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(陕西省)2016年铜川市王益区人民政府工作报告(全文)

来源:铜川市王益区政府网 作者:知县网 人气:516 发布时间:2016-12-28 19:50:14
摘要:2016年2月2日在铜川市王益区第九届人民代表大会第五次会议上 铜川市王益区人民政府区长 姜文宏 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。 一、区九届人大四次会议确定任务和十二五规划完成情况 201...
2016年2月2日在铜川市王益区第九届人民代表大会第五次会议上KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
铜川市王益区人民政府区长  姜文宏KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  一、区九届人大四次会议确定任务和“十二五”规划完成情况KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  2015年,面对错综复杂的宏观环境,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,主动适应经济发展新常态,大力实施“项目带动、园区引领、统筹城乡、经营城市”四大战略,着力打造“一轴两园”三大经济板块,全力抓好“五大发展提升工程”,稳增长、调结构、促改革、惠民生,较好地完成了区九届人大四次会议确定的目标任务,实现了“十二五”圆满收官。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (一)项目建设步伐加快,区域经济实力进一步提升。围绕传统产业改造和新兴产业培育,不断加大招商引资力度,全年共签约合同项目48个,涉及资金83.4亿元,上亿元项目14个;共争取国投项目114个,涉及资金3.78亿元,为全区转型发展注入了新动力。认真落实项目建设“铜七条”,推动各类项目早落地、早建成、早达效,全区50个重点项目中22个建成投产,在全市项目观摩活动中综合得分排名各区县第二;切实落实扶持优惠政策,全力帮助中小企业发展壮大,新培育“四上企业”32户,为区域经济实力不断增强奠定了基础。2015年,全区生产总值完成83.88亿元,增长10%;全社会固定资产投资102.71亿元,增长30.2%;地方财政收入2.25亿元,同口径增长14.1%;城镇居民人均可支配收入32272元,增长8.3%;农村居民人均纯收入11025元,增长9.9%。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (二)转型发展稳步推进,园区承载能力明显增强。加快川口至河滨路三产服务业集聚区中轴建设,实施服务业项目20个,玉华家居建材城等8个项目建成投运;加快发展电子商务,电商创业孵化基地、智慧王益电商综合平台和京东商城特色王益馆建成投运,创建成全市首个省级电子商务示范区;着力推进文化旅游开发,耀瓷文化旅游产业园完成了总体规划,大师创意园建设顺利,孟姜女故里景区正在进行旅游总体策划。全年实现社会消费品零售总额45.81亿元,增长14.3%;服务业增加值44.28亿元,增长11.3%。两大工业园区建设快速推进,黄堡工业园区建成了东塬环线道路,供水供气工程加快实施,凯莱斯科艺术洁具等产业项目进展顺利;王家河工业园区完成了川柳路(园区段)拓宽改造、一二期道路绿化、燃气和排水主管道铺设,生物质微乳液生产线建成投产,气凝胶隔热材料生产基地等项目稳步推进,园区承载力和产业聚集度不断提升。全年实现规模以上工业增加值29.76亿元,增长9.4%。现代农业园区建设步伐加快,投资7600万元实施项目31个,全区新栽苹果1000亩、樱桃500亩、核桃4800亩,猪饲养量1.9万头、家禽22.8万羽。5个特色农产品分获后稷特别奖和后稷奖。全年完成农林牧渔业增加值1.26亿元,增长5%。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (三)重点示范镇初具规模,城乡面貌不断改善。黄堡新镇区“三横两纵一环”路网基本建成,社区服务中心、综合文体中心、计生服务站、幼儿园投入使用,公租房一期、移民搬迁安置点建成分配,公租房二期和廉租房主体竣工,全年完成投资8.68亿元,在全省排名较2014年底预计上升8位。巩固提升创国卫成果,坚持领导徒步巡查工作机制,学习中卫城市管理保洁经验,推行环境网格化、精细化管理,提高了保洁质量。不断完善城市基础设施,改造老虎沟等支巷道路6处,新建改造公厕12座,实施亮化工程18处。大力开展路域环境治理,硬化路面2900平方米,饰新墙体19000平方米,栽植树木12000株。高标准实施了中央财政小型农田水利重点县建设项目,发展灌溉面积 1.41万亩,完成防洪工程3.9公里;新修改造农村公路8公里;改造农村危房308户。狠抓美丽乡村建设,实施“全面规划、宜居建设、环境提升、产业支撑、文明建设”五大行动,建成了1个市级、6个区级美丽乡村示范村,村庄人居环境明显改善。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (四)治污降霾卓有成效,生态环境持续向好。深入开展“治污降霾•保卫蓝天”行动,积极探索网格化管理机制,红旗社区治污降霾网格化管理经验受到省市高度肯定并在全市推广;完成了石渣企业整合技改和黄标车淘汰任务,关闭非法煤场和不达标煤炭经营企业各1户,拆改燃煤锅炉93台,超额完成市上下达任务;对23家工业企业实施了精细化治理,建筑工地实现 “五落实一达标”。全年空气质量优良天数达到274天,比上年增加45天。继续开展绿色王益战役,完成王家河直观山坡等重点区域造林绿化6500亩,治理水土流失面积13平方公里,创建为全国水土保持监督管理能力建设县,全国绿化模范区通过了省级初检。搬迁地质灾害点群众131户370人,成功创建成全国地质灾害防治高标准“十有县”。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (五)民生工作保障有力,社会事业全面发展。坚持新增财力主要用于改善民生,不断扩大养老、医疗等保险覆盖面,城乡居民社会养老保险参保率、新农合参合率和城镇基本医疗保险覆盖率分别达到98.8%、99.8%、96.5%。扎实推进就业再就业,发放创业小额贷款4250万元,实现城镇新增就业2758人,劳动力转移就业8535人,城镇登记失业率为3.29%。新开工保障性住房228套,建成808套;开工棚户区项目3个782套;全年安置住房困难群众1254户。加强低保规范化管理,发放低保金10177万元,保障城乡困难群众10412户27000余人。“救急难”试点顺利开展,“一站式”医疗救助覆盖全区各大医院。坚决打好脱贫攻坚战,精准施策、合力包抓、注重造血、督查推动,13个贫困村达到摘帽标准,468户1215名贫困群众人均收入全部超过贫困线,将在全市率先实现整体脱贫。优先发展教育事业,建成了局一中等2栋教学综合楼、大同路等3所幼儿园;开展了首届名教师、名校长评选工作;义务教育发展基本均衡区通过国家评估认定,成功创建成陕西省“双高双普”区。加强公共卫生服务,积极创建全国计划生育优质服务示范单位和艾滋病综合防治示范区,建成了区域卫生信息化平台和4个孙思邈中医堂,区妇幼保健计生服务综合楼开工建设,人口自然增长率为4.02‰。科技文化全面进步,启动了省级创新型试点区创建,举办“社区文化大广场、乡村文化大舞台、周末大家乐”群众文化活动30场次,实现了农村电视“户户通”全覆盖。深入开展“平安王益”建设,完善立体化防控体系,全区政治社会治安大局持续稳定。信访工作不断加强,中省市交办信访案件按期办结率100%。严格落实“党政同责、一岗双责”,深入开展 “打非治违”专项行动和安全隐患大排查,安全生产形势总体稳定。加强食品药品监管,全年无Ⅲ级以上食品安全事故发生。应急管理不断加强,妥善处置了利群小区护坡滑塌等突发事件,在全市率先建成了区级应急平台。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (六)各项改革有序推进,发展活力不断释放。扎实做好机构改革,区政府部门由25个减少到18个;继续推进简政放权,取消调整行政许可审批事项60项、非行政许可审批事项11项;三级便民服务体系不断健全,163项行政审批和便民服务事项纳入“一站式”办理。落实商事制度改革,全面推行“三证合一、一照一码”,新登记市场主体1087户,增长162%;推进镇村综合改革,完成了王益乡改设街道和7个行政村撤并工作;公车改革稳步推进;完成了公立医院改革,分级诊疗体系初步建立,基本药物制度实现公办医疗机构全覆盖,被评为全市医药卫生体制改革先进区;小型水利工程管理体制改革走在全市前列。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (七)自身建设不断加强,政府效能得到提升。坚持区政府常务会议集体学法制度,实现了主要行政执法部门法律顾问全覆盖,依法行政水平明显提升。坚持党风廉政建设与经济社会发展同部署、同安排、同检查、同落实,健全完善了财政专项资金“三挂钩”管理制度,全面公开了财政预决算和“三公”经费,加大政府投资项目审计力度,严肃了财经纪律,提高了财政资金使用效益。扎实开展“三严三实”专题教育,从严从实改进机关作风,促进干部自觉遵守政治纪律和政治规矩,努力做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,增强了政府全体干部的勤政廉政意识,提升了服务效能。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  各位代表, 2015年主要目标任务的较好完成,标志着“十二五”规划的圆满收官。五年来,全区上下和衷共济、攻坚克难、抢抓机遇、砥砺奋进,全力以赴稳增长,凝神聚力促转型,用心用力惠民生,全区经济社会长足发展,城乡面貌日益改观,人民群众生活品质明显提高,王益已站在了快速发展的新起点,迈上了深度转型的新征程。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  一是经济实力迈上新台阶。五年来共引进招商项目192个,涉及资金250.62亿元,到位资金114.28亿元;争取农业综合开发、移民搬迁、废弃矿山治理等项目337个,涉及资金13.2亿元;建成声威三期、耀州窑现代工艺陶瓷、火凤凰陶瓷研发基地等重点项目139个;累计完成固定资产投资328.5亿元,是“十一五”时期总投资的4.3倍,有力带动了全区经济社会持续健康发展。全区生产总值年均增长14.4%;地方财政收入年均增长22.8%;规模以上工业增加值年均增长21.78%;城镇居民人均可支配收入年均增长13.9%;农村居民人均纯收入年均增长16.2%,主要经济指标均翻了一番多,基本完成了“十二五”规划目标任务。我区2012—2014年连续三次荣获全省城区经济社会发展争先进位奖,实现了三年四进位。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  二是转型发展取得新成效。三产服务业持续扩张,先后建成了九洲国际、金茂国际大厦等一批高档次三产项目,吸引了海澜之家、上岛咖啡等知名品牌的入驻,推动了川口至河滨路三产服务集聚区进一步繁荣。工业园区化、产业集群化步伐加快,黄堡工业园区形成了水泥、陶瓷两大产业集群,王家河工业园区成为新能源、新材料等新兴产业孵化基地,两大园区规模以上工业增加值占到全区的82%;加快传统产业升级改造,全区水泥产业年产能突破600万吨,陶瓷产业实现了日用瓷、艺术瓷、工业瓷多元发展,现代建材、纺织服装、装备制造产值分别较“十一五”末增长5.1倍、3.5倍和1.6倍;倾力培育新兴产业,新兴产业增加值占工业增加值比重达到10%。现代农业稳步发展,5个现代农业园区累计完成投资2.5亿元,入驻企业18家,年农工贸收入达到6000万元;鲜干果种植面积达到9.35万亩,引进发展润发、富强等规模养殖企业14家,培育了“军台岭”、“香兔园”等知名品牌。三次产业结构由1.7:45:53.3调整到1.4:45.8:52.8,经济结构进一步优化。KKp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  三是统筹城乡呈现新面貌。五年来,全区共维修改造支巷道路2.4公里,建成了人口文化苑等3个广场,新建改造公厕59座,建成了环卫停车场,配备了一大批环卫设施;持续开展市容环境、路域环境综合整治,拆除危旧建筑8.23万平方米,实施坡屋面改造1.8万平方米、城市亮化工程58处,新增城市绿地28万平方米,创建省、市级园林式单位57个,全面完成了国家卫生城市、省级园林城市创建任务。全力推动黄堡重点示范镇建设,有效化解规划调整、征地拆迁、资金筹措等各种困难,投资16.8亿元实施建设项目74个,标准化新镇区初具规模。有序推进农村人口市民化,农村居民进城落户8640人。农村基础设施进一步改善,改造农村公路120余公里、农村危房1000余户,实施中央财政小型农田水利重点县等农田水利项目15个,全面解决了规划内农村饮水安全问题。
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