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(七)突出文旅康融合，着力提升文化软实力 坚持以文促旅、以文化人，用好全域旅游示范区、文化生态保护区、公共文化示范区三大国家级平台，进一步扩大优质文化产品和服务供给，把文旅康培育成晋中城市形象和民生幸福产业的亮丽品牌。 推进文旅康深度融合。深入推进太行旅游板块建设，以左权百里太行画廊为重点，实施好“太行人家”民宿、清漳风景步道、核桃馆等项目，高标准办好左权民歌汇，“太行一号”旅游公路主线昔阳、左权、榆社段主体贯通。积极发展乡村休闲康养旅游，抓好大寨博物馆、云竹湖、乐华城、潇河文艺小镇等重大项目。完成汾河两岸生态绿廊建设，沿线打造四个生态文化园、三个生态驿站，建成连通太行、黄河旅游板块的祁县至介休六十公里汾河廊带生态旅游通道。深入推进全域旅游示范区创建，持续抓好A级景区提质升级，乔家大院力争恢复5A景区，推动王家大院创建5A景区。 提升公共文化服务效能。推进大学城“破围聚能”，加快校地体育场馆、文化中心、剧院、图书馆、展示馆等资源互通共享，最大化利用。加强文物资源保护和活化，高标准保护平遥古城、昭馀古城、太谷古城等历史文化名城，制定平遥古城消防安全标准，将古城、古镇、古村落保护与发展融为一体。继续办好平遥国际摄影大展、电影展;推出一批文化精品和文创产品，抓好晋剧晋戏进校园。完成二轮修志。 培育文明向善新风尚。贯彻《晋中市文明行为促进条例》，深入实施公民道德建设工程，选树“最美晋中人”、道德模范等典型，培育社会主义核心价值观。深化群众性精神文明创建活动，高标准建成太谷、灵石、寿阳新时代文明实践中心，灵石创建国家文明县城，县级及以上文明乡镇、文明村分别达到60%、50%。对贡献突出的市籍外人士授予“晋中市荣誉市民”称号。 (八)突出民生保障改善，着力提高群众生活品质 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生投入，不断满足人民群众高品质生活的需要。 保障基本民生。积极实施就业优先战略。坚决落实援企稳岗、社保“减免缓”等政策，用好创业补助、稳岗补贴，有效稳定企业复产用工。紧盯贫困劳动力、大学生等重点群体做好就业援助，确保零就业家庭动态清零。大力实施根治欠薪行动。加快发展养老服务业。加快发展公办、民办养老机构，探索公建民营模式，推进国家级居家和社区养老服务改革试点工作。持续加强社会保障。深入推进全民参保，稳步提高各项社会保险待遇水平，城、乡居民最低生活保障标准均再提高40元。加强退役军人服务保障体系建设，做好移交安置和就业创业扶持，争创全国双拥模范城“五连冠”。 解决热点民生。提升教育发展质量。安全有序稳步做好复学和学校疫情防控工作，持续加大城镇小区配套幼儿园整治力度，提高公办和普惠性民办幼儿园比例，推动新建小学向乡镇集中、初中向县城集中，引深中小学教师“县管校聘”改革，搞好非寄宿制小学课后托管服务，推进高中分类特色发展和育人方式改革。提升全民健康水平。深入抓好新冠肺炎疫情防输入、防反弹工作，完善平战结合机制、快速响应机制、联防联控机制、群防群控机制、精准防控机制，建设党委领导、政府负责、多方参与的公共卫生社会治理体系;积极推进市传染病医院改扩建、疾控中心改造和晋中四院新建;深化医药卫生体制改革，深入推进以“六统一”为核心的县域医疗卫生一体化、现代医院管理制度等改革，促进基层医疗卫生机构达标建设，抓好省委巡视反馈基本医疗保障突出问题整改，积极推进中医药强市战略实施，提升中医药服务水平。按“四个最严”要求全面加强食药品安全监管。举办好国际性全国性体育赛事，提升建设一批集中连片的健身场地设施。 兜住底线民生。牢牢守住人民群众生命财产安全底线。要聚焦责任出实招，坚持铁肩担责、铁面治患、铁腕强安、铁纪问责，履行好党政领导责任、部门监管责任，以“零容忍”的态度从严惩处企业安全生产主体责任不落实行为，从严落实安全巡查和约谈考核办法，坚决把重大隐患当成事故处理。要夯实基础抓治理，持续深化“三个专项行动”和重点行业领域专项整治，强化煤矿安全“双八条”和火工品管控“三项制度”落实，充实配备产煤县(区、市)政府和煤矿安全监管部门煤炭专业干部，对安全生产、技术、管理不达要求煤矿整体托管，推行煤矿安全生产责任险发挥市场化机构监督服务作用，坚决杜绝煤矿重大事故发生。要做好准备打硬仗，全面落实加强森林防火管理“八条措施”，建立、充实市、县防灭火专业队伍，提升装备水平，严查野外用火，全面启动重点林区防灭火通道建设;全面做好安全度汛各项工作;积极推进应急预案体系建设和演练，加快应急指挥中心、应急管理平台和机制建设。牢牢守住不发生区域性风险底线。重点加大区域性金融风险监测，强化非法集资打击力度，积极加强政府债务管理。牢牢守住维护社会治安大局稳定底线。全面深化平安晋中建设，引深扫黑除恶专项斗争，深入开展“零上访零事故零案件”村(社区)、企业、单位创建，创新完善共建共治共享的基层社会治理机制。 同时，要更好发挥工、青、妇等群团组织作用，持续发展妇女儿童、老龄、慈善、红十字等事业。做好民族宗教、外事侨务、援疆等工作。支持国防建设和双拥工作。加强人防、气象、防震减灾。扎实做好第七次全国人口普查。高质量编制“十四五”规划纲要。 各位代表，今年市政府将办好群众急需、普遍受益的16件民生实事：1.围绕“人人持证、技能社会”开展职业技能提升培训3.3万人次。2.为怀孕妇女免费提供产前筛查与诊断服务。3.继续为榆社、左权、和顺、昔阳4县农村妇女免费提供“两癌”检查。4.实施免费婚前医学检查。5.培训基层中医适宜技术人才1000人。6.实施4505名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。7.实施群众文化惠民工程。8.继续实施免费法律咨询便民工程。9.实施城镇养老幸福工程。10.对既有住宅自愿加装电梯实施奖补。11.在人流密集公共场所配置急救设备。12.改造农村户用厕所4.2万座以上。13.课外公益辅导“空中课堂”实现从小学到高中全覆盖。14.再建村级物流节点706个实现300人以上行政村全覆盖。15.全市新增健身绿道600公里。16.完成4万人农村饮水巩固提升工程。我们要切实把人民利益放在第一位，让群众共享改革发展成果 。 三、全面提升政府治理能力和水平 治理有效能，发展才更有质量。坚持把政治建设摆在首位，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，加快转观念、转职能、转作风，努力提站位、提效能、提本领，认真讲担当、讲执行、讲结果，积极建设“五型”政府，以治理之效聚发展之力、谋惠民之实。 建设学习型政府。学习是进步之梯。要深学培元，把学用习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府工作的前提，用好学习强国平台，坚持党组第一议题学习制度，在真学真信中强化忠诚维护、绝对看齐意识。要强学提能，以“站在巨人肩上”的心态向书本学，学理论、学政策、学业务、学方法，跟上时代步伐和事业需求;以“实践出真知”的状态向实践学，在实践中检验决策措施，既符合上级要求、满足群众意愿，又符合客观规律和工作实际;以“永远是人民小学生”的姿态向群众学，尊重基层首创精神，及时总结推广好经验、好做法，把群众智慧转化为政策举措;以“他山之石可以攻玉”为常态向先进学，借鉴好的经验做法，对标对表推动晋中改革创新。要活学活用，坚持学用结合、以用促学，直面解决发展中的矛盾问题，始终以实干立身、拿实绩说话、用事实证明。 |
