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这一年，我们掀起城乡建设“势头”，高端规划，高效统筹，高位推进，城乡面貌蔚然改观。以扮靓县乡村三级“客厅”为抓手，深入推进基础设施建设，城镇综合承载力不断提升。空间布局持续优化。启动国土空间规划，实施旱改水项目2个，改造水田面积1088亩;实施城乡建设用地增减挂钩项目6个，新增农用地面积2671亩;实施土地开垦项目3个，新增耕地面积3722亩。城乡品质整体提升。强力推进992套棚户区安置房建设，完成现房购买485套。镇洪高速路出口片区路网工程、民族乡污水处理厂等项目稳步推进，中山公园、县城至浩坤骑行绿道等一批项目竣工。加尤镇申报广西特色小镇工作扎实推进。人居环境有效改善。“三清三拆”工作扎实开展，工作进展位居全市前列。建成基本整治型村庄426个、设施完善型村庄10个、精品示范型村庄6个。坚决依法打击“两违”行为，加强城乡环境卫生监管，实行公共区域停车泊位服务收费管理，“国家卫生县城”得到有效巩固。 这一年，我们管控财税金融“源头”，深化管理，深挖潜力，优化支出，财政运行更加有力。深挖财政增收潜力，优化收支结构，保证了全县财税经济平稳运行。衔接八方聚财源。强化沟通汇报，做好政策衔接，积极向上争取资金;优化企业服务，加大对茶叶产业、水泥加工、水电行业等重点领域扶持力度，实现企业发展、群众得利、财政增收三赢目标。全年完成财政收入3.58亿元，增长20.4%。尽力而为保支出。完成一般公共预算支出29.22亿元，增长11.1%。其中八项支出完成19.46亿元，增长16%。严格执行“八项规定”，进一步压缩“三公经费”。认真落实减税降费政策，全年为企业减负5652万元。 这一年，我们瞄准广大群众“盼头”，倾斜财力，回应期盼，增进福祉，老百姓获得感幸福感安全感显著提升。坚持把保障和改善民生放在突出位置，切实办好老百姓家门口的事。保障体系更为健全。新增农村劳动力转移就业6161人、城镇就业723人，城镇失业率2.17%。全面落实各类社会救助政策，实现城乡低保、特困人员按标施保，应保尽保。教育事业健康发展。巩固提升国家义务教育基本均衡发展成果，义务教育巩固率达94.52%，高考一本上线34人，居山区县同类高中前列。强力推进泗城镇后龙小学教学楼等项目建设，建成深圳盐田镇洪小学。凌云县第四幼儿园和加尤镇、玉洪瑶族乡中心幼儿园通过市级示范园创建验收。健康水平持续提升。县中医医院改扩建项目竣工并搬迁投入使用，县人民医院、县中医医院分别与百色市人民医院、自治区骨伤科医院建立起紧密型医联体，县人民医院、县中医医院创建二级甲等医院及医共体改革等工作有序推进。文体事业蓬勃发展。成功举办“两会一赛”、“水上抢头鸭”庆丰收系列民俗节庆等大型赛事活动，圆满承办第十四届自治区运动会凌云分赛区赛事，有效提高凌云知名度。社会环境更趋和谐。全面推进扫黑除恶专项斗争，打掉违法犯罪团伙6个。铁腕整治“民族资产解冻”类诈骗团伙37个。安全生产常抓不懈，高效处置各类突发事件，全年未发生重大食品药品安全事故，群众安全感全面提升。国防建设得到进一步加强，各民族团结和睦，社会和谐稳定。 这一年，我们高扬自身建设“龙头”，把准方向，优化环境，压实责任，政府行政治理能力持续提升。坚持以政治建设为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“九个年”活动，努力提高执政能力和水平。进一步优化政府部门机构设置和职能配置，全面完成政府工作部门机构改革。行政行为不断规范。坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法无授权不可为、法定职责必须为。主动接受人大、政协监督，办理人大代表建议和政协委员提案143件，答复率100%。行政效能不断优化。深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，企业开办、不动产登记等业务办理速度较法定办结时限提速67.21%。积极推进“一事通办”和“网上办事”，全县“最多跑一次”事项比例达97.81%，一体化平台网上办理率达100%。持续推进简政放权，全年共取消和调整行政许可事项42项。行政作风不断改进。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决执行中央八项规定，实行审计监督全覆盖。认真抓好中央巡视、中央环保督察“回头看”、国务院大督查等发现问题的整改落实，有效解决一批突出问题。 应急、督考、编委、民宗、信访、机要、保密、老干、史志、国资、审计、统计、供销、市场服务中心、档案、司法、市场监督管理、气象等部门为经济社会发展做出重要贡献，老龄委、工会、妇联、共青团、科协、文联、社科联、残联、工商联等群团组织作用进一步发挥。 各位代表!单丝不成线，独木难成林。这一年，自治区党委政府情系凌云、春风化雨，市委、市政府坚强领导、鼎力支持，县委总揽全局、科学决策，县人大、县政协有力监督、献谋献策，凝聚起战无不胜的磅礴力量;这一年，人民群众自力更生，干部职工不忘初心，用辛苦指数提升幸福指数;这一年，中广核集团、自治区党委组织部、深圳市盐田区等后援单位及社会各界倾情帮扶、多方支援，许多老领导和老同志满腔热忱、不遗余力，汇聚起凌云跨越发展的强大动能。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表和政协委员，向全县各族人民和广大干部，向驻我县的人民解放军、武警官兵和中直、区直、市直单位，向所有关心、支持和帮助凌云改革发展的社会各界人士，向在我县创业的投资者、建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!2019年是新中国成立70周年。70年砥砺奋进，70年沧桑巨变。伴随着新中国铿锵有力的发展步伐，凌云始终与祖国同心共进，实现了从吃不饱、穿不暖到富裕美丽、干净自强的历史性跨越，在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。70年前，贫穷落后、百废待兴，而今三次产业融合发展，“六个凌云”加快建设，凌云美名传遍天下;70年前，基础设施落后，肩挑背驮，而今高速通达、铁路在望，“买全国、卖全国”通天下;70年前，一条扁担街挑起古老山城，而今“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，实现“凤凰涅槃”，璀璨新城正在加速崛起。70年凌云发展变迁史，是革命先烈、英雄模范不怕牺牲、甘于奉献的历史，是历届县委、县政府殚精竭虑、接续奋斗的历史，是广大人民群众团结一心、艰苦拼搏的历史。我们必须始终铭记，从先辈们的奋斗历程中汲取力量，抢抓发展机遇，续写更加精彩的高质量发展新篇章。 各位代表!船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们也清醒地认识到，经济社会发展仍存在不少问题和短板。一是新旧动能转换不足，产业发展层次低，稳增长高质量发展的结构性、深层次矛盾尚未得到根本解决，存在较多“难点”。二是三大攻坚战基础不牢、压力巨大，短期内走出债务风险仍有困难，产业支撑、村集体经济发展等脱贫攻坚基础仍显薄弱，污染防治形势依然严峻，存在较多“痛点”。三是营商环境优化不够，群众办事仍然遭遇手续繁琐、等候时间长等问题，企业生产经营仍受到融资难、融资贵等因素制约，存在较多“堵点”。四是落实全面从严治党要求不够实，群众身边的腐败和作风问题时有发生，少数干部仍存在不作为、慢作为、不敢为、不会为等问题，存在较多“风险点”。对此，我们必须勇于直面问题，不遮掩、不回避、不懈怠，只要我们敢闯敢干、埋头苦干，就没有迈不过的坎、闯不过的关! 二、2020年经济社会发展总体要求和主要目标 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。 |
