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深挖潜力促消费。深化商贸消费升级三年行动，统筹抓好“优品、兴市、强商、旺客、捷运”五大行动。推动传统消费提质，启动湘赣商品大世界升级改造工程，加快湘赣国际商贸城三期建设;大力发展夜间经济，启动秀水坊美食街建设。推动新兴消费增量，发展“宅经济”，培育网络消费、定制消费、智能消费等新热点，多渠道增加家政、文体、托幼、健康等服务供给。推动农村消费扩张，持续抓好电商进农村示范县建设，基本完成县乡农贸市场建设改造，建成2个以上规模适度的乡镇商贸综合体。 共克时艰帮企业。深化企业帮扶行动，推行“同心帮企特派员”制度，全面落实省“20条”、市“18条”和县“16条”，实施租金减免、住房公积金缓交、阶段性水电气降价等针对性措施，巩固减税降费成果。强化融资帮扶，用好再贷款再贴息、延期分期展期还款政策，适时扩大财园信贷通、鑫达担保、还贷周转金规模，确保小微企业新增贷款增长10%;落实“映山红行动”，扶持开永传媒做大做强，年内新增股改企业2家。抓好招工稳工，年内帮助企业招工4000人;健全企业用工监测和储工机制，完成2000人左右的用工储备。强化产业链、供应链帮扶，推行“链长制”，协调上下游、产供销精准对接，年内新增规上企业15家以上。 (三)加快转型升级，推动产业扩量提质。持续推动产业转型、动能转换，构建以新型工业化为核心，现代农业和服务业协同发展的产业格局。 推动主导产业加快聚集。紧扣打造“百亿园区、十亿企业”目标，聚焦“1+2+N”产业，抓集群、补链条、育龙头，年内培育10亿级企业1家、5亿级企业3家，确保园区全年主营业务收入突破100亿元。做大电子信息首位产业，大力实施补链壮链招商，加快弈博太物联网智能制造示范园、威宇高端印刷电路板等项目建设，培育壮大博硕电子、华昊新能源等龙头企业，确保产业产值突破40亿元。做强超纤复合新材料产业，推动格林超纤、翔思新材料年内开工，扩大中逸非织造等企业产能，同步招引基布、非织纤维等上游企业，确保产业产值达到45亿元。统筹发展大健康产业，着力引进中药材深加工企业，年内新增药材种植面积2万亩。推动药化产业改造升级，完成肯特化学搬迁，加快瑞达新材料二期建设。启动工业开发区总规修编工作，加快园区路网建设，推进双创中心、足球场、幼儿园、职工公寓等配套设施建设，打造宜居宜业园区。 推动特色农业稳产增效。毫不动摇抓好粮油生产，开工建设高标准农田3.7万亩，完成耕地抛荒整治，提升田间水利工程，落实最低收购价等奖补政策，着力提高复种指数，确保全年粮食播面不少于60万亩、总产稳定在30万吨。推进生猪复产增养，加快傲禧农牧生态养殖项目建设，新建4个生猪生态循环养殖小区，打造集生态养殖、屠宰加工、冷链配送一体化产业链;健全完善动物防疫体系，实现全年生猪出栏17万头、能繁母猪存栏1.7万头。持续推进“一谷一带一廊一园”建设，实施果蔬“大品种”战略，发展农产品精深加工，年内新增“一柚两桃”、井冈蜜橘、蔬菜、蚕桑等特色富民产业1.7万亩，力争培育6个亿元以上农业产业、打造10个精品果园。 推动现代服务业扩面提质。深化“全景永新、全域旅游”战略，抓好长赣高铁沿线环境整治和景区谋划工作，启动三湾红色教育培训基地、长征国家文化公园等项目建设，提升黄陂洲、沙市百桑园等景区品质，加快曲白院下古村等旅游项目建设;推动景区靠大联强，大力招引社会资本参与开发经营，力争新增国家4A级景区、省4A级以上乡村旅游示范点各1个。巩固商贸物流业，加快综合物流园项目建设，补齐冷链运输短板;启动电商产业园项目建设，深化“赣品网上行”农产品推介活动。提升金融服务业，年内新增贷款18亿元以上、存贷比突破50%。加快发展健康养老产业，力争引进1家社会资本兴办的养老服务机构。同步招引培育数字经济、共享经济等新兴服务业。 (四)深化改革创新，增强发展内生动力。通过改革攻坚、开放提升、创新引领，着力破瓶颈、强机制、激活力。 推进深层次改革攻坚。统筹抓好财税体制、事业单位等各项改革，启动基层整合审批服务和执法力量改革。着力推进开发区改革创新，实施开发区三年倍增行动，深化“两型三化”管理提标提档和节地增效行动，开展“亩均效益”综合评价，盘活闲置厂房3万平米、新建标准厂房18万平米。纵深推进“放管服”改革，落实优化营商环境十大行动，抓好工程建设项目审批制度改革，探索企业生命全周期“一链办理”;建立政务服务“好差评”制度，提升“一网通办”功能，实现依申请类“最多跑一次”事项全覆盖;完成“赣服通”3.0版建设，年内高频事项掌上可办率达到70%。深化投融资改革，推动县城控集团年内融资20亿元以上。推进普惠金融改革，抓好生态公益林抵押贷款试点。 拓展全方位开放格局。加大稳外贸力度，提高生产企业出口奖励标准，完善出口退税周转金政策，力争年内实现生产企业出口2600万美元、培植外贸主体5家。主动融入“一带一路”，对接长珠闽、粤港澳、海西经济区，突出工业招商，强化金融、旅游、农业等全领域招商，积极承接沿海城市产业梯度转移，力争引进亿元项目20个以上、“5020”项目2个以上。深入实施集群式项目满园扩园行动，深化“三请三回”“三企入县”活动，加强与中钢研集团等央企对接，年内举办3场以上招商推介活动。 推动多领域创新驱动。深化研发投入攻坚行动，设立企业创新引导基金，鼓励企业加大设备更新和技改投入，力争全社会R&D经费投入强度达1.2%左右;依托“科贷通”政策，加大高新技术企业培育力度，确保新增6家高新技术企业。积极搭建创新平台，引导企业深化与高校、科研院所合作，力争搭建2个省级科研创新平台或院士工作站。落实“永新英才”计划，拓宽专业技术人员回乡“绿色通道”，新建300套人才公寓。稳步推进科技扶贫工作，对接“中央引导地方科技发展专项”，优化扩充科技特派员队伍，做好全国创新型县申报准备工作。 (五)聚焦功能完善，着力提升城乡品质。坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，推进城市功能与品质提升三年行动，为“三城同创”助力添彩。 加快城市提质发展。深化城市功能与品质提升“八大行动”，确保实现“两年上台阶”目标。加快新区建设，启动新区综合医院、“一带一路”艺术码头等项目建设，基本建成特色小街，完善安置小区配套设施，打通袍田东大道、拓东大道等路网;启动高铁新区规划编制，抓好站场建设前期工作。完善老城功能，加快推进“重见永新”古城再生计划，完成棚户区改造1768套，抓好16个老旧小区改造，启动三湾路三期、秀水路改扩建等6条“微循环”道路建设，实施仰山文化公园、北干渠水系生态治理等项目;完善小游园、公厕、游步道等设施，建设5个公共停车场;加快管道燃气入户安装，年内新增居民供气5000户以上。 强化城乡精细建管。开展治脏治乱专项行动，拓展城乡结合部、背街小巷环境治理，深化防盗窗、屋顶垃圾、杆线乱拉等专项整治，强化建筑风貌和城市天际线规划管控。开展交通秩序专项整治，有序取缔载客三轮摩托车。开展全民洁城专项行动，加强社区建设和物业管理，着力整治夜宵摊点，规范城区废土余渣管理;抓好城镇生活污水处理厂提标改造，推进垃圾分类试点和无害化处理，完善城乡环卫一体化机制，确保县城主干道保洁机扫率达到90%以上。开展控违拆违专项行动，从严整治“两违”建筑。开展绿化美化专项行动，确保成功创建省级森林城市。 |
