做好金融风险防控。健全困难企业台账,对重点风险企业,分类施策,强化帮扶;对苗头性问题早识别、早预警、早发现、早处置,坚决守住不发生系统性金融风险底线。积极稳妥去杠杆去产能,对市场前景好、出现暂时困难的企业,充分利用当前政策机遇,推动企业瘦身、轻装上阵;对丧失自我修复能力、资不抵债、市场前景无望的企业,通过兼并重组、债务重组等方式,引导其市场化、规范化退出,有效盘活存量资源。严格政府债务管理,积极化解政府存量性债务,全面防控政府债务风险。 优化金融生态环境。坚持政府“稳定器”定位,发挥银企主体作用,推动政银企密切合作。坚持一企一策、一行一策,科学施策、重点突破,切实解决企业贷款难贷款贵、银行收贷难和不良贷款等问题,确保金融局势稳定向好。严厉打击失信行为,建立失信企业和失信银行“黑名单”,综合运用行政、经济、法律等手段,进行联合惩戒。下大力净化金融环境,从严从快从重查处高利贷、非法集资、金融诈骗等各类金融违法行为。 (二)打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫与扶志、扶智相结合,确保如期全面完成脱贫任务。 强化资金保障。县财政每年列支2000万元资金,专项用于脱贫攻坚。100%整合涉农财政资金,重点支持黄河故道片区和盐碱涝洼区基础设施建设,重点完善农村社会养老和基本公共服务,重点推动农村集体经济发展。 提高扶贫实效。坚持因户施策、一户一策,精准制定帮扶措施,通过扶持生产、带动就业、资产收益等方式,确保贫困人口增收脱贫。加强扶贫政策与教育救助、健康扶贫、民政救济等政策有效衔接,妥善解决特困群体住房安全和养老问题。完善扶贫贷款贴息政策,重点扶持对贫困户带动力强的农业企业和农业组织。扎实开展扶贫特惠保险,为困难群众脱贫解困提供有力保障。 健全长效机制。加强利益联结机制建设,建立完善项目运营管理机制,使贫困群众长期受益。严格扶贫资金管理,规范拨付流程,确保及时拨付到位。坚决查处滞留、截留、挪用、挤占和套取扶贫资金的行为,确保扶贫资金发挥应有作用。我们一定下定决心、下大气力打好这场攻坚战,确保贫困人口脱真贫、真脱贫,小康路上决不让一个人掉队! (三)打好污染防治攻坚战。坚持人与自然和谐共生,持续改善环境质量,提高生态水平,为人民群众创造良好生产生活环境。 持续搞好植树造林,让全县人民享受绿树林海。开展国土绿化行动,实现新开路段和水系全绿化,高标准补植完善农田林网。抓好经济林建设,全年新增经济林1.5万亩。大力发展林下经济,推广林苗、林药、林养等模式,每乡镇(街道)建设1-2处示范基地,提高林地综合利用率。发挥资源优势,建设全国最大的雄株毛白杨科研繁育基地。提高造林质量,规划建设林产品交易市场和林业产业园,实现生态、社会、经济效益高度统一。 铁腕抓好环境保护,让全县人民享受蓝天白云。全面抓好压煤、抑尘、控车、减排、禁烧等工作,确保PM2.5、PM10均改善10%以上,蓝天白云、繁星闪烁天数增加46天。严格落实“路长制”,打造“畅安洁绿美”的路域环境。强化土壤污染治理和农业面源污染防治。实行最严格的环境保护制度,依法严惩违法行为,让环保成为不可触碰的高压线。实施能源、水资源、建设用地等总量和强度双控行动,构建贯穿生产、流通、消费各环节的循环经济体系。实施制造业、建筑业等重点领域能效提升行动,全面推行清洁生产,有效降低能耗、物耗。实施绿色机关、绿色家庭、绿色学校创建行动,提升全民环保意识,推动形成节约适度、绿色低碳的生活方式。 多措并举提升水质,让全县人民享受碧水甘泉。完成全县生态水网规划,严格落实“河长制”,保护水资源、防治水污染、修复水生态,让全县河湖、沟渠、坑塘净起来、美起来、靓起来。建设东古城、斜店2处乡镇污水处理厂,建成桑阿镇、辛集2处污水处理设施,依法查处企业废水和生活污水直排,实现所有河流达标排放。投用冉海水库净水厂,上半年实现集中供水,引入长江水,让全县人民喝上优质饮用水;高标准推进彭楼灌区扩能改造,引入黄河水;实施一干渠扩容工程,改建许盘闸,引入漳卫河水。在不久的将来,长江水、黄河水、卫河水将流通全境,冠县将成为水量充沛、水源充足的地域,彻底告别缺水的历史。 四、不忘初心,牢记使命,切实加强政府自身建设,全力打造人民满意政府 各位代表!进入新时代,踏上新征程,肩负新使命。我们将牢固树立“四个意识”,忠诚履职、勇挑重担、善作善成,全面提高政府工作水平。 (一)坚持政治过硬。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,夯实思想建设基础。认真学习党章、践行党章,把党章的新规定新要求牢记心中,努力做新时代合格共产党员。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,增强党的组织生活活力。 (二)坚持勤政为民。把以人民为中心的发展思想内化到工作各层面,始终站稳人民立场,践行根本宗旨。推进“互联网+政务服务”,建成县乡村三级一体化网上服务平台,打通服务群众“最后一公里”。认真办理县长公开电话,发挥好政务网站、手机平台作用,尽心竭力为群众办实事、解难题。坚持政府工作重心下移、力量下沉,加强调查研究,掌握实情,科学决策,使各项工作更加符合群众意愿。坚持政策向民生聚焦,服务向民生覆盖,资源向民生倾斜,真正让群众看到变化、得到实惠、感到满意。 (三)坚持增强本领。全面增强“八个本领”,加快建设高素质专业化干部队伍。加快学习型机关建设,推动学习制度化、常态化开展,全面学习新理论、掌握新方法、解决新问题,切实增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。开展精准培训,填补干部知识空白、经验盲区和能力弱项,着力培养干部专业能力和专业精神。 (四)坚持实干担当。大力弘扬担当精神,做到守土有责、守土负责、守土尽责。健全政府工作推进机制,实行公开承诺制、重点事项公开制和重要工作通报制。推行“六步工作法”,列出“任务书”,制定“责任单”,绘制“流程图”,建立“时间表”,划好“标准线”,用好“考评账”,真正做到在一线推动工作,在一线解决问题,在一线化解矛盾,推动各项工作真正落到实处。健全正向激励机制,为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,大力营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。 (五)坚持依法行政。牢固树立法治理念,带头尊法学法守法用法,严格按照法定权限和程序履行职责,规范公正文明执法,建设法治政府。严格落实“三重一大”制度,健全决策机制,做到依法、民主、科学决策。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。深入推进政务公开,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。 |