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政府工作报告 --2019年1月10日在茂县第十五届人民代表大会第三次会议上 茂县人民政府县长唐远益 各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次、四次全会,州委十一届五次、六次全会及县委十二届五次、六次全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕发展第一要务、稳定第一责任、民生第一目标、脱贫攻坚第一大事，解放思想、攻坚克难、真抓实干、主动应变，保持了经济社会平稳发展。 全年预计(下同)实现地区生产总值(GDP)342700万元;实现全部工业增加值186900万元;完成固定资产投资177000万元，增长38.3%;实现社会消费品零售总额91686万元,增长6.3%;实现地方一般公共预算收入18671万元，增长10.4%;城镇居民可支配收入达到31600元，增长7.6%，农村居民可支配收入达到13057元,增长9.8%;接待国内外游客140万人次，实现旅游总收入103977万元。2018年末，全县城乡居民储蓄存款336362万元，较2017年末增长9%。 一、脱贫攻坚再战再捷，奔康步伐更加坚实 深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，坚持“六个精准”，以钉钉子精神和“绣花”功夫，全面落实精准扶贫举措，成功摘掉贫困县的“帽子”，2018年实现21个贫困村退出、300人脱贫，累计实现60个贫困村退出、7652人脱贫，全县贫困发生率降至0.4%，脱贫攻坚再战再捷。 脱贫举措更加精准。22个扶贫专项深入实施，整合使用各类资金15085万元，实施扶贫项目620个。生态扶贫推进有力，培育脱贫攻坚造林专合社6个，1348名贫困群众通过生态护林实现就业，户均年增收6600元以上。锁定“住房安全有保障”，改造农村危房34户。农村通行条件持续改善，整合使用资金4030万元，整治提升农村公路78条。落实健康扶贫政策，基本医疗报销530万元，卫生扶贫救助699万元，累计救助贫困人口2270人次，贫困户县域内外住院和慢性病门诊维持治疗个人医疗费用控制在5%以内。教育扶贫资助学生1430人次，发放救助金282万元，实现贫困家庭子女零辍学。组织开展扶贫专场招聘活动6次，转移就业690人次。 帮扶成效不断显现。茂县—温岭、玉环东西部扶贫协作和对口支援工作持续发力，交融交流交往全方位深入开展，到位援建资金3390万元，落实援建项目10个，引进产业合作企业4家,累计带动贫困人口3814人增收。省直部门定点帮扶扎实有效，8个省级单位定点帮扶8个乡镇19个贫困村，选派挂职干部27人，落实项目19个、到位帮扶资金225万元，协调项目1个、落实资金155万元。省内对口帮扶机制不断深化，到位对口帮扶人才117人次，到位帮扶资金1000万元，实施帮扶项目21个，眉山东坡30家企业及专合社与64个贫困村成功结对。 脱贫成果不断巩固。始终保持脱贫政策不变、标准不降、力度不减，扎实开展“回头看”“回头帮”，落实资金2098万元在已退出贫困村继续实施产业扶持、基础设施项目117个。跟进落实已脱贫贫困户产业、就业、教育、医疗、低保救助等帮扶政策，确保脱贫不返贫、持续稳定增收。深入开展“三扶”“三提”活动，进一步激发贫困群众内生动力。 二、协调推进产业发展，产业结构更加优化 坚持提质增效转型发展，做强农业、做优工业、做活文旅业，推进三产融合示范，发展质量稳步提升。 现代农牧业稳步发展。基地规模不断扩大，改造提升花椒基地2900亩，建设干旱河谷林果试验示范基地120亩，实施产业提升项目123个。特色品牌不断叫响，赤霞珠干红葡萄酒、甜樱桃、脆红李、羌脆李成功获授“净土阿坝”品牌产品。试点建设茂县红富士苹果、羌脆李等5个特色水果质量安全可追溯体系，省级农产品质量安全监管示范县顺利通过复评。加大优良新品种引进和农村实用技术推广，成功开通“四川科技扶贫在线平台”。特色农业保险不断提标扩面。畜牧业健康发展，建设牲畜暖棚12780平方米、多功能巷道圈1184平方米，预计出栏猪牛羊95659头(只)，各类牲畜存栏130674头(只)，全面严控重大动物疫情，实现非洲猪瘟零报告。扎实抓好农村改革基础工作，颁发土地承包权证书19958份。全年预计实现农村经济总收入196494万元、增长4.5%。 工业转型升级深入推进。支持工业企业发展，帮助争取工业产业扶贫等专项补助资金1118万元，协调企业投入技改资金15974万元、实施技改升级项目10个。工业转型升级成果逐步显现、增长质量大幅提升，实现“四个突破”，即全县工矿、电力等规上企业营业收入首次突破550000万元，预计达到592200万元;实现利润总额首次突破30000万元，预计达到31000万元，同比增长1.5倍以上;工业企业贡献县级税收收入首次突破9000万元，预计达到9794万元，同比增长13.8%;工业企业税收在县级税收收入中占比首次突破60%、在财政总收入中占比首次突破55%。解决就业4200余人，其中本县群众就业2435人，实现劳务收入8760余万元。 文旅产业活力全面激发。争取落实资金3848万元，实施旅游发展项目5个。成功申报省、州级非遗项目9个。坪头羌寨景区成功复牌创建国家4A级旅游景区;九鼎山风景区成功入围四川十大冰雪旅游目的地;叠溪·松坪沟生态旅游景区成功入围四川十大康养旅游目的地。放心舒心消费城市创建深入推进，打造诚信示范商户246户。成功举办“茂县有‘李’首届羌脆李文化旅游节”、“瓦尔俄足”、“羌年”等节庆活动，持续提升茂县旅游形象，全国羌文化旅游目的地建设进程全面提速。 农村电商发展成效明显。国家级电子商务进农村示范县项目顺利推进，打造“基地+物流+双品牌+共享渠道”“质量链+扶贫”特色共享电商发展模式，建成县级电商服务中心1个、乡村两级电商服务站点96个，建成县级物流中心1个、农产品溯源基地5个、溯源大数据中心1个，累计电商培训51期、2609人次。开展线上线下品牌推广活动5次。成功与北京首农、浪潮、赶街网、浙江花果山等知名企业合作，建成拼多多、京东、淘宝大平台茂县特色馆3个，孵化个人网商30余名。策划注册区域公共品牌1个，为“羌地·圣果”等特色品牌走出四川、走向全国打下良好基础。 三、扎实推进项目建设，发展后劲更加有力 坚持以项目投资拉动为引擎，项目建设提速加力，发展动能不断增强。 |
