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(六)更加注重改革创新，不断激活蛰伏发展潜能。大力推动思想再解放、改革再攻坚、环境再优化，以深化改革创新优环境、强动力。 继续深化重点改革。纵深推进“放管服”改革，推进政务服务“一网通办”，将行政审批事项全面实行网上办理，并做好“赣服通”3.0版宜黄分厅对接;推进县工业园区赋权改革，设立园区便企服务中心;推进乡镇赋权改革，加快推动政务服务向村(社区)延伸;推进“一链办理”改革，拓展电子证照应用;推进开办企业“一窗通办”;推进工程建设项目审批改革;在政务服务大厅开设惠企政策兑现代办窗口，实现“一门式”服务;强化“互联网+监管”系统运用;开展政务服务“好差评”评价。大力推进农业水价综合改革，力争形成全省乃至全国可推广运用的“宜黄模式”“宜黄经验”。积极稳妥推进县城投公司、园投公司改革转型，增强城市建设和经济发展的投融资能力。认真抓好绿色殡葬、农村集体产权制度、财税体制、科技体制、国资国企、养老服务体系、农业农村、社会民生等其他领域改革。 强化创新创业引领。持续推进加大全社会研发投入攻坚行动，力争全县R&D占比达到1.6%，新增高新技术企业(含科技型中小企业)20家。充分发挥“科贷通”等金融政策作用，为增强企业研发投入能力提供有效支撑。继续深化产学研合作，积极申报省级创新型县(区)，鼓励支持企业创新发展，培育一批新型研发机构。加强知识产权保护，促进专利、商标等知识产权的综合运用。大力实施人才强县战略，加大院士工作站、“海智计划”工作站建设力度，利用宜黄人才在外的潜在优势，推动与本地企业合作，确定一批科研合作项目、攻关一批科技创新技术、培养一批创新后备人才。 打造良好营商环境。树立靠前服务意识，认真落实县级领导联系挂点企业制度，深入开展“两宣一帮”6活动，全面落实国家有效应对疫情影响的宏观政策措施以及省20条、市17条具体措施，帮助企业解决融资、用工、物流、产业链、供应链等方面难题，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。坚持依法治县，加强诚信政府建设，持续深入推进十个重点行业领域常态化监管工作，严肃查处办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等阻碍发展的人和事，严厉打击各类违法行为，为企业发展“保驾护航”。 (七)更加注重民生保障，倾力满足群众美好需求。从群众最关心的问题入手，切实抓好基础性、兜底性民生保障工作，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。 完善社会保障体系。坚持就业优先战略和积极就业政策，多渠道开发就业岗位，稳定扩大就业。切实抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、建档立卡贫困劳动力等重点群体就业。实施职业技能提升行动三年计划，提升就业水平。做好根治拖欠农民工工资工作，保障农民工工资发放，着力构建和谐劳动关系。深入实施全民参保计划，扩大养老、失业、工伤、医疗保险覆盖面。合理提高退休人员基本养老金、城乡居民医保、城乡低保、抚恤和社会救助等标准。 扎实办好民生实事。优化教育资源布局，全面加强县城、乡村小规模和乡镇寄宿制学校建设，化解中小学“大班额”问题。推进学前教育普惠发展，力争今年毛入园率完成省、市下达的目标任务。加快发展校园足球、篮球，鼓励创建校园足球、篮球特色学校。提升医疗服务水平，按照标准化、规范化要求加速推进乡镇卫生院建设。扎实推行城乡供水一体化，全面提升农村人口饮水安全质量。积极应对人口老龄化，大力推进农村居家养老服务中心建设，确保完成今年再增加50%建制村任务。继续做好非遗保护传承和挖掘工作，加快文物保护与维修，创编更多具有宜黄特色的优秀文艺作品，打造有地方特色的文化品牌。积极做好第七次全国人口普查工作。 积极创新社会治理。加快推进县乡村三级综治中心实体化建设，扎实做好农村“法律明白人”培养工程，畅通退役军人接访等信访渠道，及时解决群众合理诉求。深化扫黑除恶专项斗争，持续保持“打财断血”“打伞破网”高压态势，强力推动专项斗争不断取得新突破。推进国防动员与应急管理有机融合，建立高效顺畅的军地联合指挥机制。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，充分发挥县安委会13个安全专业委员会职能，扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全县经济社会发展提供良好的安全环境。 扎实做好国防动员、国防教育、拥军优属、人民防空等工作。大力支持工、青、妇、红十字会等群团组织建设。构建新时代气象防灾、减灾、救灾体系，推动以智慧气象为重要标志的气象现代化建设。进一步做好民族、宗教、外事、侨务、对台、工商联、水文等其他各项工作。 各位代表!站在新起点，面对新期待。我们将按照党的十九届四中全会“构建权责明确、依法行政的政府治理体系”的新要求，践行初心使命，持续深化“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。 一是站稳政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决服从县委在推动宜黄发展中总揽全局、协调各方的领导作用，以实际行动确保上级党委、政府和县委各项决策部署落到实处。 二是严格依法行政。带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好建议提案。从严履行重大行政决策法定程序，进一步提升依法科学民主决策水平。强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。全面推进政务公开，抓好信用体系建设，增强政府公信力。 三是锻造能力素质。对标对表高质量发展要求，大力弘扬改革精神、创新精神、开放精神、担当精神，增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。加强公职人员培训，注重培养专业精神和专业能力，不断提高干部服务产业、服务客商、治理社会、管理项目、现代金融和互联网应用等履职能力。 四是狠抓工作落实。大力倡导“担当为要、实干为本”的为政理念，敢于动真碰硬，敢于攻坚克难，敢于破除“好人主义”“心中贼”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，脚踏实地做好各项工作。坚持摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决不做表面文章，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决反对形式主义和官僚主义。 五是保持清正廉洁。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入推进政府系统党风廉政建设。牢固树立过紧日子思想，进一步压减一般性支出，精打细算用好每一分钱。严肃财经纪律，强化审计监督，提高财政资源配置效率和资金使用效益。持续抓好重点 领域、重要岗位和关键环节的廉政风险防控，严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题，干干净净为人民做事，永葆为民务实清廉政治本色。 |
