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——2019年2月25日在青冈县第十七届人民代表大会第四次会议上 县长王磊 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、强力攻坚推进，圆满完成经济社会发展任务目标 2018年，是宏观形势复杂多变，经济下行压力较大的一年，也是近年来改革发展任务最重的一年。全县上下紧紧围绕打造“三城”、建设“五个青冈”任务目标，勠力同心、夙兴夜寐，克服了一个又一个困难，打赢了一场又一场战役，较好完成了全年各项工作任务，朝着全面建成小康社会又迈进了一大步，为全面振兴全方位振兴奠定了坚实基础。 ——经济运行持续向好。规上工业增加值增长26.5%,增幅位居全市第1位; 规上工业用电量实现3.3亿千瓦时, 增长59.9%,增幅位居全市第1位;城镇居民人均可支配收入实现17872元，增长7%，增幅位居全市第2位;地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额和农村居民人均可支配收入分别实现74.5亿元、9.3亿元、25.2亿元和11009元，分别增长5.9%、3.2%、7.8%和11.4%，增幅均位居全市第4位;公共财政收入、外贸进出口总额分别实现2.95亿元、1.49亿元，分别增长6%和6.7%。 ——精准扶贫成效显著。整合资金5.2亿元，实施各类扶贫项目69个，58个贫困村脱贫出列，6244户14750人稳定脱贫。74个经营主体带动贫困户17651户。73.73兆瓦光伏产业项目全部并网发电。设置公益性岗位8类，安置贫困人口1404人。发放扶贫小额贷款3.74亿元，位居全市第2位，惠及贫困户6750户。产业扶贫实现每个贫困户至少有2项增收项目。新建贫困村道路87.6公里、文化广场30个、村级卫生室5个，改造农村危房5133户，新增自来水入户9283户，“三通三有”达标率实现100%。深入实施“五助、两免、一补”等政策，发放教育资助金1000余万元，惠及贫困学生17907人(次)。发放农村低保、残疾人补贴等救助资金3819.5万元，惠及贫困人口19995人(次)。落实贫困人口“四重”医疗保障政策，重特大疾病报销比例达到95%以上。全面开展贫困户免费体检，大病集中救治、慢性病签约服务实现因病致贫人口全覆盖。顺利完成省委巡视组扶贫专项巡视。 ——三次产业加速融合。我县被确定为全国农村一二三产业融合发展先导区，成功承办全省“两头两尾”暨产业扶贫现场推进会议。现代农业提质增效。粮食总产达到31亿斤，实现“十五连丰”。特色经济作物发展到13.8万亩，绿色有机食品基地认证面积达到127万亩。我县被评为全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国农机平安示范县。启动实施铁骑力士万头父母代种猪扩繁场项目，新建改扩建规模养殖场区18个，畜禽饲养总量发展到755万头(只)。工业经济势头强劲。累计签约产业项目70个，合同资金48.37亿元，开复工产业项目25个，总投资20.85亿元。鑫玉玉米压片、赛美葵花碱小分子肽、道台府品牌熟食加工、柏尊饲料加工等项目实现当年建设、当年投产。整合县经济开发区和五福桥经济开发区，组建“一区三园”。玉米产业园向百亿产值目标迈进，被评为首批国家农村产业融合发展示范园。京粮龙江生物荣获省科技进步奖，金达麻业成功申报全国绿色工厂项目，3户企业实现规上管理。第三产业迸发活力。电子商务平台发展到15户，网络交易额实现1.6亿元。“五谷杂粮下江南”走进南方14个省市，特色农产品入驻全国838家连锁超市，签约金额2.39亿元。龙江银行挂牌营业，农商行改制稳步推进。受邀参加“2018·北京大学化石文化周”活动，我县获批国家地质公园建设资格，“中国·猛犸象故乡”影响力进一步放大。 ——城乡环境大幅改善。坚持建管并重、城乡联动、高标准推进。基础设施不断完善。新建改造城区道路10条12.59万平方米，以长江路、竹田路为代表的城区主要街路实现全面升级。新建杏林苑等景观广场3处、公共卫生间9处，停车场2560平方米，新增绿化30万平方米，安装景观路灯708盏。实施棚改项目5个，改造老旧小区8个，完成房屋征收3893户。乡村面貌焕然一新。新建改造农村道路461公里，改厕3788户，新增绿化66万平方米，安装路灯1021盏。生态环境不断优化。中央第三环保督察组反馈的限期整改问题全部完成。淘汰燃煤小锅炉6个。投入补贴资金1.47亿元，新建秸秆压块站45个、收储中心5个、收储站12个、生物质锅炉1852台，秸秆综合利用率达到76%。河长制工作全面开展。完成全国第二次污染源普查、生态红线划定、自然保护区更名剔除划定等工作。我县被列入黑土地保护利用试点县。 ——民生福祉全面提升。投入民生资金34亿元，占公共财政支出比重的90%。年初承诺的10件民生实事，高质量完成8件，部分农村道路和猛犸象博物馆PPP项目，因国家金融政策调整结转到2019年实施。新建改造哈师大青冈实验中学体育场馆、兴华中学综合楼等项目47个。义务教育均衡发展工作通过省级验收。高考取得历史性突破，4人考入清华、北大。青少年综合实践基地被确定为全国中小学生研学旅行教育基地。医改工作率先破题，改革经验做法在全省现场会上作典型发言。公立医院药占比全市最低，乡镇卫生院平均收入位居全市首位。我县被确定为全省家庭医生签约服务工作试点县。承办国际、国内大型体育赛事8次。“青少年百日诵读”“书香满青冈”活动被评为全国优秀文化志愿服务先进典型。新增城镇就业人口4006人，城镇登记失业率下降至4.2%。企业职工基本养老保险金按时足额发放。我县被民政部确定为全省唯一社会救助综合改革试点县，孤困留守儿童关爱保护工作在全省民政会议上作典型发言。扎实开展扫黑除恶行动，成功打掉5个恶势力团伙。各类信访问题有效化解。全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失同比实现“三下降”。 ——行政效能不断增强。坚定不移把政治建设摆在首位，严格按照县委的各项决策部署，抓落实、优环境、提效能、促发展。制定出台《县政府工作规则》、《县政府常务会议会前学法制度》，成立行政复议委员会，政府工作更加规范高效。积极回应人大代表、政协委员关切，提案议案办结率100%。打赢了抗洪抢险、环境保护、“大棚房”整治、非洲猪瘟防控等多场硬仗。大力优化营商环境，进一步完善人民办事中心工作机制和服务设施，深入推进“放管服”改革，优化再造审批流程，要件精简9.9 %，流程简化21%，时限压缩51%，60%以上服务事项实现“最多跑一次”。认真履行“一岗双责”，严管公共资金，强化审计监督，规范资源交易，坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，政治生态更加风清气正。 一年来，我们还有力推进了民族宗教、国防动员、妇女儿童、扶残助残、粮食流通、市场监管、统计监测、县志档案、气象人防、老龄双拥等工作，各项事业实现了协调发展。 各位代表!2018年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，取得的成绩比预期的好。在复杂形势和困难面前，县委总揽全局、引领方向，县人大、县政协有力监督、全力支持，乡镇部门、社区村组的广大基层干部，加班加点奋战在工作一线，老领导、老同志、企业家和寓外乡友满腔热忱地关心支持青冈发展。实践证明，青冈人民敢于担当、勇于攻坚，不论面对多大的挑战、多大的困难，都能保持一往无前的奋斗姿态，扛住压力、挺起脊梁、打赢硬仗!此时此刻，我们要为有担当、有作为的广大干部喝彩，为能干事、能成事的青冈人民点赞。在此，我谨代表县人民政府，向在各行各业、各条战线辛勤工作的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的老领导、老干部、人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与青冈建设和发展的企业家，以及社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! |
