政府工作报告

 

——2016年3月2日在清涧县第十七届

 

人民代表大会第五次会议上

 

清涧县县长　  高明伟

 

各位代表：

 

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《清涧县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

 

一、2015年工作回顾

    2015年是极不平凡的一年。面对旱灾严重和经济下行压力前所未有的严峻形势，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，主动适应经济发展新常态，万众一心，精准发力，统筹推进“四个清涧”建设，保持了经济社会持续健康发展的好势头，实现了“十二五”圆满收官。全年实现生产总值41.05亿元、增长5%；固定资产投资完成37.4亿元、增长15.2%，增速全市第三；财政总收入完成1.42亿元、增长27.7%，增速全市第一，其中地方财政收入7894万元、增长19.6%，增速全市第二；社会消费品零售总额实现6.79亿元、增长13.6%，增速全市第二；城乡居民收入分别达到23529元、8234元，增长8.3%、9.4%。多项经济指标增速位居全市第一方阵，县域综合考核连年位居全市优秀等次，交通综合考评连年全市先进；平安建设、农村广播电视户户通和消防、老龄工作评为全省先进，省级园林县城成功创建，国家卫生县城创建通过省级病媒生物防制专项考核鉴定。

 

一年来，我们着力抓了以下七个方面工作：

（一）着力推进项目建设，区位优势实现新提升。全力破解征地、拆迁、资金等难题，计划实施的59个重点建设项目开工52个、开工率88%，完成投资28亿元。在交通道路建设方面，完成投资7亿元，建成油路2条27公里、水泥路128条334.5公里。投资3.21亿元、全长14.5公里县城过境公路正在实施路基工程，建成后将有效解决242国道堵车严重、事故多发问题；投资3.6亿元、境内全长90.1公里沿黄公路全线竣工通车，沿路尽可领略黄河风光和枣乡风情；投资3300万元、全长12公里刘邵路完成路基工程，投资2847万元、全长8.1公里袁高路建成通车，境内“四纵四横一大环”交通网络框架初步形成。在工业园区建设方面，完成投资4000万元，“八通一平”基础设施基本完善，已从“筑巢引凤”阶段转化为“引凤筑巢”阶段。投资1182万元西城区主干道、环线、绿化、排洪渠及水电、天然气等工程全面完工，农发行大楼主体竣工，文化广电服务中心、法院审判大楼开工建设；投资5000万元食品园区开源大桥、南区市政道路、护坡绿化工程竣工投用，信息交易服务中心、滨河路开工建设，引进的粉条加工、糕点加工项目已具备开工条件。在民生工程建设方面，投资2.44亿元县城引黄供水工程净水厂和管线开工建设，建成后将彻底结束县城缺水历史；投资4800万元、容纳528个车位县城中心停车场开工建设，建成后将有效解决县城停车难问题；投资2600万元中心体育场和投资1177万元体育馆建成投用，满足了群众体育健身和观看大型比赛的需求。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

 

 

（二）着力转变发展方式，优势产业走出新路子。红枣产业在低产改造、林下种养上取得新成效，投资2000万元新建枣园3000亩、改造低产枣园5万亩、发放有机肥1700吨、半价补贴农药14吨，红枣喜获丰收、产量达16万吨。石咀驿林下胡萝卜、店则沟林下乌鸡、石盘林下枸杞、解家沟林下油用牡丹、郝家也林下谷子，一地多用、优势互补、劳动密集，投入少、效益好、前景广阔。现代农业在巩固规模、提升效益上取得新突破，播种农作物53万亩，政府投入200万元抗旱，粮食产量达7.4万吨；投资200万元新栽核桃3000亩、苹果5000亩，改造低产果园1万亩，苹果产量达7.2万吨，清涧山地“红富士”荣获国际苹果博览会金奖，韩家塬苹果登上今年央视春晚；投资1000万元完善了6个现代农业基地水电路等基础设施，建成1个省级、1个市级、3个县级基地，石咀驿康家湾、双庙河南洼、乐堂堡师家沟、宽州上刘家川等基地种养结合、绿色生产模式，取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。全年发放以奖代补资金300万元，新增畜禽养殖专业合作社11个、规模养殖小区4个，建成省级养殖基地1个、市级2个、县级3个，完成人工种草2.2万亩。旅游产业在景点打造、底蕴挖掘上取得新成绩，年接待游客达12万人次，投资1200万元袁家沟红色教育基地建成开放；投资3500万元路遥书苑和投资5000万元藏雪楼工程主体竣工、正在装修布展，投资5000万元毛主席诗词馆完成主体一层；投资3000万元黄河太极湾景区门户区、观景台和南广场主体完工。辛庄遗址出土晚商青铜器陶制模具，这是黄土高原首次集中出土；无定河鱼儿峁被确定为省级水利风景区，无定河曲流群地质公园申报成功，弥补了全市尚无地质公园的空缺。

 

（三）着力加大扶持力度，民营经济释放新活力。适时出台13条措施支持企业稳产促销，24名县级领导包抓24户规上企业、76名科级干部包抓76户成长型民营企业，帮助企业排忧解难；为企业争取扶持资金410万元、协调落实贷款1.5亿元；县财政投入民营企业贷款贴息资金600万元，发放红枣智能烤炉购买补助资金300万元，非公经济运行整体好转，实现产值65.32亿元、增加值22.2亿元。通过政策引导鼓励红枣、粉条、石材等传统产业转型升级，全年完成工业投入8.46亿元，新发展规模以上企业7户、中小企业19户；实现工业总产值35亿元、增加值8.9亿元；规上工业完成产值19.11亿元、增加值6.84亿元。农机厂和药材公司改制取得实质性进展。依托丰厚的自然人文资源进行招商引资，签约项目7个、到位资金1.72亿元；投资4亿元李家洼和寺家塔水电站项目、投资4.6亿元源倡能源公司调峰站项目具备开工条件；新打天然气井7口，开采天然气500万方，完成投资2.4亿元；新增天然气用户860户。