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安全形势平稳向好。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产执法检查，整改落实道路交通、烟花爆竹、危险化学品等重点领域安全隐患和问题1266项。强化应急管理，加强物资储备和抢险队伍建设，强化应急救援准备。加强消防安全管理，发现并整改火灾隐患1099处。着力提升灾害防治水平和承灾能力，全州首例县级巨大自然灾害保险项目正式落地茂县。全年无重特大安全事故发生，安全生产形势总体平稳。 七、切实加强自身建设，履职尽责更加严实 坚持依法行政、廉洁从政，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府执行力和服务水平不断提高。 依法行政持续推进。深入实施法治政府建设纲要。全面落实重大行政决策“五大必经程序”，行政执法行为更加规范，行政复议、应诉工作机制更加完善，受理应诉、调解案件60件。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取社会各界人士意见建议，按时办结人大代表建议44件,政协委员提案37件、建议2件，办结率达100%。认真落实政府常务会议学法学纪制度，组织学法10部、学纪18次，县政府班子成员及县政府部门依法行政、依法履职能力进一步增强。 政府职能持续转变。深入推进“最多跑一次”“放管服”“互联网+政务服务”改革，清理保留县级行政许可事项236项、行政权力5281项，行政许可受理2708件、办结2699件;公共服务事项受理121230件、办结率100%。推进“四川省投资项目在线审批监管平台”运行，所有非涉密投资项目均实行网上申报、网上审批。 作风建设持续加强。认真组织开展政府系统“大学习、大讨论、大调研”活动，着力在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫，认真开展“两联一进”群众工作，促使政府系统广大干部职工能力进一步提升，作风进一步转变。全面落实“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒整治“四风”，严格“三公”经费和公务用车管理，针对生态保护、护林防火、信访维稳等重点领域责任落实不到位、工作措施不到位、执行不力、要求不严等行为通报批评部门、乡镇9次。充分发挥审计监督作用，审计监督财政资金115000万元，审计发现问题70个，提出建议意见58个，整改资金2000余万元，节约财政资金580余万元。全力支持依法查处违法违纪案件，查处违反中央八项规定精神问题7件、群众身边不正之风和腐败问题103件、扶贫领域腐败和作风问题44件、涉黑涉恶腐败和“保护伞”9件。全面清理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，查处违规违纪案件9件。做好党风廉政建设社会评价工作，组织开展政务服务中心政风行风整顿专项行动，不断提升群众满意度。 一直以来，我们大力支持驻县部队和国防后备力量建设，积极支持工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织开展工作，凝聚社会各界的智慧和力量，共同为全县经济发展和社会进步作出了积极贡献。 各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，这是党中央、国务院和省委、省政府亲切关怀的结果，是在州委、州政府和县委坚强领导下，县人大及其常委会和县政协监督支持下，全县人民不懈努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢! 各位代表，回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量小、发展不平衡不充分;生态脆弱、地质灾害多发易发频发;财政刚性支出多，收支矛盾尖锐;基层治理体系不够完善，影响社会和谐的因素依然较多;社会民生事业还有不少短板，基本公共服务水平还不高;庸政懒政怠政现象还不同程度存在，政府办事效率与人民群众期盼还有差距。对此，我们将高度重视，以实事求是的精神，采取切实有效措施，认真加以解决。 2019年工作安排 政府工作指导思想：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指引,按照省委十一届三次、四次全会，州委十一届五次、六次全会，县委十二届五次、六次全会的总体部署，牢固树立和践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，坚持转型发展、创新发展、跨越发展，全面统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推进茂县“五地一中心”建设。 经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值354700万元，增长3.5%;实现全部工业增加值188900万元;完成全社会固定资产投资181000万元，增长2.3%;完成地方一般公共预算收入18800万元;实现社会消费品零售总额94430万元，增长3%;农村居民人均可支配收入达到14232元，增长9%;城镇居民人均可支配收入达到33970元，增长7.5%;接待游客160万人次，增长23%;实现旅游总收入120000万元，增长20%。城镇登记失业率控制在3.9%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。 2019年是深入贯彻落实党的十九大精神、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年;我们将迎来中华人民共和国成立70周年，我们要努力做好工作，向伟大的祖国70华诞献礼。 一、高质量打赢打好脱贫攻坚战 深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，按照“防止返贫和继续攻坚同等重要”的指示要求，紧盯“4个贫困村退出、342名贫困人口脱贫、巩固脱贫成效”的目标任务，精准发力、持续用劲，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。 持续补齐基础短板。持续加大涉农财政资金统筹力度，着力实施22个扶贫专项规划，扎实推进交通、水电、通讯等基础设施建设，统筹抓好教育惠民、健康扶贫、特殊困难群体的兜底保障。用好用活金融扶贫政策，大力培育优势特色产业，加强农旅农商结合，深化产业扶贫，积极培育壮大新型集体经济，促进群众稳定增收。深化生态扶贫机制，规范管理生态管护和造林合作社，实现生态保护、富民增收两促进。深入推进电商扶贫，帮助贫困群众网上销售特色农产品、民族手工制品。全面推进劳务扶贫，强化岗位技能培训。主动承接和做好定点扶贫、东西部扶贫协作和对口支援、省内对口帮扶工作，精准落实帮扶项目、用好帮扶资金、用活帮扶人才，提升帮扶成效。 持续巩固脱贫成果。围绕高质量脱贫，深入实施脱贫攻坚三年行动方案，扎实开展“回头看”“回头帮”，严格对标补短、查漏补缺。全面落实脱贫政策，充分发挥“兜底”作用，有效防范返贫风险。深入推进“三扶”“三提”工程，抓好“四好村”创建，抓实贫困户技能培训，加强群众感恩奋进教育，积极推广“歇帮+转教+复帮”模式，激发贫困群众的内生动力。 二、高位推动生态文明建设 |
