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2020年政府工作报告 ——2020年7月14日在大余县第十八届人民代表大会第六次会议上 韩相云 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年以来工作回顾 2019年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚定不移打好中央三大攻坚战和市委六大攻坚战，较好完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务，各项工作取得新成绩。 经济形势稳中向好。2019年，12个主要经济指标，进出口总额等5个指标实现两位数高速增长，一般公共预算收入等3个指标高于年初预期，社会消费品零售总额等3个指标增幅高于全市平均水平，经济发展势头良好，成果喜人。 社会事业全面发展。成功创建国家知识产权强县工程试点县，入选全国乡村治理体系建设试点县。获评“第二批国家农产品质量安全县”“全国首批国家森林康养基地”。成功上榜“2019中国最美县域榜单”。大余丫山国家级运动休闲小镇被国家体育总局评为“2019年十佳体育旅游精品景区”，丫山景区获批第二批“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地。 城市品牌日益提升。乡村旅游扶贫模式再次被世界旅游联盟作为减贫案例，在“学习强国”发布。在全国特色小镇现场经验交流会上，丫山小镇作为全国10个代表之一及运动休闲小镇的唯一代表作经验交流。新城镇周屋“敬老节”先后在人民日报、央视《东方时空》刊登播出。 民生基础更加夯实。全县各类民生支出达32.61亿元，占一般公共财政预算支出的89.1%。章江小学、衡水实验学校等投入使用，新增学位10250个，城区“大校额”“大班额”问题有效缓解。大力推进五里山等棚户区改造，719户2500多名棚户区群众住上新房。 一年多来，我们主要做了以下工作： (一)坚持补短板强弱项，着力打好三大攻坚战。脱贫攻坚取得重大进展。2019年，如期实现7000人脱贫，累计实现26945人脱贫，贫困发生率降至0.29%，在省脱贫攻坚成效考核中获得“好”的等次。建立扶贫经营主体193个，14632户贫困户(含一户多产业的重复数)捆绑在产业上。10431名贫困劳动力实现稳定就业。光伏扶贫覆盖所有乡镇、村，80%以上贫困户有了稳定的“阳光”收入。二水厂主管网及入户管网工程全面竣工，覆盖国道沿线41个村，饮水安全问题得到根本解决。污染防治成效显著。中央、省环保督察反馈问题、长江经济带生态环境问题整改达到时序进度。深入开展还章江“一江清水”行动，集中式饮用水源地排查、肥水养鱼、围堰养鱼等专项整治。积极推进山水林田湖草生态修复，重金属污染防治、县生活垃圾综合处理厂项目进展顺利，生态环境质量稳中向好。重大风险防范有力有效。积极盘活存量资金，2019年化解政府债务本息10.05亿元。金融领域整体稳定，房地产市场平稳健康发展。 (二)坚持兴产业强实体，着力推动高质量发展。工业经济转型有力。翔鹭钨业等一批首位产业项目顺利推进，规模以上首位产业企业占规模以上企业总数的72.7%，工业总产值、营业收入、利税总额等主要指标在规上企业中占比均超85%，大余有色金属新材料产业跻身省级重点工业产业集群之一，实现传统钨产业向完整、高端产业链再延伸。现代农业发展喜人。引进温氏年出栏生猪50万头楼房式养猪场等亿元以上农业产业项目17个。建成顺泰蔬菜种植基地、康万家休闲农业等规模农业产业基地116个。新安绿色食品产业园入驻企业15家，工厂农业实现新突破。现代服务业量质齐升。成功承办首届江西森林旅游节大余分会场、江西省旅发大会等文旅活动40余场。“大余丫山美丽乡村体育休闲线路”获选国家体育总局、文化和旅游部推荐“2019春节黄金周体育旅游精品线路”，2019年接待旅游观光人数、旅游总收入分别同比增长32.16%、37.43%。全面推进“大上崇”幸福产业示范区【1】建设，五福居养老康复中心、明悦老年公寓等6个民间资本养老项目、12个公办养老机构顺利运营，“大康养”格局逐步形成。 (三)坚持抓改革谋创新，着力培育发展新动能。重点改革持续深入。梳理“最多一次办结”事项765项，占比90.2%。一窗式综合审批系统投入使用。“赣服通”【2】大余分厅逐步完善，医保缴费、水电费缴纳等更多便民服务事项实现“网上办”“掌上办”。智慧农业、农村土地“三权分置”【3】、供销合作社“三位一体”【4】等改革步伐加快。降成本优环境专项行动深入推进，2019年为企业减负约6.57亿元。创新创业氛围浓厚。社会研发经费支出占GDP比重保持全市同类县前列。柔性引进多名院士、专家等高层次人才，成功创建全县首个院士工作站，建成市级以上研发平台14家，高新技术企业21家。海创钨业成功打造全国首个低品位复杂白钨矿绿色冶炼智能生产的示范样板工厂，并取得钨产品出口国营贸易资质。悦安新材料项目纳入省“映山红行动”【5】重点扶持对象，上榜工信部全国第一批专精特新“小巨人”企业名单。开放水平不断提高。积极“北上南下”，2019年累计向上争项争资21.2亿元，引进虔顺新材料、淇创新材料等项目36个。 (四)坚持重统筹夯基础，着力打造城乡新环境。中心城区扩容提质。顺利通过全国文明城市提名城市年度测评和国家卫生县城省级检查验收。印象南安、奥园城市综合体(二期)、赣粤国际物流园等一批社会投资项目顺利实施，城市品质显著提升。乡村振兴全面实施。稳步推进228个新农村建设点和10个乡镇圩镇生活污水处理厂建设，完成22个贫困村村庄整治规划、65个行政村村庄规划等编制工作。建成垃圾中转站12座，城乡环卫实现一体化，垃圾中转覆盖每家每户。城乡环境综合整治、农村人居环境整治、圩镇整治及爱国卫生运动等活动深入开展，入选“江西省首批美丽宜居试点县”。基础设施日益完善。G220大余生龙口至南安段基本完工，吉村至内良天华山等农村公路改造工程进展顺利。农村安全饮水、五河治理防洪工程等重大水利设施建设稳步推进。新建及改造供电线路140公里，完成充电桩基础设施建设年度任务。天华山风电场(三期)项目快速推进，省天然气管网项目在全市率先达到通气条件。 (五)坚持惠民生促和谐，着力提升群众获得感。社会事业加快发展。城乡学校建设和学前教育三年行动稳步推进，开工新建新城二小、梅国小学、青梅幼儿园。县中西医结合医院门诊综合大楼建设项目基本完工。全国文化科技卫生“三下乡”江西分会场集中示范活动在我县举行。保障体系更加健全。2019年发放创业担保贷款2.42亿元。城乡空巢老年人和分散特困老年人定期巡访制度在全省推广。在全省率先实现特困失能老年人集中护理。“根治欠薪冬季攻坚行动”成效明显。“米袋子”“菜篮子”产品供应、生猪保供稳价工作取得阶段性成效。公共治理创新推进。深入开展扫黑除恶专项斗争，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人129人，打掉黑社会性质组织1个27人，破获各类案件93起。道路交通安全、消防安全、森林防灭火等各项体制机制进一步完善，防汛抗旱取得胜利。深化安全生产十大专项整治行动【6】，全县安全生产形势总体平稳。成功承办全国综合减灾示范县创建工作座谈会并作典型发言，列入首批全国综合减灾示范县创建试点单位和全国灾害综合风险普查试点单位。 |
