新的形势和任务，我们将以政治建设为统领，加快政府职能转变，全力打造学习型、实干型、服务型、法治型、廉洁型政府。 坚持与时俱进，建设学习型政府。主动适应时代发展新要求，在全市政府系统大兴重视学习、善于学习、终身学习的良好风气，做到融会贯通、学以致用。加强理论武装和专业能力培养，强化素质提升培训，提高政府系统干部研究、理解、运用政策的能力。强化政务工作信息化应用，按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”总体要求，延伸拓展“OA系统”，应用好“领导驾驶舱”，加快数字政府建设，不断提高政府系统治理体系和治理能力现代化水平。 坚持担当作为，建设实干型政府。建立完善“不忘初心、牢记使命”长效机制，树立问题导向、目标导向和结果导向，开展“理旧账”行动，推行“一线工作法”，倡导立说立行、速说速行，真干、苦干、实干，把事情办到群众心坎里，以我们的“辛苦指数”换取人民的“幸福指数”。积极对接全省“12345”政务服务热线平台，用好“13710”政务督查手段，提高行政效率和服务效能。采取正向激励和反向问责相结合，落实容错纠错机制，推动敢于担当、善作善成在河东大地蔚然成风。 坚持转变职能，建设服务型政府。秉承科学民主决策，高水平编制“十四五”规划。深化“放管服效”改革，全面推行“一窗受理、集成服务”和“一枚印章管审批”，继续压缩办事办证时限，为群众和企业提供“店小二”“保姆式”服务。拓展“三晋通”APP服务范围和功能，推动更多事项实现“全程网办”“一次不用跑”。坚持“无会周”“无会日”等做法，规范各级各类督查考核，把基层减负落到实处。 坚持依法行政，建设法治型政府。牢固树立法治理念，强化重大行政决策法定程序的刚性约束，提升公信力和执行力。深化行政执法体制改革，促进严格、规范、公正、文明执法。完善政务公开制度，自觉接受市人大和市政协监督，主动接受社会监督和媒体舆论监督，强化审计监督，让行政权力在阳光下运行。配合市人大常委会做好《运城市文明行为促进条例》和《运城市盐池保护条例》制定，并认真贯彻实施。保护企业家合法权益，为企业健康发展提供良好法治环境。 坚持党建引领，建设廉洁型政府。严格落实新时代党的建设总要求，始终把纪律和规矩挺在前面，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，不折不扣落实中央八项规定精神，心有所戒，行有所止，守住底线，切忌形式主义、官僚主义。严格督导问责，坚决查处重点领域和重点环节腐败问题，继续压减政府一般性支出，推进全面从严治党向纵深发展，树立政府良好形象。 各位代表，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。我们唯有我将无我、鞠躬尽瘁，方能对得起537万河东儿女，方能对得起这片1.4万平方公里的深情热土。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，勠力同心、笃定实干，加快建设富裕美丽幸福运城，全力谱写高质量转型发展新篇章，为决胜全面建成小康社会而奋勇前进! 附注： 1、三篇光辉文献：习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话。 2、“三化三制”改革：开发区管理团队专业化、市场化、国际化;领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制。 3、三供一业：国企(含企业和科研院所)将家属区供水、供电、供暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。 4、四为四高两同步：坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，确保到2020年我省与全国同步全面建成小康社会，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。 5、三个定位：在全国的发展格局中，运城要有强项;在中部地区的发展格局中，运城要有地位;在全省的发展格局中，运城要站前列。 6、四大目标：打造国家级现代农业示范区，打造华夏文明根祖文化国际旅游目的地，建设中部地区现代化立体式交通枢纽和重要物流集聚区，建设山西高水平开放、高质量发展的重要节点城市。 7、五抓一优一促：抓招商引资、抓市场主体培育、抓发展动能转换、抓项目达产达效、抓人才智力支撑，优化营商环境，促进高质量转型发展。 8、三大攻坚战：防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。 9、六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 10、六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 11、“两化”融合：以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。 12、果业出口“三大体系”：果品生产体系、检验检疫和贸易营销三大体系。 13、“66111”计划：坚持6个目标导向(基础设施全面升级、重点企业培育壮大、核心产业规模倍增、产业发展深度融合、创新载体能力提升、发展环境优化完善)，做好6大工程布局(通信网络提升、数字产业倍增、传统产业转型、智慧城市建设、产业集聚培育、网络安全保障)，实施10个专项牵引(5G及物联网发展、工业信息化智能化转型、数字乡村示范、新型电商聚合、智慧应用拓展、数字政府打造、招商引资突破、数字经济集聚区建设、人才培育引进、网络安全保障)，构建百企百项支撑(五年内培育不少于100家数字经济企业，实施不少于100项具有带动示范引领作用的数字经济重点项目)。 14、新基建：全称新型基础设施建设，指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。 15、“1311”重大工程项目：以黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区建设为牵引，聚焦先进制造业和新材料、现代农业、文化旅游三大优势产业，重点推进牵引性强、战略意义重大的100个产业转型升级项目，重点推进带动性强、示范意义重大的100个社会民生和基础设施项目，促进全市产业转型高质量发展。 |
