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——着力培植税源，提高财政保障能力。深化财税体制改革，巩固现有财源、培育后续财源、发展新型财源，不断强化税收征管，用活用足财税政策，促进财政增收。全面提升税收征管质量和效率，保证税款及时足额入库。积极争取财政转移支付和专项补助，大力推进公共财政服务均等化，保持财政投入向行政保障、公共服务、民生改善、维护稳定的倾斜。切实加强财政资金监管，严格财务制度，严肃财经纪律，提高资金使用效益。完善扶持政策，进一步贯彻落实并健全完善扶持小微企业发展的财税、金融、土地等各项优惠政策，为它们发展“松绑”、创造良好条件，促进小微企业发展壮大。 ——着力推进生态文明建设，巩固提升环境优势。一要加大生态保护力度。抓好退牧还草、人工种草等重大生态环境保护和建设工作。加大城乡环境卫生综合整治、“美丽乡村”和小康示范村建设力度，坚持抓好公路沿线乡镇、村、寺庙环境卫生脏乱差的整治工作。认真落实生态文明建设考核指标体系和考核机制，创建至少3—4个自治区级生态村。完善草原生态保护补助奖励机制，积极开展湿地、湖泊、矿区等生态恢复，提升生态效益。实施防沙治沙工程，力争全年完成植树造林132.2亩、封沙育林15499.9亩、补播6630亩。加快布贡保护站、却藏保护站项目建设。二要加强生态环境管理。严格项目引入环评标准，严把建设项目准入关，严禁“三高”项目落户革吉。积极落实自治区、地区关于环境监测网格化的决策部署，切实规范城镇建设开发秩序，大力整治违法建设、违法用地、私自买卖行为。全力做好迎接中央环保督查各项工作。 ——着力推进公共服务保障，提高群众幸福指数。紧紧围绕改善民生、凝聚人心，坚持以人为本，统筹推进民生工程，让各族群众共享改革发展成果。教育引导广大群众学政策、懂政策、用政策，切实用好用活用足系列惠民政策，并落实到村到户到人，落实到广大群众的心坎上，切实提升各族群众的幸福感和满意度;深入开展送政策、送科技、送卫生、送文化、送服务和“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从群众最关心的热点难点问题抓起，从群众最希望做的事情做起，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事;办好民生实事，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，在落实好“十件民生实事”基础上，坚持尽力而为、量力而行，突出重点、统筹兼顾的原则，集中人力、物力、财力，实施革吉县城供氧工程、集中供暖供水和排水工程、教育质量提升工程、精准扶贫、医疗卫生、防灾减灾、环境整治、城市功能提升和基层基础稳固等工程;加快乡镇防抗灾仓库建设，不断提高乡村防灾减灾能力。 ——着力创新社会管理，维护和谐稳定。按照“抓早抓小抓快抓好”的要求，全面落实自治区维稳十项措施，努力实现“四无”“三不出”“三稳定”目标。一要坚持创新社会管理。切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，不断提高社会管理科学化水平。积极推行重大事项社会稳定风险评估制度，努力降低社会稳定风险。加大执法监管力度，对人员密集场所、交通要道、重点人员严防死守，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。充分发挥便民警务站、公安检查站和“双联户”的作用，形成党政军警民联勤联动、联防联控的长效机制。加强维稳基础设施建设，改善维稳硬件条件。创新群众工作方法，综合运用法律、政策、经济和行政等手段、教育和疏导等办法开展群众工作。二要加强创新寺庙管理。要充分发挥寺管会作用，加强寺庙僧尼教育管理。进一步完善“六建”工作，落实好“9+1”工程，开展好“六个一”活动，不断改善寺庙公共服务能力。深化寺庙爱国主义和法制教育，深入开展社会主义核心价值观主题教育，加强民族团结，创建和谐模范寺庙、评选爱国守法先进僧尼活动。三要抓好矛盾纠纷排查。按照“属地管理、分级负责”的原则，健全矛盾纠纷调解体系，畅通反映社情民意的渠道，坚持执行县级干部包乡、乡镇干部包村制度，对建筑施工、拖欠民工工资等领域信访突出问题及时排查调处，切实把矛盾纠纷解决在当地，化解在基层，处置在萌芽状态。健全预防和解决拖欠农民工工资问题长效机制，构建和谐劳动关系。四要抓好安全生产工作。要深入落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，深入开展重点领域专项整治，特别是道路交通安全整治，提升安全生产监管水平。严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，努力实现安全生产事故总量、重特大事故和死亡人数“三下降”。 ——着力转变工作作风，大力建设法治政府。自觉维护党的权威，用对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚的坚定理念，把在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党体现在具体行动上。牢固树立“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信)，在思想上拥戴核心、政治上信赖核心、组织上忠诚核心、行动上捍卫核心。坚持依法行政，建设法治政府。做好法律规定必须做的事，恪守“法无授权不可为和法定职责必须为”的原则。推进政府工作人员遵法学法守法用法，增强运用法治思维和法治方式处理政府事务的能力，健全依法决策机制，落实重大行政决策法定程序。抓好政务公开和政府信息公开，依法接受人大及其常委会的法律监督，自觉接受政协的民主监督，虚心接受社会公众和新闻舆论的监督，让权力在阳光下运行。加强行政执法监督，规范行政执法行为，运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作，全面推进依法治县，着力提升执行力度，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的政务环境。深入推进政府职能转变工作，深化政府执行力建设，着力治庸治懒，提高行政服务质量和效率。广大党员干部要牢固树立 “落实就是能力，执行就是水平，担当就是负责”的意识，进一步转变工作作风，主动作为，主动创新工作方法，主动深入群众，提高执行落实能力。强化群众观念、时间观念和效率意识，把每一件事情、每一项任务抓紧抓实、抓出成效。强化行政效能监察，大力推行限时办结制、行政问责制，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任、班子成员“一岗双责”，坚持秉公为民用权，强化廉政风险防控，严肃查处重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。建立完善权力清单制度，加强对重点领域、重点部门、重点项目、大额资金的行政监察和审计监督，用制度管权、管事、管人。紧紧围绕区党委巡视十三组巡视反馈的整改意见，抓好整改落实, 切实改进工作作风，提高群众工作能力。继续贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定、区党委“约法十章”和“九项要求”，坚决防止“四风”反弹回潮。严格落实厉行节约反对浪费制度规定，政府带头过“紧日子”，严控“三公”经费支出。 各位代表，新常态提出了新要求，催人奋进;新常态孕育新发展，令人向往。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、阿里地委和革吉县委的坚强领导下，凝聚革吉各族人民的智慧和力量，以“功成不必在我”的态度和精神努力工作，顽强拼搏，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，卷起裤脚加快走，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康革吉而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 |
