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继续打好污染防治攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持污染防治和生态建设并重，强力推进“四大工程”，深入开展千名党群环保志愿者大宣传、大排查、大提升活动，着力铺开我县“山绿、水清、天蓝”的大美画卷。一是实施“蓝天工程”。深入开展工业企业污染、道路扬尘、机动车尾气、散煤燃烧、秸秆禁烧、餐饮油烟等专项治理。持续做好“散乱污”企业整治，实现动态清零。全面做好烟花爆竹禁燃禁放。加快实施天然气进农村工程，提高城区天然气、集中供暖覆盖面，切实改善空气质量。二是实施“碧水工程”。深入开展“四水同治”，严格落实“河长制”，扎实开展巡河、清河行动，严厉打击私挖盗采砂石资源行为，实行国有企业主导有序开发。做好主要河流、重点水库、饮用水源地水质监测，完成灰河流域生态治理，着手澧河、沙河、甘江河生态修复规划编制。加强畜禽养殖粪污治理，严格落实禁养红线，切实改善水环境。三是实施“净土工程”。坚持最严格的耕地保护制度，加强农业面源污染防治。开展水土流失治理，实施土壤修复工程，逐步改善土壤质量。四是实施国土绿化工程。以“两库一线”(燕山水库、孤石滩水库，南部山区旅游扶贫线路)为重点，推进山区森林化;以“两林”(防风林、护田林)建设为重点，推进平原林网化;以“两园”(沙河生态公园、孙家岗遗址公园)为重点，推进城市园林化;以“送果树进农家”活动为抓手，推进乡村林果化;以“四河四路”(沙河、灰河、澧河、甘江河，许南公路、平桐公路、高速公路、“四好”农村路)为重点，推进廊道林荫化;以房前屋后、庭院美化为重点，推进庭院花园化，完成造林6.3万亩，加快建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有景的美丽乡村，实现绿满叶县、绿美叶县、绿秀叶县、绿富叶县。 打好防范和化解重大风险攻坚战。时刻牢记习近平总书记“增强忧患意识、防范风险要一以贯之”的要求，紧盯重点风险领域，着力解决突出问题。规范政府举债、融资机制，建立和完善政府隐性债务监测平台，严防政府债务风险。要做好僵尸企业处置，积极化解问题楼盘，严厉打击非法集资。学习“枫桥经验”，加强人民调解工作，完善预防和化解社会矛盾机制。加强信访法治化建设，有效解决各类信访问题。树立安全生产红线意识，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，深入开展重点领域专项整治，确保实现“一个杜绝、三个持续下降”的目标。继续做好非洲猪瘟疫情防控。坚决做好“大棚房”整治工作。加强社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，新装300套微卡口监控系统，新增2500个高清监控探头，新建15个乡级视频监控中心，实现县乡村全联网、全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争，全力维护社会和谐稳定。 (三)持续推进百城提质，提高城市发展水平 抢抓全省大力开展百城建设提质工程、文明城市创建机遇，加快“三城联创”，推进以创促建、以创促管，力争2020年创建为国家园林县城，达到国家卫生县城标准。一是推进规划提质。统筹“空间、规模、产业”三大结构，考虑“生产、生活、生态”三大布局，全力做好城市控规和详规，特别是要高标准规划昆北新城，在规划上首先与平顶山市区相衔接。启动乡镇总体规划修编和重点行政村规划编制，形成完善的规划体系。树立规划即法理念，严厉打击违法占地、违法建设行为，切实维护规划的严肃性，规范城乡建设秩序。二是推进建设提质。加快建设昆北新城。以平叶一体化发展为目标，加快平叶快速通道建设，谋划实施西环路大修改造、广安路北延工程，完善昆北新城规划区内路网。加快盐湖度假小镇、城雕公园、沙河湿地公园、棚户区改造项目建设进度，着力提升昆北新城辐射带动能力。全力拉大城市框架。以贯通道路、疏解拥堵、拓展空间为目标，确保东环路东移项目全线开工，建成叶舞路高速桥至叶公大道段升级改造项目，加快洪辛线升级改造项目进度。持续加大干线公路路域环境整治力度。启动十里铺等片区改造项目，高标准做好安置房建设，为城市发展腾出空间。逐步完善老城功能。完成玄武大道、迎宾大道、叶廉路、广安路、政通街、沿河西路升级改造，完成叶公大道绿化工程。扎实做好黑臭水体治理。强化背街小巷治理。新增600个停车位，建设1个城市阅览大厅、3个城市书屋。新建一批小游园、小广场、城市公厕，方便老城区居民生活。强力促进产城融合。将百城提质和中国尼龙城建设有机结合，以两个产业集聚区和新老城区联动发展、融合发展为目标，全力推动道路、燃气、电力、热力、供水等基础设施和配套设施的互联互通。确保神鹰大道北延、昆北路东延、育才路、力帆大道项目开工;新建化工一路、沙河四路等道路9公里，升级改造希望大道、化工三路，提升承载能力和对外形象。三是推进管理提质。持续推进智慧城市建设，提高城市精细化管理水平。以“三城联创”为抓手，持续开展城市清洁行动，重点解决垃圾乱倒、摊贩乱摆、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、沿街招牌杂乱无章等突出问题。开展物业管理规范年活动，理顺物业管理体制，探索建立物业管理长效机制。全面提高城市管理的精细化、规范化和常态化水平，实现“小区管理物业化、街面管理网格化、集市管理规范化、路面清扫机械化”。结合文明城市创建，持续提升居民文明素质，大幅提升城市市容环境面貌。 (四)持续推动乡村振兴，建设富裕美丽乡村 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕农业强、农村美、农民富，加快推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，让农村成为大有作为的广阔天地。一是立足稳粮抓基础。加快粮食生产功能区、重要农产品保护区建设，确保粮食产量稳定在60万吨以上。抓好粮食产后服务中心建设，促进农产品大县向食品大县转变。二是立足质效抓产业。以生态、安全、绿色、高效为目标，以“四优四化”为重点，持续调整种植结构，发展花生、辣椒、林果、艾草、韭菜等特色产业。新建标准化蔬菜园区8个。种植优质烟叶1.6万亩。加快规划建设以大豆精深加工、面粉深加工为主导产业的健康食品产业园，发挥大豆多糖、大豆分离蛋白优势，多措并举，加快发展，打造大豆食品配料及功能食品产业集群。确保创建为省农产品质量安全县。以种养配套、循环发展为重点，力促花花牛现代牧场建成投用，新增生态循环畜牧养殖企业5个。发展休闲农业、观光农业、体验农业，促进农旅产业融合发展，持续提高农产品附加值，推动一二三产融合发展，让群众通过种植养殖得到更多收益。三是立足宜居抓环境。坚持规划先行，改善农村人居环境，以更大力度、更高标准打造50个“五美”亮点示范村，确保在全市季度观摩中名列前茅。强力推进厕所革命，以整乡、整村推进为重点，完成农村户厕改造2.5万户，加快农村污水处理系统建设，以建设“四好农村路”为抓手，改建县乡公路37公里，建设通村公路58公里。四是立足改革抓经济。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，加快农村土地三权分置改革和农村集体产权制度改革，全力抓好“十权同确”试点村建设，确保20个村级集体经济项目顺利实施，逐步实现村级集体经济全覆盖。坚持因地制宜、因村施策，通过盘活集体资产、集体资源出租、兴办经济实体等多种形式，持续释放农村发展活力。五是立足和谐抓治理。发挥村“两委”、党员和乡贤作用，深化拓展“四议两公开”工作法，建立健全“一约六会”，利用新时代农民夜校等载体，深入开展“推进移风易俗、弘扬时代新风”活动，扎实做好文明村镇创建和星级文明户、好媳妇、好婆婆评选，加快形成党群共建、邻里相助、百姓相亲、守望相助的和谐乡村。六是立足文明育乡风。加快推进中民投乡邻广场项目，建成50个文化广场、70个乡村大舞台，基层综合性文化服务中心实现行政村全覆盖。开展戏曲、电影、文艺演出入乡村、进校园活动。加快公共体育设施建设，深入开展全民健身活动。保护好农村传统文化、乡土文化，鼓励村志编修和村史馆建设，推动农村移风易俗。 |
