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县 十 六 届 人 大 五次会议文件(XX) 政 府 工 作 报 告 ——2020年7月28日在徐闻县第十六届 人民代表大会第五次会议上 徐闻县人民政府代县长 罗红霞 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年和今年以来工作回顾 去年以来，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，尤其是李希书记、马兴瑞省长莅湛调研讲话精神，围绕“高标准建设广东对接服务海南岛的南门户城市，奋力当好湛江与海南相向而行的排头兵”的总目标总任务，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，攻坚克难，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，较好完成了各项目标任务。 ——疫情防控广获赞誉。高标准落实各项防疫措施，率先设立3个集中医学观察点，累计集中隔离医学观察854人。人性化解决疫情发生地同胞所遇难题，先后集中安置来自高风险地区旅客1500多人，广获国内主流媒体和社会各界高度赞誉。大力度加强与海南联防联控，促进两岸信息互通共享，全力把好广东“南大门”。全范围落实网格排查，统筹基层治理一线力量，织密群防群控“合力网”。严措施做好境外输入防控工作，实现从“国门”到“家门”的闭环管理。截至今年7月15日，全县累计开展核酸检测5.83万例，检测结果均为阴性，继续保持确诊病例和疑似病例“双零”目标。快速度推进经济社会发展，抓好春耕生产和农产品流通，组织流通大户参与广东农产品“保供稳价安心”平台，引导支持农户通过直播销售农产品，复工复产复学有序有效。 ——对接海南初显成效。两地农产品产销合作、农业交流不断深化，逐步建立“日常购销、应急调运”互动协作机制。投资约30亿元的京基智农生猪产业链项目一期提前引种投产，投资约20亿元的国联海洋牧场产业链项目顺利推进,投资约30亿元的明阳新型海洋装备智能制造项目和投资约530亿元的明阳300万千瓦海洋能源立体化创新开发项目成功引入。琼州海峡北岸3家航运企业完成资产整合并成立运作新公司。徐闻港区南山作业区客货滚装码头建设顺利，已累计完成投资18.12亿元，占总投资的105.85%。雷州半岛环岛一级公路南山至海安段已完成路面工程。 ——经济发展平稳有序。去年全县生产总值189.93亿元，增长5.6%;规上工业增加值12.4亿元，增长8.2%;固定资产投资91.67亿元，增长34%;社会消费品零售总额99.34亿元，增长8.3%;一般公共预算收入5.4亿元，增长9%;全县居民人均可支配收入2.1万元,增长8.9%。今年上半年经济运行先降后升，全县生产总值增长0.5%，规上工业增加值增长34.1%，一般公共预算收入增长10.3%，增幅分别比一季度上升2.2、3.3和6.6个百分点;社会消费品零售总额下降11.9%，降幅比一季度收窄 4.7个百分点。 ——产业发展持续壮大。一是农业种植结构不断优化，推广引种金菠萝、台农系列1万多亩，荔枝、火龙果等特色水果约6万亩，高抗病香蕉品种约10万亩。去年全县农作物播种面积174.76万亩，总产量327.90万吨。菠萝深推“12221”营销模式，实现产销两旺，鲜果总产值约15亿元。完成高标农田建设19.71万亩，垦造水田3366亩;顺利完成土地确权回头看扫尾工作。去年完成农林牧渔业总产值148.67亿元，增长4.7%。二是工业园区拓展至1937亩，建成项目5个，在建项目5个。风电项目稳步推进，粤电外罗海上风电一期、粤能五兔山风电等项目建成投产。聚丰食品有限公司被认定为市级工程技术研发中心，新增高新技术产品7件。建设5G基站204个，开通157个。三是商贸流通业发展良好，去年完成集装箱吞吐量5615个标箱，港口货物吞吐量6682万吨;物流收件量约550万件，电商销售额约1.5亿元，3家企业被评为“湛江市首届农村电商十强企业”，我县被确定为“2020年省级电子商务进农村综合示范县”。 ——三大攻坚进展顺利。一是精准脱贫顺利完成。全县共投入扶贫开发资金4.49亿元，发展扶贫项目1839个,确保全县建档立卡贫困户9474户30678人全部脱贫，25个相对贫困村全部出列，脱贫率100%。二是生态环境持续改善。大水桥、三阳桥和锦和镇、曲界镇饮用水源地水质达标率100%,空气质量优良率92.6%。去年全年地表水大水桥河文部村考核断面水环境质量全市第三。完成全县395家企业污染源普查，完成北草岭垃圾填埋场渗滤液达标整治。办结中央、省环保督察交办案件25件，办结率100%。全面彻底拆除16家粘土实心红砖厂。按时完成第三次全国国土调查工作，完成造林2309亩、森林抚育3000亩。三是防范化解重大风险成效明显。徐闻农商行组建工作顺利完成。积极做好防范和处置非法集资工作，深入开展互联网金融风险专项整治。政府债务风险总体安全可控。 ——城乡建设稳步推进。城东排污、Y536伏波庵至北关段排污、徐闻县污水处理厂一期提标改造、11座镇级垃圾填埋场整治等项目加快推进。农村生活污水处理工作稳步推进。去年完成农村公路“畅返不畅”路段整治23.44公里，自然村通硬底化公路28公里，农村公路安全生命防护工程21.27公里。顺利完成全县自然村村庄规划和“三清理三拆除三整治”任务。省级村村通自来水工程完成投资3.1亿元，缓解我县523条自然村28.1万人安全饮水问题，完成角尾乡等五个乡镇饮水安全工程一期工程。 ——各项改革取得实效。完成全县政府部门机构改革工作。持续深化商事制度改革，压减企业开办时间至2个工作日。去年至今年7月15日，新登记注册企业1100家、个体户4278户、农民合作社79户。去年共办理不动产登记业务1.4万宗，其中颁发不动产权证书7635本。农村普惠金融工作深入推进，去年累计发放各类贷款1.32亿元，农村融资难、贵问题得到缓解。 ——社会事业全面发展。去年十一项民生支出33.34亿元，占一般公共预算的81.92%。社会保障水平不断提高。转移就业6113人，占目标任务的101.88%;城镇新增就业人数5421人，占目标任务的108.42%;城镇登记失业率2.3%。城乡医疗保险、城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险改革工作有序推进。教育事业持续发展。圆满完成去年国家义务教育质量监测工作，顺利完成73所幼儿园办园行为督导评估。第五中学、第七小学等4个改扩建工程竣工，城区新增义务教育学位1200个。高考目标达成率连续六年位居湛江前列。医疗卫生事业成效显著。县级医院、乡镇卫生院、村卫生站等项目顺利推进，县第三人民医院正式开业。去年县城就医率从2014年的73.6%跃升到86.9%，居湛江市第一位;医疗综合服务能力从2014年全省第36位跃升到第29位。创建全国中医药先进单位工作取得新进展。文体旅事业蓬勃发展。图书馆、文化馆项目开工建设，乡镇文化站提档升级工程基本完成。加快编制徐闻二桥遗址及华丰汉墓群保护规划，潮州会馆和锦和锦囊千户所城遗址被公布为第九批广东省文物保护单位。成功举办第四届“菠萝文化旅游节”和今年网络徐闻菠萝节。放坡村获得“广东省文化和旅游特色村”“广东美丽乡村特色村”等荣誉称号，2条乡村游线路入选首批“广东乡村旅游精品线路”。社会大局保持稳定。去年共立涉黑恶案件243宗，破案225宗，破案率92.6%。深入开展“平川2019”“飓风2019”等严打整治行动，社会治安形势持续稳定。三级综治信访维稳中心共受理各类矛盾纠纷案件3716宗，已办结3518宗，办结率94.7%。全年共调解矛盾纠纷3489件，调解成功3462件，调解成功率99.2%。开通50家学校食堂视频监控点专线，“互联网+明厨亮灶”工作在全市作经验介绍。全县安全生产形势总体平稳趋好。广东省双拥模范县创建工作积极推进，有效促进军地军民深度融合发展。退役军人事务、人防、海事、档案、统计、对台、民族宗教、殡改、妇女儿童、海防打私等工作取得新进步。 |
