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(二)实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力抓好示范工程建设和主导产业培育，引领全县产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 聚力打赢脱贫攻坚战。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，坚持脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶，持续巩固提升脱贫攻坚成果。因地制宜培育发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等扶贫产业，积极推广“企业+村集体+贫困户”“合作社+基地+贫困户”和资产收益扶贫、扶贫车间带贫、公益性岗位安置等模式，带动贫困户户均增收5000元以上。实施交通、水利、电力、网络等提升工程，完成77户295名贫困人口易地扶贫搬迁。注重扶贫与扶智、扶志相结合，激发贫困村和贫困群众脱贫致富内生动力，建立健全稳定脱贫的长效机制，确保脱贫户稳定增收不返贫，剩余贫困人口全部脱贫。 建设乡村振兴示范带。坚持统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进，聚力打造以国道227线为中轴线，加快建设一二三产融合发展示范区、六坝丝路花海田园综合体、高原生态文明县城区、扁都口大景区“一轴四区”乡村振兴示范带，辐射带动祁连山冷凉经济产业带和干山路、洪平路、民南路、丰六路“一带四路”乡村振兴示范长廊。以国道227线沿线38个村为重点，实施产业转型升级、旅游融合发展、农村“三变”改革、生态环境建设、人居环境改善、“三治”融合治理[25]六项工程，沿线布局中药材、马铃薯、高原夏菜、花卉等特色产业，着力打造工业园区至六坝镇10公里交通大林带、六坝镇至县城40公里七彩农业示范长廊、县城至扁都口20公里油菜花观光带。 打造六坝丝路花海田园综合体。坚持旅游为先导、产业为核心、文化为灵魂、流通基础为支撑、体验为价值、乡村振兴为目标六大理念，按照“政府经营环境、企业经营市场、群众经营文化”的思路，投资10.8亿元建设农业产业区、休闲聚集区、文化景观区、生活居住区、综合服务区“五大板块”，打造集现代农业、文化旅游和乡村社区为一体的田园综合体。依托六坝现代农业示范园区产业优势，引进台湾芊卉国际园艺公司改造1000座设施大棚，建设以兰花为主的花卉产业园。引进海升集团建设矮冠苹果和优质梨栽培示范基地，实施土地整理、水肥一体化等项目，发展特色林果产业。规划建设六坝集镇中心，实施集镇棚户区改造、小城镇建设和民俗街区项目，建设四坝文化遗址博物馆、农耕文化博物馆、韩正卿事迹陈列馆和河西解放纪念馆，着力打造集休闲垂钓、观光采摘、娱乐健身、花卉展销、地方美食文化体验为一体的农业文化创意园。配套完善小城镇住宿接待、餐饮服务、金融保险、电商物流、健康养生等基础设施，不断提升田园综合体服务功能。 加快农业转型升级。按照“三元双向”循环农业模式，不断培育壮大中药材、马铃薯、食用菌、高原夏菜、设施果蔬、草畜等特色产业，确保总播面积达80万亩以上。大力发展中医药产业，建成中药材种子种苗繁育基地1万亩、加工作坊100个，种植面积稳定在30万亩以上。依托六坝丝路花海田园综合体花卉产业园和优质梨果基地，重点发展特色花卉和林果产业，示范带动全县农业特色产业转型升级、振兴发展。集成现代技术手段，挖掘资源潜力，大力发展具有“现代”方向引领、“丝路”时空定位、“寒旱”内在特质的现代丝路寒旱农业。实施“中国好粮油”示范县建设项目，不断提高优质绿色粮食产品供给水平。新改建畜禽养殖小区20个，畜禽饲养量达320万头只以上。新建万德福脱水蔬菜加工等项目4项，农产品加工转化率达63%以上。新建水肥一体化示范点14个，建立农产品追溯示范平台6个、绿色有机农产品示范基地10个，“三品一标”生产面积达50万亩，争创国家有机产品认证示范县。 扎实推进农村人居环境整治。以兰新高铁、国道227线、民南公路等沿路沿线为重点，聚焦污水治理、厕所革命和村容村貌治理提升，加快推进农村环境整治。深入实施农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”和农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、农村畜禽粪污资源化利用“三大行动”，切实做到垃圾收集运转、无害化处理和环卫日常保洁“三个全覆盖”，积极构建人居环境整治长效机制，建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美乡村”。坚持“塑形”与“铸魂”并重，传承优秀传统乡土文化，推进传统村落保护发展，加强农村精神文明建设，深入开展移风易俗活动，塑造淳朴文明良好乡风，使乡村既具“颜值”更有“气质”。 (三)做大做强生态工业，促进工业经济趋稳向好。持续壮大主导产业，积极培育骨干财源，加快建设国家农村产业融合发展示范园，聚力打造一二三产融合发展示范区。 建设一二三产融合发展示范区。加快建设海升60万平方米现代智能温室工业化栽培、戈壁食用菌产业扶贫示范项目，打造甘肃河西地区戈壁农业与产业扶贫相结合的生态示范带。实施滨河九粮液文化产业园二期、香港祥丰电子产业园、井泉药业中药材物流基地及加工、“一带一路”冷链物流仓储、方舟温泉水世界二期等项目，运营西部药都中药材产业园，加快凸显企业集聚、产业集群效应。建设第二人民医院、南山庄园，着力打造温泉医养融合疗养基地。建成幼儿园、九年一贯制学校，筹建职教中心实训基地。实施生态宜居搬迁工程，利用3年时间将祁连山浅山区海拔2600米以上地区3万多名农村居民进行生态宜居搬迁，加快推动农业转移人口入园置业，建设生态工业园区特色小镇，加快工业园区产城融合步伐。 力促工业经济增量提质。培育壮大绿色有机农产品加工、化工新材料、生物制药、装备制造等主导产业，新建、续建康王药业美妆产品生产、山东临沂脱水蔬菜加工、开元塑业管材生产等12项重点工业项目。支持瑞丰塑业废旧塑料回收利用、锦世化工废水深度处理软化回用等挖潜改造项目，着力提升企业自主创新能力和核心竞争力。持续完善园区基础设施，加快推进供热、水体景观、天然气供应等续建项目，健全金融、餐饮、住宿、娱乐等要素，不断强化综合服务功能，积极争创国家级工业园区，力争工业固定资产投资占全县固定资产投资40%以上。 培育壮大骨干财源企业。按照巩固一批、催生一批、培育一批、壮大一批的原则，努力培植可持续发展的财源项目体系。对滨河集团、锦世化工等税收贡献大的企业优先配置土地、人才等资源要素，促进稳定生产。为青龙管业、瑞丰钢构等成长型企业提供融资、项目申报等定向服务，扩大规模总量。实行税收减免、财政补贴等优惠政策，支持菜源商贸、宏源生物等中小企业做大做强，培育财源建设新生力量。大力实施“十强双百”企业振兴计划[26]，强化工业经济预警监测和运行调度，按照“一业一策、一企一策、一事一议”工作要求，帮助企业解决困难问题，推动停产企业复工、减产企业达产、小微企业升规入库，新增规上企业4户以上，工业企业财政税收增长7%以上。 (四)培育发展新兴业态，助推第三产业提档升级。坚持把文化旅游深度融合作为壮大三产、助推转型的重要引擎，积极培育新兴业态，大力发展现代商贸服务业，促进第三产业全面升级。 建设扁都口大景区。进一步完善扁都口景区国际自驾游营地、马术俱乐部、游客服务中心、观景平台、智慧旅游系统等基础设施，设计种植大地艺术，提升景区品质。招商建设集低空飞行、应急救援、旅游观光为一体的扁都口通用航空机场起降点，配套建设机场物流中心等附属设施。打造炒面庄民俗文化村，新建民俗文化广场、骠骑将军营、扁都口历史文化展览馆、民俗街区等设施，引领全县旅游业加快发展。 |
