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四、聚焦总目标，坚定不移改善民计民生，不断提升各族群众获得感幸福感 习近平总书记指出，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为、又量力而行，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，使稳定发展改革红利普惠共享。 认真办好十件惠民实事。一是实施暖房工程，启动建设城市供热新热源。二是实施清洁工程，新建1座城市生活垃圾处理厂。三是实施关爱工程，完成残疾人康复中心和疾控中心建设。四是实施育苗工程，重点推进1所中学、1所小学、6所公办幼儿园建设，落实10个民办幼儿园普惠性补贴。五是实施改厕工程，新建便民公厕20座。六是实施暖心工程，完成4个老旧小区改造。七是实施电化工程，布局建设充电站4座、充电桩40个。八是实施畅通工程，新建农村公路100公里、农村公交招呼站120个。九是实施安居工程，完成安居富民工程998户、牧民定居812户。十是实施供水工程，启动阿什里、三工、二六工、榆树沟农村安全饮水巩固提升项目。 织密社会保障网络体系。把稳就业摆在突出位置，着力打造公共就业“10+N”专项活动格局，不断扩大就业容量，提升就业质量，力争城镇新增就业6200人，转移农村富余劳动力2.6万人次，应届高校毕业生就业率达到90%以上，零就业家庭始终保持24小时动态清零，稳妥安置南疆劳动者就业。全面实施全民参保计划，稳步提高“五大”保险参保率和续保率，充分发挥社会保障体系兜底作用，积极做好特困群体基本生活托底工作。全面放开养老服务市场，推进居家、社区、机构养老服务一体化发展，新增养老床位450张以上。加强退役军人管理服务，切实维护退役军人合法权益，引导退役军人为地方稳定发展贡献力量，实现全国双拥模范城市“六连冠”。按照“宜气则气、宜电则电”的原则，全力做好群众冬季供暖保障工作。进一步规范小区物业管理，切实让小区环境更优美、居民生活更舒适。 促进社会事业繁荣发展。坚持教育事业优先发展，加快十中、十一小等重点项目建设，均衡布局城乡幼儿园。加强与昌吉学院等三所驻市高校合作交流，全面启动国家义务教育优质均衡市创建工作，推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色发展。持续推进医疗惠民，高质量开展全民免费健康体检，确保家庭医生签约服务率达60%。不断深化医药卫生体制改革，扩大“医共体”试点范围，80%的乡镇卫生院开通远程会诊平台，力争实现“小病不出乡、大病不出市、康复回乡镇”。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。依托“阳光食品”智慧监管平台，强化食品药品全环节、全过程监管，让各族群众吃得放心、用的安心。提升公共文化服务水平，启动昌吉古城文化遗址保护和修缮工程，加快推进融媒体中心建设，积极承办CBA等高端赛事。培育和践行社会主义核心价值观，鼓励创编弘扬时代主旋律的各类文艺精品，丰富群众精神文化生活。 五、聚焦总目标，坚定不移加强自身建设，努力建设人民满意政府 习近平总书记指出，作风建设永远在路上。我们将始终坚持以党的政治建设为统领，全面加强政府自身建设，把群众满不满意作为衡量政府工作的根本标准，坚持崇尚实干、追求卓越，进一步增强政府公信力和执行力，全面提高履职效能。 加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在政府工作首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到党中央倡导的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以实际行动确保政令畅通、令行禁止。 坚持党对政府工作的全面领导。坚持把加强党的全面领导贯穿政府工作始终，把落实市委的各项决策部署作为政府工作的遵循，提高主动性，增强自觉性，保持一致性。积极适应维稳常态化和高质量发展的要求，加强学习研究，把握工作规律，主动担当作为，不断提高维护稳定的能力、科学发展的能力、改革创新的能力、服务群众的能力、破解难题的能力、狠抓落实的能力，切实把市委的决策转化为实际行动、体现到政府工作的方方面面。 积极推进法治政府建设。严格遵守宪法和法律，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行重大行政决策、规范性文件制定的法定程序，积极发挥政府法律顾问作用，推进政府“决策、执行、管理、服务、结果”全公开。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好议案建议和提案，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，及时回应社会关切，主动接受社会监督，让权力公开透明、阳光运行。 以严实标准强化作风建设。严格落实新时代全面从严治党的新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓牢。以服务型政府建设为抓手，狠抓效能建设，强化绩效管理，大力提高办事效率和服务水平，特别要坚决整治“四风”“四气”，坚决防止工作棚架、浮在面上、流于形式，坚决克服表态多落实差、调门高行动少的现象，坚决惩处懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等问题，切实优化营商环境，促进便民利民，以政府的高效服务换取企业的发展效益、群众的满意指数。严格按照区、州、市党委的统一部署，抓好政府机构改革工作，确保改出新气象、改出新面貌、改出新作为。 各位代表!站在新起点、蓄力新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下，在区、州党委、政府和市委的坚强领导下，凝聚全市各族人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，为开创全市社会稳定和长治久安新局面、决胜全面建成小康社会而努力奋斗! |
