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(六)我们致力抓统筹拓功能，城乡一体发展更加协调。牢固树立人民城镇为人民理念，着力建大城、强小镇、美村子，预计常住人口城镇化率提升到45.14%。一是县城建设提速。县城总规修编已报省政府审批。奥园广场、公园王府等24个房地产项目建设快速推进，建成商品房72万平方米、销售65.3万平方米，完成投资24.3亿元，房地产稳定向好势头强劲带动钢材、水泥、运输、装饰等行业蓬勃发展。深入推进“五城同创”，城区环境不断改善。二是小城镇建设加快。按照“六型小城镇”建设要求，以8个省市级示范小城镇为引领，重点推进石门特色小城镇、板底彝寨、双龙风情小镇建设，30个镇村联动建设点加快推进。三是村庄规划建设步伐加快。启动乡村振兴战略规划编制，完成167个乡村规划。深入推进农村卫生专项整治，农村庭院、村庄卫生取得新成效。 (七)我们致力推创新增动能，提速发展后劲更加充足。一是重点改革深入推进。谋划实施12项改革。“三去一降一补”持续推进。大力推广“塘约经验”“三变改革”，累计建成“塘约试点”107个，“三变”改革试点216个。“放管服”改革取得实效，政务服务中心行政审批事项进驻率达100%，取消各类证明材料113项;推行“不见面审批”和“一网通办”，网上办理9.2万件。财税、供销、水务、教育、卫生等领域改革深入推进，改革红利叠加释放。二是招商力度持续加大。深入开展“产业大招商突破年”和“优化营商环境集中整治”行动，完成新增省外项目到位资金185.2亿元、同比增长7.67%。三是科技创新力度加大。新增科技型企业备案数54个，万人发明专利申请量达51件，综合科技进步水平指数提高3.2个百分点。 (八)我们致力兜底线保民生，共建共享成果更加普惠。一是教育事业持续进步。新(改扩)建农村义务教育薄弱学校27所、乡镇及村幼儿园28所。义务教育“超大班额”化解率100 %。招聘“特岗”教师725人。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达86.1%、90.01%、88.3%。师德师风专项治理深入开展。二是医疗卫生工作扎实推进。县医院整体搬迁项目、妇女儿童医院新建项目扎实推进。深化多形式医疗联合体建设，建成覆盖县乡两级的远程医疗服务体系。实施医学人才能力提升计划。石门、迤那成功创建省级食品安全示范乡镇。三是文体事业发展加快。乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化服务中心、农民体育健身工程实现全覆盖。威宁体育人才佳绩频传，高原耐力型训练人才基地的资源禀赋更加凸显，威宁籍运动员赵超、赵长虹在雅加达第十八届亚运会比赛中取得佳绩，进一步展示了威宁的体育人才资源优势。四是就业服务保障有力。城镇新增就业1.1万人，转移农村劳动力就业1.45万人，城镇登记失业率3.43%。发放创业补贴120万元。五是民族宗教事务管理加强。建立县乡村三级联系服务指导宗教活动场所责任制。完成中央、省委巡视组巡视反馈宗教问题整改。创建宗教关系和谐示范区活动取得明显成效。建成省级少数民族特色村寨3个。对247所合法宗教场所开展“四进”活动，引领宗教界人士爱国爱教，正信正行。六是社会保障能力提升。净增9888名城乡困难群众纳入低保，总数达12.6万名。城乡低保平均保障标准分别提高到每月570元、每年3876元，增长9.3 %、9.1%。留守儿童关爱保护工作进一步加强。 (九)我们致力转作风优服务，政府自身建设更加深入。牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，向中央、省、市及自治县委决策部署看齐,做到提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。扎实推进依法行政，县乡法律顾问制度实现全覆盖，一村一居法律顾问制度有序落实。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和审计监督，依法办理人大代表意见和建议113件，政协委员提案41件。强力落实从严治政，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央、省委、市委、自治县委作风建设规定，严肃查处形式主义、官僚主义突出问题77个，问责79人。开展“作风评价”专项行动，全县服务对象和群众共计扫码评价2.1万次，督促整改283条，问责79人。聚焦民生开展监督执纪，查处扶贫领域突出问题 369个，给予党纪政务处分175 人、督促返还资金 246.65万元。 与此同时，双拥、外事、人民防空、气象、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、档案等各项事业取得新进步。 各位代表!过去一年，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的内部压力，成绩来之不易。我们深切体会到，做好政府工作，必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，认真落实中央、省委、市委、自治县委各项决策部署。必须坚持以脱贫攻坚统揽全局。把贫困群众脱贫致富作为最大的政治责任，坚定“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的决心，尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。必须坚持改革开放不动摇。改革激发动力，开放带来活力。鼓励大胆试、大胆闯，实事求是、善作善成，形成全方位、多层次、宽领域的全面改革开放新格局。必须坚持用好“五步工作法”。聚焦“干什么”抓政策设计、“怎么干”抓工作部署、“谁来干”抓干部培训、“谁来管”抓督促检查、“干不好怎么办”抓追责问责，对各项工作实行“周调度跟踪、月小结提示、季通报约谈”，全力推动中央、省、市及自治县委各项决策部署落地生根、开花结果。 各位代表!过去一年的成绩，是省委省政府、市委市政府和自治县委坚强领导的结果，是自治县人大、政协监督支持的结果，是各级各界关心帮助的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果，是老同志们热忱关注的结果。在此，我代表自治县人民政府，向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻威解放军指战员，武警部队官兵和公安政法干警，向所有参与、关心和支持威宁改革发展的各级各界朋友表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展不平衡不充分的问题还比较突出：一是决战脱贫攻坚任务重。我们面临全省最大的建档立卡脱贫任务(9.6万人);最大的易地扶贫搬迁城镇安置任务(6.6万人);最大的农村危房改造任务(3.3万户);最大的农村组组通公路建设任务(5293公里)。在实现“一达标两不愁三保障”的基本任务和打好“四场硬仗”的重点任务方面都面临巨大的考验和挑战。二是项目谋划推动能力不够强。项目谋划、包装不力，到省到市主动对接寻找信息争取资源的主动性不强，协调力度不够，“跳起来摘桃子”的主观能动性还需强化。三是融资能力不足。资金筹措的方法不多、路子不宽、平台不强、素质不高，社会资本和金融资金的争取力度和水平有待提高。四是政府自身建设有差距。个别部门形式主义、官僚主义仍不同程度存在，个别干部不担当、不作为，表态快、落实慢，调门高、行动少，还存在玻璃门、弹簧门现象。对于以上这些问题，我们将在下步的工作中逐一认真研究解决。 二、2019年重点工作 今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决战之年，是落实习近平总书记2018年7月18日对毕节试验区重要指示精神的开局之年。我们一定保持战略定力、工作定力、作风定力，抢抓机遇、苦干实干，圆满完成年度目标任务。 总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节系列重要指示批示精神，认真落实中央、全省和全市经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，牢记嘱托、感恩奋进，聚焦聚力三大攻坚战，按照省市三大战略行动和“113攻坚战”的战略部署，加快“四化同步”进程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为打赢脱贫攻坚战建设示范区奠定基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年! |
