夏秋攻势:为全面落实省委十二届三次全会精神,奋力夺取脱贫攻坚关键之年的决定性胜利,省委、省政府决定,继脱贫攻坚“春风行动”之后,全面发起2018年脱贫攻坚“夏秋攻势””,持续打好“四场硬仗”,扎实抓好“五个专项治理”,着力做好“四个聚焦”,深入推进农村产业革命,确保完成全年目标任务。行动时间为2018年7月至12月,共6个月。
组组通:连通30户以上村民组的通组公路,建设标准一般路基宽度不低于4.5m、混凝土路面厚375px,同步实施安全防护工程。 县乡道“建养一体化”:县道和乡道改造项目,由施工单位负责垫资部分资金建设,完工后仍然由施工单位负责养护5年,在养护期内逐年支付工程款和养护费用。 “村社合一”:指村党支部把专业大户、党员户和部分群众组织起来领办合作社,通过为其提供产前、产中、产后一条龙服务,带领广大农户共同致富,并采取“三资”入股和服务创收等方式推动村级集体经济增收的新模式。 一村一公司:每个深度贫困村成立一个村级公司,向贵州银行申请100万元发展村级产业。 一县一业:根据2017年12月贵州省《关于支持14个深度贫困县“一县一业”产业扶贫的意见》文件精神,我县因地制宜发展产业助推脱贫攻坚,大力发展红芯红薯,加快农业种养结构调整,积极推进“一县一业”特色产业发展。 三块地:搬迁农户的宅基地、山林地和承包地。 八率一度:搬迁精准率、工程进度率、项目资金管理合规率、搬迁入住率、就业落实率、资金拨付使用率、旧房拆除复垦率、承包地流转率和群众满意度。 五个三:一是盘活承包地、山林地、宅基地“三块土地”;二是统筹就业、就学、就医“三大问题”;三是衔接低保、医保、养老保险“三类保障”;四是建设经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”;五是探索集体经营、社区服务管理、群众动员组织“三个机制”。 板当“循环产业”:以订单农业为主,通过“草”养“畜”产“菌”,“畜、菌”产“肥”,“肥”养“草”的生态循环产业运营模式,实施“菌草--饲养畜牧、家禽--畜牧、禽畜粪便、林下腐质、农村生活垃圾--生物有机肥--生态农场”生态循环产业链项目。 松山“红色股份”:整合各类涉农资金以村支部名义入股村公司(合作社),壮大村级集体经济。 民生事务代办员制度:在村(社区)设置民生专干,为辖区内老弱病残等群众全程办理相关民生事项。 三改:改厨房、改厕所、改圈。 城镇“8+X”建设:“8”指路网、卫生院、社区服务中心、农贸市场、广场或公园、污水处理厂设施、敬老院、保障性安居工程,“x”指体育场、有机农产品生产基地、公共停车位、公立幼儿园、文化中心、寄宿学校等。 城市双修:生态修复、城市修补。是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段,有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。 两违:违法用地、违法建设。 “一分三向”新型城镇化模式:以城镇型基础设施和公共服务设施是否延伸到位划分城镇人口和农村人口,通过“城镇村”功能完善、产业就业支撑能力增强,“城镇村”间路网通达性提升,逐步引导城镇化人口向市区、向县城和重点镇、向美丽乡村三级城镇化载体集中,努力走出一条有别于东部、不同于西部和省内其他市州的新型城镇化发展道路。 低效作物:以玉米等为代表的粮食作物及市场经济效益低下,投入、产出比低,亩产量及亩产值不高的属于劳动密集型的其他经济作物。 粮经比:年度粮食作物种植面积与经济作物种植面积比例。 “三权”促“三变”:三权:确权、赋权、易权;三变:资源变资产、资金变股金、农民变股东。 板当“蓝莓三步曲”:第一步:把贫困农户变为蓝莓园区工人,期限5年。 蓝莓园建成后,采取“倒包”模式承包给贫困农户进行管理,所有生产资料由公司提供,同时安排技术人员负责全程跟踪指导,农户只负责除草、修枝、浇灌等劳动力工作,每人承包管理上限面积最多10亩。第二步:把蓝莓工人变为蓝莓园股民。期限3年,该阶段为公司资金回笼期。即基地建成后的第六年至第八年,采取股份“三七”分成的模式,贫困户即承包管理农户占股份30%,公司占70%(其中提取5%用于解决无劳动能力的贫困农户生计问题),把蓝莓工人变为蓝莓园股民。第三步:把股民变成蓝莓园的主人。期限21年。第九年开始,公司与股民(原贫困农户)位置调换,股份实行“四六”分配,贫困农户占60%,公司占40%(同样由公司提取5%用于解决无劳动能力的贫困农户生计问题),让贫困农户真正的变成了蓝莓园的主人。 河长制:各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。 “百千万”清河工程:全省选取100条(其中省管14条,每个县、市、区、特区各选一条)河流,开展重点执法检查。同时启动“清畅整治行动”,对全省流域面积50平方公里以上的1059条河流开展“清岸清水活动”,并纳入河长制考核评估;聘请1万名巡查保洁员负责河湖日常巡查和保洁工作。 放管服:简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”就是简政放权,降低准入门槛。 “管”就是公正监管,促进公平竞争。 “服”就是高效服务,营造便利环境。 双随机一公开:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。 商事制度:是指商事主体或商业主体的筹办人,为了设立、变更或终止商事主体资格,依照法律的规定,经登记机关核准的法律行为。是国家对商事活动实施法律调整和进行宏观调控的必要手段和必要环节。 全流程“套餐服务”:将办理事项实现前台受理、分类审批,统一窗口出件,办事人员只到一道窗口就能办完事项所有手续。 一云一网一平台:云上贵州,政务服务网,政务服务网监督平台。 |