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(一)坚定不移推进创新发展，奋力建设经济强县。紧紧围绕供给侧结构性改革主线，突出“产业兴县、工业强县”，大力实施创新驱动发展战略，全力稳增长、调结构、促转型，加快发展动力转换，培育新的竞争优势。推动产业迈向中高端。大力推进工业强基，深入落实“三去一降一补”五大任务，紧密对接中国制造2025，着力上项目、增品种、提品质、创品牌，推动工业扩量提质、转型发展。按照“敲开核桃、一业一策”思路，突出创新链引领、产业链延伸、财税链回报“三链融合”，推动产业创新发展、转型升级、提质增效。突出做强做大现有企业，推动骨干企业做强、中小企业做优、创新型成长型小微企业做大，形成梯次推进、接续发展格局。支持企业股改上市，推进上市企业增资扩股，推动企业做强做大。加强企业创新能力建设，推动创新成果转化，大力弘扬“工匠精神”，把质量品牌建设贯穿于生产流通消费全过程。加强以工业为主体的财源建设，为改革发展增强财力保障。加快培育新产业新业态新主体。突出做大新能源汽车、新材料产业，大力发展智能制造、文化旅游、健康养老等产业，着力培植新的经济增长点。积极突破“互联网+”“+互联网”，大力培育经济新业态、新模式。深入推进大众创业、万众创新，实施支持农民工等人员返乡创业国家级试点项目，增强发展内生动力。加快载体平台建设。深入实施开发区转型升级三年行动计划，加快发展朱刘新能源产业园等特色园区，推进产业集群集聚发展。支持企业建设创新平台，提升核心竞争力。集中土地等要素资源，保障企业发展、项目建设。全面深化改革，激发发展活力。坚持双向开放、双向合作，推动外经贸持续健康发展。 (二)坚定不移推进产城融合，奋力建设现代城市。围绕建设产城融合、山水相依、“三生”和谐、宜居宜业的现代城市，加快转变城市发展方式，不断提升城市治理水平。优化空间布局。积极融入潍坊中心城区，争取轨道交通、快速公交系统等设施向昌乐延伸，实施潍坊南外环昌乐段等道路贯通改造工程，配合做好潍坊至济南高速公路建设，大力推动产业发展、生态环境、治理水平与潍坊中心城区全面对接。强化产城融合。着眼宜居宜业有特色，大力发展健康养老、现代物流、金融、黄金珠宝等产业，着力提升生态文化旅游、教育服务等功能，推进“智慧城市”建设，加快房地产业转型升级，打造区域健康服务中心、黄金珠宝加工交易基地、半岛物流的重要枢纽、令人向往的旅游城市。提高治理水平。健全重大公共安全工作体系，完善立体化运行系统，把安全工作落实到城市工作的各个方面。实施城市修补、生态修复工程，加快棚户区、老旧小区改造和老旧管线更新，完善道路交通设施，改进交通组织方式，推进公共绿地、海绵城市建设，让市民生活得更方便、更舒心、更美好。按照“四全一特”方向，全面提升城市社区管理服务功能。加强城市共治共管、共建共享，凝聚起政府、社会、市民共同治理城市的强大合力。 (三)坚定不移推进城乡统筹，奋力建设美丽乡村。围绕“农业强、农村美、农民富”，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推动新型城镇化与农业现代化协调发展。加快发展现代农业。推进农业结构深度调整，大力发展设施农业、高效农业、特色农业、高端农业，不断增加优质农产品供给。发展适度规模经营，积极推进“三权分置”，培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励规范工商资本投资农业农村，发展现代农业园区。实施“旅游+”“互联网+”战略，狠抓农产品质量安全监管和品牌创建，深化农村产权制度改革，壮大农村集体经济，持续增加农民收入、保障有效供给。培育发展特色小镇。坚持规划引领，突出发展特色，强化产业支撑，提升功能配套，推进产、城、人、文、社融合，着力打造一批产业“特而强”、机制“新而活”、功能“聚而合”、形态“精而美”的特色小镇。深入推进农村新型社区建设。深化农村社区服务中心三年行动计划，建立现代社区治理体制，提升社区管理服务功能。完善村庄公共基础服务设施，全面改善人居环境。因地制宜打造特色村庄，注重乡土味道，保留乡村风貌。 (四)坚定不移推进绿色发展，奋力建设生态家园。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式。加强生态治理修复。实施控气、治山、植绿、护河工程，让蓝天常在、山体披绿、草木遍地、清水长流。加大生态保护力度。大力发展绿色经济、绿色产业，建立绿色低碳循环发展体系，提高资源综合利用率，坚决完成节能减排目标。增强全民生态文明意识，引导全社会形成绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。健全生态文明制度体系。以最严格的制度、对违法行为零容忍的态度，保护资源、保护环境、保护昌乐的山山水水。 (五)坚定不移推进文化发展，奋力建设文明高地。以高度的文化自觉和文化自信，加快文化事业发展，提升文化软实力。大力宣传践行社会主义核心价值观，用主旋律引领全社会的思想和行动。大力弘扬崇实重干、敢为人先、公平法治、开放包容的精神，凝聚起万众一心、昂扬奋进的强大力量。深入实施“四德”工程，提升公民文明素质，让讲诚信、重孝道、友邻里、守法律、知荣辱成为行为自觉。完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，加快文化中心、县级国家综合档案馆建设，推进传媒事业发展，让群众不断接受文化滋养。充分挖掘历史、传统文化资源，创作具有昌乐特色的文艺精品，打造昌乐文化品牌。 (六)坚定不移推进民生改善，奋力建设幸福生活。按照以人民为中心的发展思想，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，切实保障改善民生、增进人民福祉。坚决贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保按期完成脱贫攻坚任务。坚持教育优先，提高教育教学质量，办好人民满意教育。加快建设“健康昌乐”，全方位全周期保障人民健康。健全社会保障、就业服务、社会救助体系，织密扎牢民生保障网。坚持计划生育基本国策，转变服务模式，提升服务水平。切实抓好妇女儿童、残疾人、老龄、慈善等工作，发展体育事业和体育产业。改进社会治理方式，强化社会治安综合治理，推进全方位各领域安全发展，建设平安昌乐。 三、2017年主要工作 今年是新一届政府任期的第一年，也是实施“十三五”规划的关键年。做好今年各项工作，保持经济社会良好发展势头，对于实现县十四次党代会提出的任务目标，迎接党的十九大胜利召开，意义十分重大。我们将按照中央和省、市、县委的决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入落实供给侧结构性改革要求和“三去一降一补”五大任务，用足用好“五大政策支柱”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动转型升级，提高发展质效，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%，城镇登记失业率控制在3.2%以内，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右，全面完成节能减排降碳约束性目标。 (一)推进工业强基，做强经济发展“主引擎”。工业是我县的当家产业，是立县之本、强县之基，必须集中力量强工业、集聚要素抓工业，加快培育增长点，确保工业增加值增长8%以上。 加快产业转型升级。明确发展定位，分类分业施策，加快推动传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、特色产业做强做优。改造提升传统产业。围绕打造现代装备制造产业基地，推动装备制造产业加强技术积累，加快产品研发，壮大产业规模，推进路星清障车、中铁华盛特高压电塔等重点项目建设;围绕打造概念印刷包装产业基地，推进造纸包装产业向新模式转型，加快建设阳光包装产业联盟，推进阳光特种纸、德福高档航空面巾纸等重点项目建设;围绕打造绿色化工产业基地，加快化工产业转型升级，深入开展“四评级一评价”，推进日科化学复合新材料、健宝生物淀粉乳等重点项目建设;推动食品加工产业加快走向国际化，推进盛泰药业功能性食品、亚太中慧中央厨房等重点项目建设。培育壮大新兴产业。重点推动新能源汽车产业完善整车制造链条，提升本地化配套水平，以比德文产业园依托，规划建设新能源汽车配套产业园，着力引进一批配套企业，加快推进途豆电动汽车、鲁兴新能源汽车等重点项目建设;支持黄金珠宝产业加强品牌培育，加快与文化旅游、电子商务等产业融合发展，推进黄金珠宝加工产业园等项目建设;加快发展智能制造产业，发挥机械加工、系统集成等比较优势，推进智能制造产业园建设，支持西水机器人等骨干企业尽快做大。做强做优特色产业。乐器产业，以品牌化为引领，支持大唐、雅特等骨干企业扩大品牌影响力，提升产品附加值，推动产业向中高端转型;塑胶产业，依托现代塑胶、远华塑料等骨干企业，筹建产业联盟，培育自有品牌，开拓终端市场，推动向可降解塑料产业转型;板材产业，重点抓好龙头企业培育，完善燃气等基础配套，提升安全环保水平，推动向家装、特装等高附加值产业转型。统筹推进电子元器件等特色产业加快发展。 |
