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政府工作报告 —2018年2月3日在邱县第十六届人民代表大会第二次会议上 邱县人民政府县长 李剑青 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，自觉践行新发展理念，围绕建设“创业新城、宜居邱县”，高扬“加快发展”主旋律，解放思想、攻坚克难，较好完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务。 (一)经济发展高速增长。全县生产总值完成99.5亿元，增长8.7%，实现历史性跨越，摆脱全市末位;全部财政收入突破5亿元大关，增长32.7%，其中一般公共预算收入3.54亿元，增长37.3%;规上工业增加值完成45.6亿元，增长12.5%;固定资产投资完成94.3亿元，增长9.6%;社会消费品零售总额完成25亿元，增长11.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成16770元、12580元，均增长10.5%。 (二)招商势头持续高涨。把招商引资作为“一号工程”，严格执行“双周调度” “月通报”制度，全年签约项目42个，签约资金193.5亿元，引进50亿元以上项目1个、10亿元以上项目4个、亿元以上项目18个，均创历史之最。 (三)项目建设强劲加速。始终把项目建设作为经济社会发展生命线，严格落实“隔周调度”“六个一”“四个干”“四色管理”等机制，重点实施总投资101亿元的19个工业项目，8个项目竣工投产。省重点马大姐项目完成投资10.8亿元，是年度计划的1.5倍，12个市重点项目完成投资27.6亿元，是年度计划的1.3倍。上海馨泉新材料、圣邦交通设施等一批项目签约落地。京峰昌盛、明轩果脯、古钟油脂等一批京津食品企业落户我县，“千亩百亿食品产业园”初具规模。 (四)县城建设亮点凸显。明确东南新城定位，建设行政、商贸、教育“产城教”融于一体的现代新城。强力实施“东区清零”，大力解决东区建设遗留问题，打通自强大街断头路。颐高新经济产业园、红星美凯龙商业中心签约新城，二中附小、第五幼儿园建成投用，干成了一批多年想干而没有干成的事。以创建省级文明县城为抓手，投资18.5亿元实施24项城建工程，完成东方大街、迎宾街等30余公里道路管网建设，实施柳辛庄市场、平恩公园、文化广场等提档升级，推动合义渠县城段综合治理，亮化196条支街背巷，美化绿化10条景观大道、20个景观节点，县城更加舒心宜居。 (五)现代农业提质增效。沐泽公司“小红薯”创出大产业，创出乡村振兴战略的破题之举，创出北方平原县发展质量农业的典型示范，新华社深度挖掘报道。王立彤市长对此批示：“邱县狠抓现代化农业多措并举，小红薯做大文章。坚持制度创新、善于改革、产业引领，全面推进高效生态农业的高质量发展”。顺利通过省级整县制土地确权验收，综合成绩全省第二。土地流转率、土地经营权抵押贷款、发展规模经营主体、省市农业产业化龙头企业等均走在全市前列。探索发展农村股份制经济“五种模式”，得到王立彤市长肯定批示，经验做法全市推广。成功举办邯郸?邱县第二届文冠果花节和丝棉木发展高峰论坛。丝棉木产业效益凸显，3000棵丝棉木卖出900万元的好价钱，实现了绿水青山就是金山银山。 (六)改革创新活力迸发。大力度推动行政审批制度改革，将23个部门320项事项划转到县行政审批局，应划尽划，应转必转，实现“一枚印章管审批”。通过流程再造，办理时限压减76%以上。在全市率先建立县乡村三级便民服务平台，整合行政审批、便民服务、产权交易、电子商务等功能，让“数据多跑路，群众少跑腿”。群众办事“不用跑、不见面、能监督”的做法《人民日报》刊发，常务副省长袁桐利给予高度评价。全年新增市场主体4323户，增长16.2%。全面推进经济开发区人事制度改革，全员聘任，干事活力充分激发。创新要素保障机制，大力清理“僵尸企业”，实施原造纸厂渗坑治理，推进砖瓦窑复垦和占补平衡项目，盘活有效用地1812.89亩、旧厂房26.28万平方米。 (七)生态环境持续改善。一年来持续强力攻坚，创新环保“五项机制”，扎实落实“1+25”方案和冬防各项措施，关停取缔“散乱污”企业477家、提升改造48家，淘汰燃煤锅炉29台。强力推进“五个三”治理、“双违” “一区三边”整治，顺利完成年度各项环保任务。2017年空气质量综合指数7.28，全年优良天数208天，蓝天幸福感越来越真切。县财政投入1200万元实施以奖代补，全年造林2.2万亩，植树286万株，全市秋冬季植树造林现场会在我县召开。陈村肉羊集中养殖成效显著。全面推行河长制，完成蔡口渠、卫扬渠等14条河渠清淤，年蓄水量达到3000万立方米，23.51万亩耕地用上地表水，做法全市推广。污水处理厂二期顺利通过验收，城镇污水、生活垃圾处理全部达标。 (八)社会大局和谐稳定。6个方面46件民生实事全部办结，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。面对直排式地热井关停、落后燃煤锅炉淘汰、龙港化工公司关闭等三期叠加因素，超前谋划，强力推进，完成热源厂及配套管网建设，铺设燃气管道29.1公里，暖气燃气“双气”入户，群众实现温暖过冬。扎实推进脱贫攻坚，1569户3352人实现稳定脱贫。农村富余劳动力向非农产业转移4200人次，新增城镇就业岗位5143人。高中振兴成效明显，中考成绩全市领先，小学抽测全市第一。扎实推进“平安邱县”建设，实施网格化监管，全年安全生产“零”事故。开展严打整治专项行动，投资1400万元实施“雪亮工程”。认真做好信访稳定工作，不折不扣落实军队退役人员安置政策，积案化解和稳控工作全市名列前茅。 (九)政府效能不断提升。坚持全面从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定，解放思想、攻坚克难，狠抓机关作风建设，各项工作高效落实，政府公信力、执行力明显提升。依法行政、科学决策制度进一步完善。自觉接受县人大及其常委会的工作监督和法律监督，县政协的民主监督，办理人大代表建议129件、政协提案144件，按时办复率满意率均达100%。同时，国防、司法、民宗、气象、审计、文化、广电、残疾人等各项事业取得新进步。 各位代表，过去的一年，“小县大县城、小县大教育、小县大产业、小县大园区”的战略成效显著，我县荣获全国食品工业强县、省农产品产地初加工示范县、省级农业可持续发展实验示范区、省农业绿色循环示范区、省棉花绿色高产高效示范区等多项国家级、省级荣誉。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县上下奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向支持政府工作的人大代表、政协委员，向各行各业为邱县发展做出贡献的干部群众，向关心支持邱县发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! |
