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——一年来，我们全力以赴补短板，城乡面貌显著改善。 新型城镇化“一分三向”安顺模式深入推进，“1+N”镇村联动覆盖率达87%，户籍人口和常住人口城镇化率分别达42.5%、51.25%。城市“双修”加快实施，全市新增绿地517.9公顷、绿道28.15公里、绿廊40.25公顷，新增改造雨污分流管网138公里。启动市县国土空间总体规划编制。城市基础设施不断完善，建成市政道路50.88公里，新增燃气管道78.32公里，新增改造供水管网25.5公里。实施棚户区改造11689户，启动老旧小区改造提升1686户。城市噪音污染、占道经营、车辆秩序等综合治理不断强化。实施示范小城镇“8+X”项目197个，新增示范小城镇5个。11个村庄列入第五批中国传统村落名录，小河湾村入选“2019中国美丽休闲乡村”。 ——一年来，我们凝心聚力增活力，改革开放不断深化。 扎实推进供给侧结构性改革，全面落实减税降费政策举措，为各类社会主体减税降费35.07亿元。“放管服”改革深入推进，企业开办时限、证明事项进一步压减，“非禁即入”普遍落实，营商环境不断优化。民营经济增加值占GDP比重达65.1%，占比在全省持续领先。农村“三权”促“三变”改革持续推进，普定县焦家村被评为2019年贵州省农村“三变”改革示范村。全国城市医疗联合体建设试点、全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点有序开展。对外开放不断拓展，成功举办第五届国际石博会、2019黄果树飞行大会。产业大招商成效明显，在安顺举办了住房城乡建设、大健康产业专题招商，在北京、深圳、青岛等地开展了现代装备制造、全域旅游、农业产业等招商推介。预计全年新引进招商引资到位资金1061.09亿元，实现外贸进出口总额1.02亿美元，实际利用外资1600万美元。 ——一年来，我们全心全意谋福祉，民生保障持续加强。 2019年“十件实事”全部完成，解决了一批教育、医疗、交通等领域的难题。12345政府服务热线正式开通运行，畅通政民互动渠道，有效回应群众关切。城镇新增就业6.4万人，新增创业3992户，创业带动就业1.72万人，城镇登记失业率3.2%。全市城乡低保平均标准提高到620元/月、4110元/年。新建、改扩建幼儿园、中小学24所，第三期学前教育三年提升计划扎实推进，全市学前教育毛入园率达到92.14%。市健康管理中心投入运营，6家县级以上妇幼保健机构远程医疗会诊室建成投用，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设和合格村医实现全覆盖。全面完成城乡居民基本医疗保险市级统筹工作。在易地扶贫搬迁安置点建立公共法律服务工作站(室)71个，建成综合性文化服务中心67个、新时代文化实践中心78个。全市退役军人事务、外事侨务、国防教育、人民防空、应急管理、史志档案等各项事业稳步发展。工会、共青团、妇联、文联、社科联、残联、侨联、科协、关工委、红十字会、计生协会等群团组织的作用持续增强。 ——一年来，我们驰而不息提效能，自身建设全面加强。 深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉践行党的理想信念和根本宗旨。严格遵守宪法法律，坚持依法行政，实行政府权责清单制度，制定“两要点两清单”。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。依法办理市人大代表议案和建议121件、市政协委员提案244件，满意率100%。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，省委、市委关于作风建设的规定，坚持不懈纠治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，严格落实“基层减负年”部署。完成政府系统机构改革，优化政府机构设置和职能配置，政府治理能力和政务效能不断提升。 各位代表，2019年，我们迎来了新中国成立70周年华诞!70年来，安顺始终与祖国共成长、与时代同进步，全市经济发展实现跨越，基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新，人民生活蒸蒸日上，各项事业全面进步。这些成绩的取得，使我们更加坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加坚定了按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全省全国同步全面建成小康社会的信心决心! 各位代表，2019年我们面对经济下行压力加大的严峻形势，顶住各种风险考验，在压力中发展、在挑战中前行，取得这样的成绩来之不易，凝聚着各方智慧和心血，值得倍加珍惜!这是市委坚强领导的结果，是市人大依法监督和市政协民主监督的结果，是全市各族人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻安人民解放军、武警、消防救援、公安政法干警、中央和省驻安单位，向老同志以及关心支持安顺经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，我们也清醒地看到，当前还面临不少的问题和不足，主要体现在:经济总量在全省占比小，加快发展、后发赶超的任务还非常紧迫;脱贫攻坚还有不少难啃的“硬骨头”，产业脱贫底子薄弱;新旧动能转换较慢，产业发展后劲不足，实体经济面临较多困难，中小微企业融资难、融资贵;投资增长后劲不足，项目谋划、包装、争取、推进比较滞后，招商引资项目落地难;地方政府存量债务重，重点领域风险压力较大，金融风险、环境风险、安全风险、社会风险在一定范围内依然存在;一些群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事亟待解决;有些干部观念陈旧、能力不强、落实不力。我们将坚持问题导向，切实加以解决，努力把工作做得更好，不辜负全市人民的期望和重托! 二、2020年工作安排 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。我们坚信，有中国特色社会主义制度的巨大优越性，有习近平新时代中国特色社会主义思想的定向引航，有新中国成立70年来安顺经济社会发展的深厚积累，有改革开放以来勤劳淳朴的安顺人民创造出的好经验好方法，我们一定能够在黔中大地上谱写好新时代富美安顺改革发展新篇章! 今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大攻坚战，全力实施三大战略行动，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右，力争突破1000亿元;规模以上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长9.5%左右;一般公共预算收入增长2%以上;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%左右、10.5%左右;居民消费价格涨幅控制在3%左右。 |
