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一年来，我们致力于提升效能，自身建设不断加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进学习教育、调查研究、检视剖析、整改落实，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，锤炼了忠诚、干净、担当的政治品格。维护县委权威，落实县委决议，主动接受县人大、县政协的监督，办理人大代表建议、政协委员提案246件，办结率达100%。严格落实民主集中制，深入推进政务公开，政府行为更加科学规范、阳光透明。扎实做好国务院大督查、省委巡视、《问政山东》《问政临沂》和12345政务服务热线等交办问题整改，政府执行力持续提升。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，认真执行中央八项规定精神，强化财政监督、审计监督，驰而不息纠四风，持之以恒抓落实，有力维护了风清气正的政治生态。 各位代表，过去的一年，面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力，我们正确处理“稳与进”“快与慢”“新与旧”“近与远”的关系，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐，共同谱写了和美幸福临沭建设的精彩篇章!一年来，我们按照既定的工作思路和目标要求，勇于担当，主动作为，各项工作成效凸显、亮点纷呈，先后荣获全国基层中医药工作先进县、全国教育信息化区域综合试点县、全省首批农业生产社会化服务规范化建设试点县、全省农产品质量安全县、全省“两全两高”农业机械化示范县、全省社会心理服务体系建设试点县、省级文明县等荣誉称号，提振了干部群众的精气神，扩大了临沭的知名度和影响力!这些成绩的取得，是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众开拓进取、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、向各位人大代表、政协委员，向驻沭官兵、政法干警和上级驻沭单位，向离退休的老领导、老同志，以及所有关心支持临沭发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中仍存在不少短板和问题。主要表现在：经济总量不大，传统产业占比较高，新兴产业体量偏小，新旧动能转换任重道远;受经济下行、减税降费、刚性支出等因素叠加影响，稳增长、保运转压力加大;安全生产、环境保护、金融风险等领域潜在隐患不容忽视;城乡发展、乡村振兴、社会保障等方面与人民群众对美好生活的向往还有一定差距;干部队伍作风建设有待加强，政府服务效能仍需提高，等等。对此，我们将坚持问题导向，找准症结，精准发力，认真解决，决不辜负全县人民的期望和重托! 二、拼搏2020年，我们充满期待 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新旧动能转换初见成效、“十四五”规划谋篇布局之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下认真贯彻上级决策部署，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，众志成城，守望相助，全面打响了疫情防控的阻击战，新冠肺炎疫情得到有效控制，复工复产有序推进，经济社会保持稳定，交出了疫情防控和经济社会发展的合格答卷。目前，国际疫情仍持续蔓延，疫情防控形势依然严峻，经济发展面临的挑战前所未有，我们必须坚持一手抓防控，一手抓发展，努力在疫情防控和经济社会发展“两手硬”中实现“两战赢”。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“建设临沂东部产业新高地、花园卫星城”“牢牢站稳全市第二方阵、奋力冲刺第一方阵”为目标，扎实开展“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”“基层基础建设年”“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力推动高质量发展，以新时代和美幸福临沭建设的新成效，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增速高于全市平均水平;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长5%、3%左右;城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速，全面完成上级下达的约束性指标。 围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： (一)加快产业转型升级，着力培育经济发展新动能。坚持“工业强县、创新发展”，认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。 高端化提升，增强产业竞争力。优化“七优”产业规划，提升产业层次，着力打造布局更趋合理、发展更具活力、特色更加鲜明的“3+2”产业集群。实施新一轮“百项技改”“百企转型”，强化“零增地”技改激励，引导企业加快设备换芯、生产换线、机器换人，建设一批“智慧园区”，规模以上工业增加值增长3%左右。全面实行“亩均效益综合评价”，深入实施化工产业联审联批、联控联管，严格落实“四上四压”要求，推动低效企业出清，打造安全、绿色、高端的化工园区。 融合化发展，增强产业引领力。鼓励企业加快智能制造、企业上云、两化融合，争创“现代优势产业集群+人工智能”省级试点，力争企业贯标实现新突破。促进三次产业融合发展，积极培育消费热点，大力发展健康养老、全域旅游等产业，多渠道增加优质产品和服务供给。发展夜间经济、露天经济，促进商圈融合。加快引建一批引领性旅游项目，抓好蛟龙航空主题公园、亿龙水上乐园、朱村红色旅游区等重点项目建设，开展丰富多彩的旅游节庆活动，打造旅游新亮点，形成爆发点，争创全域旅游示范区。 精准化帮扶，增强产业支撑力。全面实行县级领导“一线工作法”“双线双包”责任制，严格落实“两张清单”，指导重点行业、龙头企业、外资外贸企业应对疫情冲击和贸易风险，以优质服务助企解困、复工达产、稳定预期、共渡难关。实施“双20”企业梯度培育计划，壮大第二梯队企业;推动中小微企业向新模式、新业态转型，培育一批“专精特新”隐形冠军、瞪羚企业，形成骨干企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的良好格局。大力弘扬企业家精神，着力打造一支具有临沭特质、国际视野的优秀企业家队伍。 园区化集聚，增强产业承载力。推进园区“集聚、集群、集约”开发，“商务、政务、服务”配套，把“一区四园”打造成为动能转换的主战场、对外开放的新高地。深化园区体制机制改革，以职能“瘦身”、绩效“激励”、管理“松绑”、发展“集聚”为重点，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，充分释放开发运营职能;加快建立薪酬标准与绩效考核挂钩的运作机制，最大限度调动“人”的积极性;进一步下放审批权限，提高行政服务效能。完善园区基础设施，建设日处理6.5万立方米净水厂1座、配套管网41公里。大力发展飞地经济，引导企业退城入园，支持园区差异化发展，全力推进聚融科技产业园、浙商产业园、鲁南新材料产业园等特色园区建设，促进产业集聚发展。 |
