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加强各项社会保障。做好稳就业工作，开发公益性岗位4000个，新增农村劳动力转移就业18万人，新增城镇就业2.9万人，确保零就业家庭动态清零。抓好根治欠薪工作，保障农民工合法权益。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。抓好退役军人服务保障和移交安置、优待抚恤服务管理。解决好“一老一小”问题，建立和完善老年健康服务体系，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱保障服务体系。公租房实物和租赁补贴保障家庭达到8万户以上，确保城镇困难群众住房有保障。认真办好10件惠民实事。 开展第七次全国人口普查，做好信访、参事、文史、地方志、文艺、哲学社会科学、决策咨询研究、食品药品安全、应急安全、人口计划生育、广播电视、港澳台侨、科普、测绘、地震、人防、气象、共青团、红十字等工作，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织改革发展。 (十)聚焦机制创新，全力提升政府治理能力 加强政府自身建设。严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制，认真落实中央八项规定精神及省委实施办法。推进法治政府建设，加大全民普法力度，拓展公共法律服务的领域和深度。严格执行政府重要工作、重大决策、重要文件法制审查、第三方法律审查制度。认真办理人大代表建议和政协提案。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，自觉接受纪律监督、监察监督、审计监督和社会舆论监督。 加强和创新社会治理。落实党的十九届四中全会精神，把制度优势转化为治理效能。推进“雪亮”工程，建设平安临沧。深化边境立体化治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，夺取扫黑除恶治乱专项斗争和第四轮禁毒防艾人民战争新胜利。强化社会治理创新，健全网格化基层社会治理体系，打造风险防控新模式，激发基层治理新动能。强化社会矛盾纠纷排查化解，防范各类群体性事件。全面推进民族团结进步示范创建，依法管理宗教事务。推进“双拥”模范城市建设，促进军民融合发展。加强应急救援力量，健全完善应急管理和防灾减灾救灾体制机制，突出抓好重点领域安全生产专项整治，有效防范和遏制安全生产事故发生。 各位代表，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”，推动临沧高质量跨越式发展，谱写好中国梦临沧篇章，是时代赋予我们的使命，是260万各族群众的期盼。站在“两个一百年”交汇的历史时刻，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，创新干、团结干、拼命干，为全面建成小康社会，实现“十三五”胜利收官，“十四五”良好开局而努力奋斗! □ 名词解释 1、临沧经济社会发展“三个阶段性特征”：临沧经济社会发展的滞后性正在转化成为后发性优势，临沧的区位优势开始成为开放优势，临沧的经济结构与其他城市相比具有特殊性。 2、“PPP项目”：又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是一种项目运作模式，在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 3、“陆港型”物流枢纽：依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场站(物流基地)等，衔接内陆地区干支线运输，主要为保障区域生产生活、优化产业布局、提升区域经济竞争力，提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。 4、“陆上边境口岸型”物流枢纽：依托沿边陆路口岸，对接国内国际物流通道，主要为国际贸易活动提供一体化通关、便捷化过境运输、保税等综合性物流服务，为口岸区域产业、跨境电商等发展提供有力支撑。 5、“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 6、“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志是我国安全优质生态特色农产品的公共品牌。 7、“雪亮”工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 8、“五长”制：路长制、河(湖)长制、山长制、街长制、园长制。 9、“清水行动”：系统推进山水林田湖草治理保护，重点推进污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿灭”城市黑臭水体、河道采砂整治、水源地综合整治、“七改三清”、水资源双控、水域岸线管控、水生态修复、地下水清理和河湖联合执法12项专项行动。 10、河湖“清四乱”：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治。 11、“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。 12、“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。 13、“五大行动”：对接国家战略的基础设施建设提速行动、发展与保护并重的绿色产业推进行动、边境经济开放合作行动、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升行动、民族文化传承与开发行动。 14、“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。 15、“十县百乡千村万户”示范创建：2019年至2021年，在全省范围内选择创建10个民族团结进步示范县、100个民族团结进步示范乡镇、1000个民族团结进步示范村、10000户民族团结进步示范户。 16、“全光网”：光信息流在网中的传输及交换时始终以光的形式存在，而不需要经过光/电、电/光转换。 17、“数字经济”：通过数字技术，实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。 18、“一个指导思想”“三个特点”“两个引擎”：“一个指导思想”，就是要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。“三个特点”，就是要突出对缅开放、突出绿色发展、突出乡村振兴。“两个引擎”，就是要抓好创新这个引擎，加大科研经费投入，大力实施科技创新、体制机制创新，驱动临沧经济社会可持续发展;要抓好改革这个引擎，以改革促进开放，用开放倒逼改革，用改革“利器”破解阻碍临沧经济社会发展问题。 |
