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(内蒙古)2015年土默特左旗人民政府工作报告(全文)

来源:土默特左旗人民政府网 作者:知县网 人气:2724 发布时间:2016-04-21 08:04:11
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月29日在土默特左旗第十六届人民代表大会第四次会议上 土默特左旗旗长 云春生 各位代表: 现在,我代表旗人民政府向大会作工作报告,请连同《土默特左旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员...
  政 府 工 作 报 告 
 
  ——2016年1月29日在土默特左旗第十六届人民代表大会第四次会议上 
 
  土默特左旗旗长 云春生 
 
各位代表: 
 
  现在,我代表旗人民政府向大会作工作报告,请连同《土默特左旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 
 
  一、“十二五”时期和2015年工作的简要回顾 
 
  “十二五”时期,是我旗发展很不平凡的五年。面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,旗人民政府在市委、市政府和旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,紧紧依靠和团结带领全旗各族人民,积极适应经济新常态,抢抓机遇,务实苦干,国民经济和社会各项事业取得明显成就,为“十三五”及今后一个时期的发展奠定了坚实基础。 
 
  五年来,我们始终坚持发展第一要务,抓项目、争投资、扩总量,地区经济实现平稳健康发展。“十二五”末,全旗地区生产总值预计完成232亿元,是“十一五”末的1.5倍,年均增长8.9%;固定资产投资由54亿元增加到80.05亿元,年均增长7.9%,五年累计完成342亿元;公共财政预算收入完成13.4亿元,年均增长13.8%,五年接近翻一番。在经济总量快速增长的同时,经济结构进一步优化,产业实力明显增强,三次产业比例由19.5: 39.4: 41.1 优化到16.8:34.9:48.3。农牧业得到快速发展。粮食生产连续获得丰收,蔬菜保护地建成1117栋,为首府“菜篮子”工程做出了重要贡献。现代化牧场建设取得新突破,五年累计建成千头以上牧场25座,整合提升中小规模牧场35座,规模化养殖率达96%以上,鲜奶产量占全市的46.5%。工业化水平显著提高。全旗规模以上工业增加值年均增速达到8.5 %,规模以上工业企业达到38户。一批工业重点项目相继建成,初步形成了以乳品、化工、电力、加工制造、新兴材料为主,产业优势明显、发展质量较高的新型工业化格局,成为首府工业经济的重要增长极。此外,通过进一步加大技改力度,改造提升了一批传统产业。服务业健康持续发展。敕勒川文化旅游园区建设初具规模,多数旅游景点对外开放,五年累计完成投资18亿元。“十二五”期间,初步形成了以生态、休闲、红色、宗教和新型工业等为主要内容的旅游业发展新格局。积极推动原沙尔营煤炭物流交易中心转型升级。金融业健康发展,中国银行、信达财产保险公司、万融小额贷款公司等金融机构相继入驻运营。商贸流通、餐饮、住宿等传统服务业继续保持较快发展。“十二五”末,第三产业增加值预计完成112亿元,比“十一五”末将近翻一番。 
 
  五年来,我们始终坚持城乡统筹发展,突出城镇带动,推进新农村建设和“十个全覆盖”工程,不断加大基础设施建设力度,城乡面貌发生了明显变化。“十二五”以来,进行了大规模的城镇改造建设,拉开城镇框架,拓展城镇空间。察素齐镇敕勒川大街等16条道路的新建、改建工程全面完成,道路总里程达到47公里,建成区面积达到12平方公里。市政基础设施建设步伐加快,生活垃圾处理厂、生活污水处理厂、体育场、体育馆等一批市政工程投入使用。道路建设力度加大,完成了呼塔公路等一大批公路建设工程,五年新建农村公路759公里。农田水利建设持续推进,新增节水灌溉19.8万亩,改造中低产田25万亩,完成土地整理14.8万亩,新增耕地2.6万亩。人畜安全饮水全面改善,解决了1.3万人的安全饮水问题。电力设施得到加强,累计投资4.8亿元,新建110千伏变电站3座、35千伏变电站1座,新增变压器841台,新建35千伏线路84公里。生态治理成效显著,完成造林6.2万亩,森林覆盖率达到25.2 %。大力推进产业结构调整,淘汰落后产能,全面完成了节能减排的各项目标任务。全面实施社会主义新农村建设和“十个全覆盖”工程,改造整治村庄217个,全旗农村人居环境得到切实改善。农村阵地建设大规模开展,“十二五”期间,新建改扩建村级阵地274个,基层办公条件得到进一步提高。 
 
  五年来,我们始终致力于保障和改善民生,坚持不懈办实事、解难题、促和谐,城乡居民得到更多实惠。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到28646元、13160元,年均分别增长9.1%、6.6%。城乡居民储蓄存款余额达到59.3亿元,比“十一五”末增加33.8亿元。认真做好就业再就业工作,五年新增就业1.4万人,其中安置下岗失业人员4448人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。深入实施扶贫工程,贫困人口从“十一五”末的32191人减少到5399人。社会救助体系基本建立,累计发放各类救助补助金2.6亿元。五年共建成保障住房945套(户)、完成农村危旧房改造13282户。10所农村养老互助幸福院、4所敬老院投入使用。 
 
  五年来,我们始终坚持协调发展,各项社会事业得到全面进步。教育事业长足发展。新建、改扩建校舍36所、幼儿园23所,教育公平有序推进,城乡免费义务教育全面实现,各类教育协调发展。科技工作迈上新台阶。“十二五”期间,累计推荐申报市级以上各类科技计划项目178项,完成立项111项,项目资金达8340万元,争取国家级高新技术企业5家,自治区级民营科技企业6家,金山开发区成功申报为国家级高新技术产业开发区。“十二五”期间,我旗被评为“全国科技进步先进县”。卫生事业不断进步,实施了中蒙医院、乡镇卫生院等建设工程,群众就医环境得到改善。深入推进医改,实现了药品销售零差率。新型农村合作医疗深入推进,累计为86万人(次)农民患者报销医药费3.7亿元。低生育水平持续稳定,人口出生率控制在10‰以内。文化体育事业健康发展,乡村综合文化站(室)实现全覆盖,群众性文体活动广泛开展,“脑阁”列入国家级非物质文化遗产名录。民族宗教、妇女儿童、老龄、人防、地震、防汛、消防、气象、档案、红十字会、关心下一代等各项事业都取得了新的成绩。 
 
  五年来,我们始终围绕建设为民、务实、清廉政府,加快推进政府职能转变和管理创新,构建和谐社会迈出新步伐。健全完善了政府议事规则和新闻发布等重大事项议事决策机制,科学、民主决策水平不断提高。坚持依法行政,认真执行人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协和社会监督,共办理人大代表议案1件、建议160件,政协委员提案360件,办复率均达到100%。完善政务服务体系建设,旗政务服务中心、8个乡级公共服务中心以及2个社区便民服务点和124个行政村便民服务点已建成并投入使用。扎实开展党的群众路线、“三严三实”等专题教育实践活动,认真落实党风廉政建设责任制,强化行政效能监察和责任追究,加强审计监督,持续开展纠风治乱和领导干部办公用房、公务用车专项治理,政府系统廉政建设扎实推进。深入开展精神文明创建活动,全旗人民文明素质不断提升。认真落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各种违法犯罪行为。初步建立和健全了应急管理体系和重大突发事件处置预案。食品药品监管工作得到加强,安全生产形势保持平稳。强化信访工作,集中解决了一批信访突出问题,维护了全旗的社会政治稳定。 
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