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积极培育平台经济。全力推进元洪国际食品产业园建设，推动京东全球(元洪)食品展示交易公共服务平台做大做强，发挥元洪在线跨境电商平台、丰大百万吨冷库等线上线下平台优势，积极拓展食品上下游产业链。大力推动中国(福清)—印尼“两国双园”建设，加快推进江阴港区进口肉类指定监管场地申报工作，探索实行食品自由贸易试验区管理模式，打造国际食品食材进出口集散交易中心。推动华润智慧能源平台、福清公路港智慧物流平台、福耀智慧供应链协同平台等9个总投资16.56亿元平台项目的建设运营，推进平台经济产业园建设，促进平台经济集聚发展。继续投入17.4亿元，实施元洪创业服务中心、华侨公园、蓝园“三网一空间”等园区基础设施和生活配套项目，强化园区产业发展平台支撑。 加快发展现代特色农业。认真实施“粮安工程”，严守耕地红线，稳定粮食生产。加快国家级农业循环产业园、东瀚国家级海洋牧场示范区等重点项目建设，做好一都镇国家农业产业强镇建设工作，持续做强水产、畜牧、蔬菜、水果等优势特色产业。推进畜禽养殖标准化示范创建工作，稳定生猪生产，保障市场供应。全面推行农业标准化生产和全程质量控制，加快农产品质量安全“一品一码”全过程追溯体系建设，提升农产品质量安全水平。加强农业品牌建设，新增一批“三品一标”认证产品和福州市级以上知名农产品品牌，继续举办富有地域特色、主题鲜明的农业节庆活动。加快构建新型农业经营体系，培育新型职业农民1000人以上。鼓励发展农产品精深加工，实现全市农业产业化龙头企业年产值突破200亿元。 推动现代服务业跃升。推进聚龙创业小镇二期、元洪国际食品展示交易中心等65个总投资361.1亿元的服务业项目建成运营，打造福清国际物流商贸城、福清公路港等8个现代服务业集聚区。发展供应链金融、绿色金融，推动金融类项目集聚发展。大力发展楼宇经济，培育跨境电商、总部经济、商品贸易等特色楼宇，引进一批上市公司、行业龙头企业来融设立运营中心或区域总部。围绕万达等城市商圈，活跃夜间商业和市场，打造夜间经济示范街区。以创建国家全域旅游示范区为抓手，加快推进全域旅游开发。抓好石竹山景区创建国家级5A景区工作，加快推进石竹山旅游综合开发，推动黄檗文化旅游园区、南少林文化旅游园区全面开发建设，打造泛北部生态文化旅游走廊。推动海口弥勒岩景区创建国家4A级景区，永鸿文化旅游城、南岭大姆山文化旅游区、一都罗汉里红色文化旅游区创建国家3A级景区工作。加快沙埔目屿岛、三山东龙湾等岛屿滨海岸线开发，实现环福清湾特色滨海旅游成片发展。积极发展乡村休闲旅游，打造提升一批省级乡村旅游休闲集镇和特色村。 (三)紧扣“百姓富”，增进民生福祉，奋力创造更加美好生活 办好人民满意教育。投入4.5亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园20所，推动福清一中新校区、实验小学第二校区、滨江小学第二校区等重点项目建成投入使用，启动福清二中新校区、福清一中及城关小学江阴港城校区、实验小学蓝园校区建设。深化教育集团化办学，以全市八所优质中小学为龙头，组建八大教育集团，充分发挥优质学校辐射带动作用，促进城乡教育均衡发展。深入实施初中“壮腰”工程，扎实推进高考综合改革，加强学科竞赛和拔尖人才培养，提升我市高考竞争力。扩大学前教育普惠性供给，新增一批公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。探索职教集团建设改革，深化订单式人才培养模式，精准培养专技人才。全力推动福建技术师范学院新校区建设，支持打造有特色、高水平的应用型本科高校。实施教师“县管校聘”改革，创新城乡教师交流管理方式，健全城乡教职工编制区域统筹机制。加强师风师德建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会形成尊师重教的良好氛围。 加快建设“健康福清”。加快福清市医院二期、市疾控中心、海口镇中心卫生院住院楼等15个医疗补短板项目建设，推动南方医科大学福清附属医院、福州海西口腔医院等社会办医项目建成投入使用，提升医疗基础设施整体水平。全面贯彻现代医院管理制度，强化公立医院院长目标责任制，推进福清市医院和市妇幼保健院创建三级甲等医院，市第三医院创建二级甲等医院，提升县级医院服务能力和医疗质量。加快推进县域紧密型医共体建设，落实县域医共体经营管理自主权，促进优质资源和人才下沉到基层，提升基层公立医疗机构的医疗卫生服务能力。搭建全市医疗服务一体化信息平台，建立县域分级诊疗信息化体系。多渠道引进高层次卫技人才，加大柔性引才力度，加强全科医生培养，优化医疗人才队伍配置。积极应对人口老龄化，扩大政府购买居家养老服务覆盖面，推广智能化“医养结合”居家养老照料中心，提升社区养老服务质量。支持社会力量兴办养老服务机构，满足群众多层次、多样化的健康养老需求。 完善公共文化服务体系。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，推动公共文化服务标准化均等化。健全完善公共图书馆、文化馆总分馆制，加快推进公共文化场馆免费开放，完成高级版基层综合性文化服务中心建设，促进文化资源共建共享。完成侨乡博物馆布展工程，推动市委党校新校区建成投入使用。深入实施“文化惠民”和文艺精品创作工程，积极承接举办有影响力的重大文体活动和品牌赛事。抓好东关寨旧寨等重点文物修缮维护，加强“非遗”保护，传承历史文脉，留住城市记忆。推进全民健身运动，实施体育健身设施补短板工程，提高竞技体育水平。 着力提升社会治理水平。完善社会保障体系，推进全民参保精准扩面，落实社会保险降费减负政策，进一步提高城乡居民医保财政补助标准和基础养老金标准。坚持就业优先战略，落实失业保险稳岗补贴和困难企业稳岗补贴返还政策，抓好重点群体就业工作，新增城镇就业1.85万人，转移农村富余劳动力5100人。促进房地产市场平稳健康发展，构建多主体供给和租购并举的住房制度，新增市场租赁住房10万平方米。推进更高水平“平安福清”建设，深化扫黑除恶专项斗争，加快推进“天网工程”“雪亮工程”建设，完善“巡更保平安”五级巡防网络，着力打造“互联网+群防群治”平台，不断提升百姓安全感。全面落实安全生产责任体系，压紧压实各级各部门和企业安全生产责任，狠抓安全隐患排查治理，构建最严厉的安全监管执法机制。加强应急救援体系建设，完善应急救援协调联动机制，提升应急救援队伍专业化和信息化水平，抓好防汛抗旱、消防安全和森林防火工作，切实保障人民群众生命财产安全。扎实推进国家食品安全示范城市创建工作，深度治理“餐桌污染”，加强食品药品监管，从源头上筑牢食品药品安全防线。积极推进军民融合深度发展，加强国防动员、优抚褒扬和双拥共建工作，健全完善退役军人服务保障体系，创建新一届全国双拥模范城。重视加强老干部工作，支持工青妇等人民团体发挥更大作用，推动社会组织多元健康发展。 (四)紧扣“生态美”，强化城乡统筹，建设生态宜居美丽家园 大力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，以“五个振兴”推动乡村振兴战略深入实施。着力打造美丽乡村升级版。坚持分类分级、循序渐进的原则，统筹推进84个美丽乡村建设，实现全市美丽乡村建设全覆盖，培育提升一批美丽乡村提升村和特色村，打造美丽乡村示范镇。加强农村人居环境综合整治，持续深化“清沟、扫地、摆整齐”行动，推广农村生活垃圾“干湿”分类，保持村庄“沟渠不淤堵，水体不黑臭”。健全城乡生活污水一体化处理体系，实现镇区生活污水处理率达75%以上，农村生活污水处理率明显提升。继续保持“两违”治理的高压态势，全面开展农村宅基地及房屋确权登记工作，深入推进“拆旧、拓新、整漂亮”专项行动，疏堵结合逐步消化农村老旧破危房屋和历史存量违建，实现村民合理建房需求与村庄整体规划的有机统一，打造生态宜居、具有福清特色的美丽乡村。全面提升乡村治理能力。完善共治共建共享的基层社会治理格局，以党建为引领，探索完善“5+N”工程，鼓励乡贤促进会等社会组织参与乡村治理。加快“平安乡村”和“民主法治村”建设，健全完善平安“五不漏”责任体系。深入实施信访清零行动，加快推进信访积案化解，发挥“信访评理室”和“乡贤评理室”的作用，构建矛盾纠纷多元化解工作机制。扎实推进农村幸福院建设，实现全市农村幸福院覆盖率90%以上，提升幸福院管理水平，丰富农村老人精神文化生活。深化殡葬改革，推行丧葬惠民政策，加快生命公园建设，实现全市17个镇生命公园全覆盖。传承保护乡土文化，加强古街古镇和古村落古民居保护利用，推动一都状元古街、海口古镇以及南岭大山村食菜厝、渔溪镇陈白村等一批古村落建设，打造一批农村“非遗”传习所、展示馆，传承福清故事和民风民俗，重塑乡愁记忆。 |
