|
加快特色小镇建设。坚持“一镇一业”“一镇一品”“一镇一韵”，引进有实力的企业和社会资本参与特色小镇建设，全力打造红果子镇等10个特色小镇，年度完成投资10亿元以上。推行“小镇+景区”形态模式，推进产业、文化、旅游深度融合，贺东葡萄酒小镇创建4A级景区，黄河国际数字电影小镇建成运营。 (七)狠抓改革开放，加快释放发展活力。协同推进深层次改革、全方位开放，扩大东西部合作交流成果，最大限度释放活力、激发动力。 深化审批制度改革。推进“互联网+政务服务”，抓好全国政务服务标准化试点。拓展“一网通办”范围，市本级政务服务事项网上可办率稳定在80%，办事材料减少60%以上。全面推行“5550”审批服务，减少审批环节，企业开办、不动产登记、建设项目从立项到施工许可分别控制在5个、5个和50个工作日。推进审批权力向基层匹配下放，赋予中心镇与县区同等审批权限。 加快经济体制改革。深化农村综合改革，抓好国家农村集体产权制度改革试点，推动农村改革继续走在全区全国前列。加快国资国企改革，从管企业向管资本转变，推进混合所有制改革，组建投资运营公司，做强做优做大国有资本，确保国有资产保值增值。推进开发区管理体制机制改革，理顺县区和开发区管理体制，完善税收增收激励机制，将下放的管理权限放到位，增强开发区发展活力。 扩大对外交流合作。围绕发展开放型经济、建设开放型城市，深入推进内陆开放型经济试验区建设。以开放、包容、大气的胸怀，深化东西部合作交流，加强与京津冀、长三角等地城市对接，进一步扩大朋友圈，推动各项战略合作协议落实。借助中阿博览会、宁商大会等平台，扩大人文交流和经贸合作，争取落实一批合作项目。 (八)狠抓民生改善，提高群众幸福指数。紧扣群众关切，尽力而为、量力而行，一件接着一件办，一年接着一年干，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。 统筹发展社会事业。坚持教育优先发展，推进“互联网+教育”示范区建设，不断扩大优质教育资源覆盖面，推进教育均衡发展，全面提升教育教学质量。深化医药卫生体制改革，加大公立医院综合改革推进力度，抓好平罗县县域综合医改试点工作。积极发展“互联网+医疗健康”，促进优质医疗资源下沉，不断提升基层群众就医满意度。加强健康促进和疾病预防，开展全民健身活动，提高群众健康水平。积极备战全区第九届少数民族传统体育运动会和自治区第十五届运动会。 抓好就业和社会保障。加大就业技能培训力度，做好高校毕业生、失业人员、城镇就业困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业1万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇调查失业率控制在5.2%以内。大力推进全民参保计划，扩大社保覆盖面。深化全国居家和社区养老服务改革试点工作，推进“互联网+养老”服务和康养产业发展。完善社会救助体系，做好城镇低收入群体、残疾人、高龄老人生活保障。推进军民融合发展，维护退役军人和优抚对象合法权益。 繁荣和发展文化事业。提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，推进市县乡村四级公共文化设施标准化全覆盖全达标。加快星海湖文化产业试验园区建设，发展壮大文化产业。实施文化惠民工程，广泛开展基层群众文化活动，推动公共文化设施场所向群众全面开放。深入挖掘地方文化特色，打造一批具有影响力的文艺精品。 加强和创新社会治理。深入实施“雪亮工程”，扎实开展扫黑除恶专项斗争，推进平安石嘴山建设。深入开展“七五”普法，健全完善公共法律服务体系，做好矛盾纠纷排查化解工作，全力抓好中央巡视反馈信访突出问题整改落实。牢固树立和践行马克思主义民族观宗教观，深化民族团结进步宣传教育，争创全国民族团结进步示范市;提高宗教工作法治化水平，保持宗教领域和顺稳定。加强应急管理，继续加大“三减”工作力度，安全生产事故起数、死亡人数在自治区控制指标基数上均下降10%，环保投诉、信访总量分别下降8%和12%。 各位代表，我们将继续办好十件民生实事。同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视做好双拥共建、人民防空、防震减灾、统计调查等工作。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，越是重任在肩，越要自身过硬。我们将始终坚持党的领导，按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，不断提升政府施政能力和服务水平，努力推动各项工作再上新台阶。 (一)坚定政治方向。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣推动中央和自治区党委、政府以及市委的决策部署落地生根、开花结果。 (二)严格依法行政。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，推进科学决策、民主决策和依法决策，提升政府依法行政能力和水平。坚持重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报制度，自觉接受人大常委会依法监督、政协民主监督，主动接受监察监督、审计监督、社会监督和舆论监督，认真办理人代会议案、人大代表建议意见和政协提案。加强政务诚信建设，全面推行政务公开，让权力在阳光下运行，提升政府公信力。 (三)提高政府效能。扎实推进政府机构改革，优化机构设置和职能配置，提高办事效率和服务水平。大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，推行政府工作清单管理、挂图作战、擂台比拼，倒排各项工作时间表、路线图、施工图，对定下来的事情、明确了的任务，争分夺秒、紧抓快办。把群众的小事当成政府的大事，马上就办、马上办好，言必行、行必果，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，以改革发展的实际成效取信于民、造福于民。 (四)强化担当作为。崇尚实干、力戒空谈，把心思集中在“想干事”上，把能力运用在“会干事”上，把力量凝聚在“干成事”上，把过好每一天变为干好每一天，争做新时代的实干家、奋斗者。大力践行“一线工作法”，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，扑下身子真抓实干，用“真本事”“硬功夫”和“好口碑”，为干部群众立标杆、树榜样、作表率，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作氛围。 (五)坚持清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，时刻把纪律和规矩挺在前面，既要干事、又要干净，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。树立过“紧日子”的思想，严格预算管理，优化支出结构，提高财政资金使用绩效，从严控制“三公”经费支出，把宝贵的资金更多用于发展经济、改善民生。 |
