|
政 府 工 作 报 告 ——2020年4月22日在凌云县第十六届人民代表大会第六次会议上 县长 莫庸 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾 2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。这一年，在百色市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，全面开展“三大攻坚”优化年、“五大创建”深化年、作风建设强化年等活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，有效稳住了经济平稳发展的良好势头，顺利完成县十六届人大四次会议确定的目标任务。 回顾2019年，挑战比预想的大，但应对比预想的稳。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们在压力下砥砺奋进，在困难中开拓前行，高质量发展平稳推进。据统计，全年实现地区生产总值44.98亿元，同比增长10.1%;财政收入3.58亿元，增长20.4%;固定资产投资44.49亿元，增长19.27%;社会消费品零售总额8.07亿元，增长8.58%;城镇居民人均可支配收入29803元，增长6.6%;农村居民人均可支配收入9789元，增长10.3%。经过大家“撸起袖子加油干”，我县经济发展在起步艰辛的情况下，扭转了被动局面，各项指标均达到预期，成绩来之不易。 回顾2019年，困难比预想的多，但成效比预想的好。面对打赢脱贫攻坚战的严峻形势和“6·17”重大自然灾害，我们同舟共济，尽锐出战，靠前指挥，落细落实，取得了显著成效。脱贫攻坚战取得决定性胜利，有望摘掉贫困县“帽子”;扫黑除恶专项斗争和拔除诈骗“毒瘤”攻坚战取得重大突破;高效处置“6·17”重大自然灾害，有效应对非洲猪瘟疫情不利影响，凝聚了苦干实干的强大合力。与此同时，我们获得了一系列来之不易的荣誉，成功创建“全国有机农产品基地”“广西特色旅游名县”，广西凌云浩坤湖国家湿地公园获国家林业和草原局正式命名;下甲古丝绸桑蚕产业核心示范区通过自治区三星级现代特色农业核心示范区认定;县疾控中心获国家慢性病监测控制工作先进集体，县人社局获全区就业工作先进集体，县统计局获广西新时代基层统计工作规范化建设示范单位。这些成就凝结着新时代奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的凌云风采、凌云力量。 回顾2019年，负担比预想的重，但惠民比预想的实。在经济下行压力大和财政资金紧缺的形势下，我们坚持把有限可用的资金投向民生和社会事业，顺应人民群众对美好生活的向往，做到不忘初心、牢记使命。全力兑现十件为民办实事，开工和建成了一批中小学校、幼儿园和城乡基础设施，打通和硬化了一批“断头路”和“水泥路”，组建了一批医联体和医共体，开通了一批村级卫生室便民“村医通”，完成了一批危房改造和棚户区改造，整治了一批城市“五乱”行为。 这一年，我们握紧攻坚克难“拳头”，强化沟通，凝聚力量，协调推进，党中央决策部署落地见效。认真落实中央部署要求，强化措施，动真碰硬，既“补好短板”，又“加固底板”，各项攻坚任务有序推进。脱贫摘帽功成在望。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，聚焦“两不愁、三保障”底线任务，以创新开展八个遍核、八个一帮联、扶贫问效等活动为抓手，全力打响“四大战役”，全年有2056户9167名贫困人口、11个贫困村实现脱贫，贫困发生率降至1.6%。扶贫政策得到精准落实，共发放贫困寄宿生生活补助、营养改善计划补助3613.98万元;严格落实控辍保学“双线四包”责任制，贫困户辍学子女劝返率100%。基本医疗保障“198”政策得到全面落实，共补助建档立卡贫困人口参保费用1150.51万元。创新建设乡、村公租房，继续推进易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，家家住上安全房;建成家庭水柜305座、集中供水工程26处，人人喝上放心水;进一步加大基础设施建设力度，村村通上硬化路。创新村级集体经济“五个一”增收渠道，全县57个贫困村村集体经济收入全部达到5万元以上;兑现产业奖补2993.47万元、劳务奖补1013.48万元，县级“5+2”特色产业覆盖率达97.72%。污染防治成效明显。持续深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，全县森林覆盖率达84.28%，空气环境质量优良率达98.6%，地表水水质达标率100%。全面启动林长制试点工作，大力开展绿化造林，深入实施山水林田湖草、石漠化综合治理、珠江防护林等工程建设，完成营造林2.5万亩、义务植树60万株。重大风险防控有力。围绕“严控增量，化解存量”原则，全力防范化解农村中小金融机构风险。规范政府举债融资行为，积极争取上级财政转移支付、专项债等支持，共争取到政府债券资金4.64亿元。 一年来，我们切身感受到奋战在攻坚一线广大干部群众的艰辛，他们带着真情、带着坚守，走最远路、帮最穷户，用脚步丈量每一寸土地，用汗水浇灌每一处贫瘠。县领导既挂帅又蹲点，乡镇干部风里来雨里去，村干部不怕苦不怕累，帮扶干部结实亲办实事。我们为他们不畏艰难、不畏劳苦的敬业精神点赞! 这一年，我们鼓足经济转型“劲头”，聚焦实体，调优结构，转换动能，经济高质量发展之路越走越宽。我们主动适应和引领经济发展新常态，瞄准“三个三”现代产业，加大扶持力度，产业结构进一步优化。生态农业提速增效。茶叶、桑蚕、油茶、乌鸡“三张叶子一只鸡”产业扩面提质，实现年产干茶5775吨，产值5.19亿元;销售鲜茧9.28万担，产值2.05亿元;完成油茶低产改造3.2万亩，产值4.2亿元;出栏乌鸡44.5万羽，产值4895万元。农业发展质量不断提升，新增农民专业合作社28家、家庭农场29家，17个绿色有机产品通过“三品一标”认证。新型工业提质扩量。围绕农、石、水“三篇文章”，强力推进年产50万吨碳酸钙系列加工产品、凌云县山茶油扶贫产业园等项目建设，全年完成工业固定资产投资1.91亿元。进一步完善工业园区水、电、路等基础设施建设，完成项目投资1.3亿元，实现园区工业总产值8.3亿元。第三产业提档升级。围绕城古、茶香、湖秀“三张名片”，强力推进浩坤湖景区等85个项目建设，突出抓好乡村旅游及星级创建，全年新增四星级酒店1家、三星级汽车营地2个，泗城镇金保村入选第三批中国少数民族特色村寨。全年共接待游客292.92万人次，增长30%;实现旅游消费26.14亿元，增长35%。电商物流加快发展，全年限额以上批发业实现销售额增长12.63%;大力实施电商扶贫，实现网络销售额2786.8万元。加大企业培育力度，2019年新增“四上企业”17家。 这一年，我们勇立开放发展“潮头”，做大增量，扩大投资，再造优势，为经济发展不断注入源头活水。扎实开展重大项目建设攻坚突破年活动，持续扩大有效投资，切实夯实经济发展底盘。招商引资成效明显。在第16届中国—东盟博览会上成功签约2个项目，总投资8.7亿元;2019年落户我县的总部经济企业5家。全年完成招商引资(区外)到位资金18.94亿元，完成率105.2%。项目建设扎实推进。围绕全县158个重点项目任务，开工建设了凌云县供销合作社茶叶市场整体改造、凌云县看守所搬迁等31个项目，继续推进凌云至田林二级公路、那位水库等重大项目建设，乐百高速公路建成通车，凌云县茶文化商业街等一批项目竣工投产，全年固定资产投资增长19.27%。 |
