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城乡道路交通网络不断完善。投资47.5亿元，高标准实施了黄河大桥连接线、109扩建和改线等道路交通项目47个，新建大中型桥梁28座，改造危桥15座。银西高铁在望远设立银川东站，永宁黄河公路大桥建成通车，实现了与银川城区、综合保税区、河东机场的无缝连接。全县公路通车里程由532公里提高到795公里，人均拥有公路里程增长了50%，构建了“十纵八横”的道路交通网。城市公交体系不断优化，组建成立银川公交有限公司永宁分公司，建设了县城公交综合停保场，新开通环城公交402路，全县日循环公交班次从396趟提高到604趟。 ——“五城同创”统筹推进，人居环境明显改善 扎实开展“五城同创”，将治水、治气、植绿相结合，全方位、多层次推进生态文明建设，努力实现美丽永宁向美好永宁的转变。 围绕创建全国县级文明城市，全面提升城乡居民的文明素质。积极完善城乡基础设施，全力推进美丽乡村建设，深入开展文明单位创建、“最美永宁人”评选等活动，大力弘扬社会主义核心价值观，凝聚社会正能量，社会道德水平显著提升。 围绕创建国家卫生县城，不断加强城乡环境综合整治。成立永宁县城乡管理综合执法大队，投资7000万元，实施生活垃圾收集转运和分类系统、永宁县南市场改造等项目，建立了城乡生活垃圾收集、转运、处理一体化和“门前三包”评星定级机制，实现了垃圾运输全封闭，日产日清不落地，生活垃圾无害化处理率达到100%，顺利通过自治区病媒生物防制评估验收。 围绕创建国家园林县城，扎实推进生态绿化工作。投资13亿元，高标准规划建设了永宁人民公园，实施了主干道路和水系两侧宽幅林带及中心村环村林等生态绿化工程40多项，人工造林2.8万亩，全县森林覆盖率由14%提高到16.6%，城乡植绿工作取得了显著成效。 围绕创建国家生态县城，大力推进水系连通及水环境综合整治。投资8.7亿元，实施了叶家湖整治及永二干沟、第一排水沟等主干沟道治理项目，形成了以六大水系为主、四大干沟为辅、小型湖泊点状分布的水生态环境。积极构建环保治污长效管理机制，争取中央农村环境综合整治项目资金1亿元，建设了永宁(望远)第二污水处理厂、闽宁镇污水处理厂和12个中心村污水处理站，铺设污水管网101.5公里，城乡生活污水处理率超过95%。 围绕创建全国文化先进县，加快构建现代公共文化服务体系。建成社区综合文化服务中心7个、农家书屋75家，卫星数字农家书屋建设运行模式在全区推广。成功举办全国千村百乡健身气功交流展示系列活动启动仪式、新华社“互联互通丝路行”第三季之宁夏·丝路旅游周永宁行等活动，中国西部民歌花儿歌会连续8年在我县开赛。广泛开展“湖城之夏·广场文化季”、文化惠民“百场文艺进基层”等文艺活动，群众参与率达85%以上。荣获全国“全民健身先进集体”和“全国柔力球之乡”称号。 ——社会事业全面发展，民生福祉持续提升 将公共财政预算收入的90%用于民生领域，人民群众的幸福感和获得感不断增强。 教育事业均衡发展。投资8.3亿元，完成了永宁中学、闽宁二中等教育项目105个，新增校舍面积14.2万平方米，全县义务教育阶段学校教学设施全部实现标准化配置，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。每年投入3100万元，实施学生就餐补助等10项教育惠民政策。率先在全区开展普通高中全免费教育。 卫生服务全面提升。不断完善三级医疗卫生计生服务体系，先后实施宁医大胸科医院、望远卫生院、望洪卫生院及中心村卫生室等项目11个，医疗卫生服务能力大幅提高。率先在全区实行“先住院后付费”“先诊疗后付费”“县乡村一体化”医疗服务模式和农村居民糖尿病、高血压患者门诊治疗救助，为全县21.17万名城乡居民建立了健康档案，形成了“小病在基层、大病进医院、康复回社区”的就医格局。计划生育工作扎实有效，人口自然增长率始终控制在9‰以内。 社会保障不断完善。投资3142万元，创新实施“56789”暖心工程，15.7万名群众直接受益。率先在全区启动被征地农民养老保险工作，财政补贴资金5.41亿元，5561名被征地农民实现老有所养。村(社区)干部、大学生村官全面纳入“五险一金”范畴，退休人员养老金支付率及社会化发放率达到100%，被评为全国新型农村和城镇居民社会保险工作先进单位。实施了永宁县第二敬老院及老年活动中心、闽宁镇敬老院建设工程，建成居家养老服务站12个、老饭桌28个。建立了农民工工资保证金、应急周转金和工资银行直接支付制度，农民工合法权益得到有效保障。 创业就业扎实推进。宁夏创业谷一期建成投用，入园企业达到23家。积极发挥全区首家生态移民创业就业示范基地作用，设立闽宁镇劳务市场。大力开展城乡劳动力技能培训，累计培训9780人次，开发创业项目260个，发放全民创业担保贷款2.99亿元，贴息1800万元。全县工商注册小企业990个，培育小老板2047个、劳务派遣公司42家、劳务经纪人506人，增加就业岗位9420个。实现农村劳动力转移就业11.7万人，城镇新增就业2.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。 脱贫攻坚成效显著。认真落实自治区百万贫困人口扶贫攻坚战略，搬迁移民4328户17800人，顺利完成“十二五”生态移民搬迁任务。按照李建华书记“三个坚持、四个样板”的重要指示，全力实施闽宁镇脱贫攻坚工程，确定了以“四大产业”为主，特色产业为辅，“一城两园”同步建设的发展思路。先后整合各级资金25.5亿元，实施了老镇区改造、新镇区开发等基础设施建设和产业发展项目150多个，镇村面貌焕然一新。率先在全区设立脱贫基金，创新建立“三个一对一”帮扶机制和“4+1+1”脱贫模式，1692户建档立卡贫困户精准退出1601户。积极推进闽宁协作，与福建漳州台商投资区建立了“3+1”对口合作的新模式。闽宁镇被评为全国重点乡镇，并荣获“全国社会扶贫先进集体”称号。 ——改革创新稳步推进，发展后劲日益增强 坚持向改革要动力，以改革增活力，始终把改革创新作为突破发展障碍、提升发展水平的有力抓手，有序推进各项重点改革任务。 政务服务改革实现创新。成立了全区首家县级行政审批服务中心，率先在全区实行“三证合一”“一照一码”“五证合一”商事制度改革，审批事项精简43%，办理时限压缩70%，实现了行政审批一站式服务。率先建立区、市、县、乡、村“五级联动”电子政务服务网络，办理各类服务事项2.86万件，成功承办自治区“政务云”现场会。 社会事业改革不断深化。率先在全区县级医院取消药品加成，全面推进医药卫生体制改革，在县级医院建立了法人治理结构，被确定为全国县级公立医院改革试点县。积极落实机关事业单位养老保险制度改革和“五险合一”经办体制改革，养老保险实现并轨管理。 |
