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(八)众志成城精准防控，以有力举措打赢疫情防控“晋中战役”。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导、统一部署下，在市委的果断指挥下，我们把疫情防控作为人民政府为人民的政治体检，以最敏锐的决断先行、最有力的领导保障、最强硬的措施响应、最广泛的宣传唤醒、最严密的办法清底、最果断的措施隔离、最有效的手段防控、最严明的纪律跟进、最坚强的堡垒支撑，万众一心打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，实现确诊病例零死亡、医护人员零感染，取得决定性胜利，交出了“平遥挺得住、晋中控得好”的合格答卷。 各位代表，过去的一年我们日夜兼程努力奔跑，跑出了高质量转型发展的加速度。这是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“三篇光辉文献”科学指引、生动实践的结果，是省委、省政府正确领导，市委总揽全局，市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民众志成城、团结拼搏的结果!我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻地部队官兵和国省驻地单位，表示崇高敬意和衷心感谢!向奋战在疫情防控第一线的医务工作者、公安干警、基层干部等，表示崇高敬意和衷心感谢! 思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，经济社会发展和政府工作还有许多不足：新发展理念还没有完全成为行动自觉，新旧动能接续转换任务艰巨，环保形势依然严峻;民生领域存在不少短板，安全生产基础比较薄弱，群众生活中还有许多操心事揪心事烦心事;政府治理效能有待进一步提升，部分干部不敢为、不会为、不主动作为问题还不同程度存在，消极腐败问题仍有发生。对此我们将勇于直面，切实加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标实现之年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，用好“三块金字招牌”，激发“三大动力源”，搭建“三大创新平台”，打好“三大攻坚战”，实施好“四个百里工程”，走出一条资源型地区经济转型发展的金光大道，确保晋中与全国全省一道全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在实现“两个一百年”奋斗目标进程中不断谱写晋中新篇章。 全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.1%左右，规模以上工业增加值增长5%，一般公共预算收入增长3%，全社会固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入增长6.1%以上、6.5%以上，城镇新增就业3.8万，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%左右、4.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。 约束性指标是：万元地区生产总值能耗和用水量均完成省下达目标任务，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%。环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成省下达任务，汾河王庄桥南国考断面6月底前退出劣V类、之后稳定达标。剩余1200余名农村贫困人口全部脱贫，城镇棚户区住房改造开工1495套。 以上指标设定，贯彻新发展理念，考虑了错综复杂的形势，体现了稳中求进工作总基调，与实现全面建成小康社会目标和完成“十三五”任务相衔接，为转型发展留出了空间。在工作中将努力争取更好结果。 实现上述目标任务，重点抓好八方面工作： (一)突出抓好转型项目牵引，着力培育壮大转型发展新动能 坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上、开放为先，用好转型综改金字招牌，坚持项目建设、招商引资和开发区改革创新“三位一体”统筹推进，促进厚积薄发、转型发展。 一要夯实项目支撑力。牢固树立“转型项目是第一要务重要抓手”的鲜明导向，把转型项目建设作为硬任务、金指标、主抓手，确保固投完成813亿元。完善推进机制。坚持每年都是转型项目建设年、每月都是转型项目建设月，实行周调度、月通报、双月集中开工、每季政银企对接、半年集中竣工一批、年终考核奖惩兑现等机制，落实建账、理账、对账、交账、算账“五账法”，全力推动招商项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。创新招商方式。压实各级政府、职能部门和开发区责任，加大招商引资、招才引智力度，瞄准粤港澳大湾区、京津冀、长三角，完善招商引资优惠政策和考核办法，出台委托招商奖励、经费管理办法，发挥产业招商专项小组和小分队作用，坚持内商外商并重，加强与国内外领军企业深度对接，对照十大产业集群招商图谱精准开展点对点招商、以商招商、以才招商、股权招商、会展招商、产业链招商等。优化要素供给。积极争取省级新动能资金、技改资金支持，统筹用好市级“四金”。引深企业投资项目承诺制、政府投资项目审批改革，大力推行“承诺制+标准地”，形成“承诺办+并联办+合作办+网上办”的高效服务机制和最优营商环境。 二要厚植产业竞争力。集聚人才、财税、金融、土地等政策合力，加大对产业转型的支持力度。一是立足基础推动传统产业清洁化、绿色化。加快绿色能源产业“由大变优”，重点促进煤炭清洁高效深度利用，探索“分质分级、能化结合、集成联产”新型利用方式，推动煤炭由传统燃料向新型材料转变。加快焦化企业园区集聚、装备升级、化产延伸，抓好聚源、昌盛等大机焦项目，完成588万吨产能压减任务。延伸冶金产品链，提升循环发展水平，中晋太行气基还原铁投产，推进东方希望赤泥综合利用项目。持续推动火电节能降耗减排，加快寿阳光伏发电领跑者基地、榆社禅山风电等项目建设。二是着眼当前推动新兴产业集群化、高端化。推动先进制造业“由弱变强”，重点打造培育八个百亿级以上产业集群。推动新能源汽车集群发展，用好国家和省市新能源汽车补贴等政策，支持吉利汽车和配套企业稳定发展，推动斯纳德新能源专用车达产达效和美锦氢燃料电池及商用车建设。加快高端装备制造提质升级，争取国家矿井机器人产学研项目，推动中铁云轨生产基地、傲天10万吨金属镁、大华玻璃器皿智能制造等建设。做大做优功能食品，以北方食品和海玉两大功能食品园为牵引，以平遥牛肉园、祁县白酒园、梁汾醋业等为支撑，带动全链条发展壮大。培植新材料竞争力，抓好中科蓝宝石长晶产业基地建设，推动阜榆精细化学品新材料项目开工建设，以昔阳尚太锂电池负极材料二期为重点打造全国最大的锂电池材料基地。壮大光伏电池及组件规模，晋能2.3GW光伏电池及组件投产，争取山西煤炭进出口10GW项目落地。拓展现代煤化工产品链，福马针状焦及配套焦油加工主体完工。提高医药产品附加值，广誉远颗粒剂扩产、德元堂水针注射液等投产。做大做强现代物流，平安晋中物流园和普洛斯仓储中心投运，加快中储物流、苏宁二期建设，争取国家冷链物流基地，发展介休无水港、成丰货运新型物流平台。三是面向未来推动实体经济数字化、智能化。顺应以数字化、网络化、智能化为特征的第四次工业革命浪潮，以数字经济和实体经济深度融合为导向，推动数字产业“由小到大”。大力推进新基建，落实我市《加快5G发展三年行动计划》《加快通信基础设施建设实施意见》，做好5G基站规划，年内建成1200座;引深5G与农谷建设、智能矿山、远程医疗和教育等融合运用，实施“工业上云”工程，加快企业数字化车间和智能工厂升级改造，推进山西百信2030创新基地等项目，为百业赋能。 |
