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构建绿色循环生态环境。强力推进黄河湿地人为活动点整治工作，启动实施黄河湿地修复工程，新增湿地面积2900亩。大力开展矿山复绿、生态修复，重点实施小秦岭2873亩矿山修复工程。落实森林河南建设要求，在高速、高铁、国道、省道两侧建立绿色生态廊道88公里;快速推进国土绿化提速行动，落地实施国储林项目一期工程，完成造林5.72万亩、森林抚育11.5万亩，不断增强生态涵养能力。 (九)聚焦改革开放，激发释放发展活力。强力实施创新驱动战略，持续推进改革开放，进一步激发市场活力、内生动力和发展潜力。 深化重点领域改革。大力推进“放管服”改革和效能革命，全面完成政务服务大厅建设，政务服务事项全部进驻，实现“进一扇门办所有事”;全面推广“互联网+政务服务”，加快部门数据资源交换共享，实现“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。深化“三位一体”国资监管体系改革，规范国资运营、投资公司运营管理，着力解决国资管理政企不分问题。稳步推进国有企业改制工作，东方辅机、金源矿业公司年底前完成股权转让工作。加快推进农商行改制工作，确保5月底前实现挂牌运营。加快农村集体产权制度暨“三变”改革，积极探索建立农村“两权”抵押贷款机制，统筹推进医保、教育等领域改革，充分释放改革活力。 突出创新驱动。围绕主导产业，加强与清华大学、东北大学、中南大学、西安建筑科技大学、郑州果树研究所等科研院所合作，引进高层次人才项目5个以上。深化与中科院合作，加快建立黄金选冶成果转化中心，用活用好院士工作站、工程技术中心等科技创新优势平台，新建三门峡市级以上科技研发平台3家，实施科技计划项目25项，引进新技术、新品种10个以上，争创省级以上科技成果奖3项，新增高新技术企业3家，高新技术产业增加值稳步提升。 强化开放合作。积极融入国家“一带一路”战略布局，围绕主导产业，鼓励域内企业积极“走出去”，加强对外交流合作，力争在域外建成1—2个资源基地和含金物料采购基地。积极发挥黄河金三角区位优势，加强与潼关县合作，合力推动豫陕合作先行试验区建设，强化基础设施的互联互通，在电价、气价等方面共享政策红利，实现区域协同发展。全年引进省外资金90亿元、利用外资2亿美元以上。 (十)聚焦改善民生，持续增进人民福祉。狠抓民生保障改善，积极优化财政支出结构，财政民生支出保持在70%以上，着力办好十大民生工程，进一步补齐民生短板，使人民获得感、幸福感、安全感持续提升。 健全完善保障体系。完善城乡居民医保门诊统筹制度，持续提高医疗保险、养老保险、城乡低保、特困供养等保障标准。全面提升创业培训、转移就业等社会服务能力，全年新增城镇就业10500人，棚改安置房建成交房4783套，不断织密社会保障网络。 统筹发展社会事业。优先支持教育发展，继续实施第三期学前教育行动计划，逐步提高公办幼儿园比例;加快城乡学校基础设施改造提升，全力消除义务教育学校大班额问题，争创全国义务教育优质均衡县。加快推进科教园区规划建设，争取函谷关民办中学、道德书院等项目早日落地实施，大力发展民办教育。深化公立医院改革，加快推进县域医疗中心建设，全面推行医疗人才“县管乡用”，建设标准化村卫生室214家，不断提升医疗服务水平。大力实施文化体育惠民工程，加快城市15分钟公共文化服务圈、新型农民体育工程、老年体育健身公园及全民健身馆等项目建设，满足人民群众日益增长的文化体育健身需求。 维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，全面推进“双重预防”机制建设，坚决防范各类事故发生。强化食品药品安全源头治理和全过程监管，创建省级食品安全县。学习借鉴新时代“枫桥经验”，推进“诉调对接”，完善矛盾纠纷多元化解体系，着力解决好群众合理合法诉求。依托“六无村”建设，扎实开展“四无乡镇”、“零访村”创建活动，妥善化解一批信访积案。全面完成35个警务室、181个警务工作站建设，做深做实“一村一警”。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，建设“平安灵宝”“法治灵宝”，确保群众安全感、满意度“双提升”。 四、加强政府自身建设 新时代、新目标，必须有新气象、新作为。我们将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设人民满意政府。 让忠诚成为政治底色。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立和践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从市委领导，强化政府系统各级党组织党建主责主业意识，提高党员干部政治站位、政治担当和政治自觉，以高度的政治责任感推动各项决策部署落地。 让担当成为工作标配。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，着力打造一支高效、实干、担当、奉献的“狮子型”干部队伍。健全激励约束机制和尽职免责机制，大力支持干事者、褒奖担当者、保护改革者，为担当者担当，让有为者有位。坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让基层干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，全身心投入干事创业。 让法治成为干事习惯。牢固树立法治意识，坚持依宪施政、依法行政，始终做到有法必依、执法必严、违法必究，让按规则办事成为政府权力运行的常态。建立完善政府重大事项公开制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。主动接受市人大及其常委会的工作监督和市政协的民主监督，虚心听取工商联、无党派人士和群众团体的意见建议，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。 让廉洁成为行动自觉。牢固树立厉行节约、勤俭办公意识，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在“刀刃”上。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化政务督办、效能督查、审计检查，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒正风肃纪，不断巩固风清气正的良好政治生态。 各位代表!幸福生活靠奋斗，振兴灵宝靠实干!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，保持只争朝夕、开拓进取、拼搏争先的精神状态，秉持脚踏实地、求真务实、励精图治的工作作风，勇担新使命，奋楫再出发，以优异成绩向新中国成立70周年献礼! |
