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六、高质量加快灾后恢复重建 严格落实《茂县叠溪“6·24”特大山体滑坡灾后恢复重建实施规划》，计划完成投资23000万元，加快实施古镇形态塑造、叠溪·松坪沟地质公园、新磨村旅游基础设施和叠溪至松坪沟道路等项目，配套完善教育医疗、电力通信、道路交通等公共服务设施，实现“两年基本完成重建”的目标。依托叠溪独特区位优势，发展乡村休闲度假、农牧业体验游、叠溪地震遗址科考探险等文化旅游产业，打造特色魅力小镇，促进受灾区域群众就业增收，为“三年恢复产业”夯实基础，把叠溪镇建设成为九黄沿线旅游服务和集散中心。 七、着力保障改善民生福祉 牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众急需解决的问题，持续保障改善民生,全面提升人民群众生活质量和水平。 办好公平优质教育。以办人民满意教育为目标，计划投入资金3170万元，进一步加大教育基础设施建设，建成凤仪镇幼儿园、凤仪小学和河西小学教学用房，缓解县城教学资源不足的压力。计划投入资金2700万元，加快教育信息化建设，进一步改善薄弱学校条件，推进县域义务教育均衡优质发展。积极支持阿坝职业学院建设和发展，构建教育和就业的新型合作关系。抓好国家通用语言文字普及、羌文化进校园和依法治校等工作，建立学校、家庭、社会“三位一体”教育管理体系，着力“五个校园”建设，培养“四有教师”队伍，不断提高教育教学质量和水平。 推进健康茂县建设。以增进人民群众健康为目标，深化医药卫生体制改革，完善公共医疗卫生、计划生育服务体系。深化爱国卫生运动，建立慢病康复医疗体系，加强包虫病、大骨节病等重大地方病综合防治。推动羌医药事业发展，积极申报省级中医药产业发展示范县和省级羌医药非遗项目，加快城市医联体、县域内医共体建设，完善分级诊疗、全民医保、药品供应保障、行业监管制度，加强全科医生队伍培养，建立农村“一小时”医疗服务圈，提高家庭医生签约服务水平，切实保障人民群众健康。 大力发展文体事业。以满足人民群众基本需求为目标，健全完善县、乡、村三级公共文化服务体系，争取资金748万元完成广播电视节目覆盖工程。加强羌文化保护和传承，加快羌文化核心保护区和藏羌彝文化走廊建设，支持中国羌族数字文献图书馆建设，鼓励羌族文艺创作，建立健全羌文化基因库。持续推进全民健身计划，举办形式多样的文体赛事，促进文化体育事业健康发展。 抓好就业社保工作。以动态消除零就业家庭为目标,深入开展“双创”活动，全面落实就业扶贫政策，开发公益性岗位，强化职业技能培训，鼓励支持居家灵活就业、返乡农民工创业，确保城镇登记失业率控制在3.9%以内。以增强社会保障能力为目标，深入实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。积极推进社会保险费征收体制改革，抓好“五项保险”政策落实。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。加快社会福利、慈善事业发展，加强农村困境儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务体系建设，保障弱势群体合法权益。 八、持续加强和创新社会治理 牢固树立法治理念和法治思维,提高社会治理法治化水平,营造人民安居乐业、社会文明和谐的环境。 夯实民族团结进步基础。牢牢把握“两个共同”“三个离不开”“五个认同”主题，认真贯彻落实党的民族宗教政策法规，积极开展爱国主义和感恩奋进教育，深化民族团结进步示范创建活动，计划创建省、州、县民族团结进步示范(先进)单位213个，积极申创全国民族团结进步示范县。加强民族宗教领域突出问题综合治理，着力提高宗教事务依法管理水平，营造民族大团结的良好氛围。 筑牢稳定和安全屏障。深入开展扫黑除恶专项斗争，加快推进“天网”“雪亮工程”和综治中心规范化建设，依法严厉打击各类违法犯罪。健全矛盾纠纷预防和化解机制，加强社会稳定风险评估，提升信访举报办理水平，消除不稳定因素。持续推进安全生产领域改革，完善安全生产责任体系，建立安全风险评估与论证机制，实现基层安全生产网格化监管体系全覆盖。严格落实隐患排查治理闭环管理，重点加强交通运输、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、特种设备、公共消防等重点行业和领域专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。认真落实“四个最严”要求，保障群众饮食用药安全。健全防灾减灾救灾体系，全面提高综合防御能力。 推进民主法治建设。深入推进“七五普法”,开展“法律七进”活动，全面推动宪法学习宣传和贯彻实施。建立健全社会诚信体系，提高全社会诚信意识和信用水平，营造优良信用环境。建立健全网络综合治理体系,强化舆情监控，营造清朗的网络空间。认真落实法律顾问制度，持续优化法律服务和法律援助。深入实施“乡村善治”工程，加快构建“一核三治”基层治理体系。 积极支持部队建设和双拥工作。加强全民国防教育，推动后备力量建设，深入开展双拥共建活动，扎实做好优抚安置，贯彻落实好退役军人管理改革工作，促进军政军民更加团结。 九、全面加强政府自身建设 深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持依法行政，坚决落实机构改革部署，全面完成政府系统机构改革任务，切实提高政府执行力、公信力，建设人民满意的政府。 坚持“两学一做”，建设学习型政府。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真学习贯彻宪法等法律法规，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑、推动工作。 坚持依法行政，建设法治型政府。自觉接受县人大及其常委会的工作监督和法律监督、县政协的民主监督，广泛倾听、合理采纳群团组织和社会各界意见建议，凝聚高质量发展的智慧和力量。严格依照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，完善依法决策机制，严格规范行政执法行为，加强行政执法监督，不断提升干部职工依法履职的能力和水平,加快推进法治政府建设进程。 坚持务实勤政，建设服务型政府。认真践行为人民服务的宗旨，扎实开展“两联一进”群众工作，尽力把顺民意、暖民心的实事办好。深化推进“放管服”工作，加快一体化网上政务服务平台建设，全面推行“四办”审批服务，加强政务诚信建设，加大财政资金、重大项目、社会事业等重点行业和重点领域信息公开，不断提升服务水平。 坚持从严治政，建设廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及实施细则精神和州委州政府八条意见。严格履行党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控，强化审计监督，认真开展扶贫等重点领域作风问题专项治理，严肃查处各种腐败问题和侵害群众利益的不正之风，严厉整治庸政懒政怠政行为，强化督察巡察结果运用，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。 |
