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大力推进旅游提质增效。建立健全旅游发展与城乡建设、产业布局、生态保护等多规衔接、相互融合的规划体系;围绕紫鹊界、大熊山等重点景区，着力做好基础提质、功能完善和智慧旅游建设工作。推进大熊山国家森林公园保护立法工作，调整完善旅游管理体制机制，形成统一协调顺畅的管理格局，推进主要旅游景区、景点成为自主经营、自负盈亏的市场经营主体。推出神韵梅山精品旅游线路，推进紫鹊界研学旅游、天门健康养生、龙凤山生态旅游、富瑶田园梦想、雅天生态观光、宗流江禅农文化体验园等项目建设。力争紫鹊界创AAAAA、油溪桥村(油溪河漂流景区)创AAAA景区取得重大进展;确保大熊山成功创建AAAA景区，龙湾湿地成功通过国家验收，力争全域旅游示范区成功创建。启动森林城市创建工作，致力赋予新化旅游更高品质、更多内涵和更广阔的市场。 大力推进创新开放发展。把科技创新作为“创新引领”战略核心，创新体制机制，扎实抓好高新技术产业培育和企业自主研发中心建设，新增高新技术企业5家以上;着力推进促进科技成果转移转化示范县建设，完成创新创业孵化器、中科院老专家技术中心新化工作站建设;坚持用互联网思维、用智慧技术谋划和发展经济，大力提升科技成果转化应用水平。加大电商招强引智力度，完善县、乡、村电商服务体系，不断提升电商产业园集聚能力;加强中小商贸企业平台建设，启动同心商贸城二期、粮食储备库整体搬迁建设，基本完成家禽(小牲畜)批发市场、新冷卷烟物流园主体工程建设，畅通流通体系，拓展内需市场。坚持开放发展不动摇，力争设立海关工作站和跨境电商服务平台，加快推进通关一体化建设，着力推进文印总部经济、文旅(上市)小镇、北美特陶办事处等开放型平台建设迈上新台阶，力推先进陶瓷、新化红茶、文印等特色产业更好更快走出国门。坚持招大引强招引优质项目，力争引进30亿以上项目1个、10亿元以上项目2个、亿元以上项目10个，引进三类500强企业2家。 大力推进营商环境优化。切实推进“放管服”改革落地落实，确保政务服务事项依申请类网上可办率达到70%以上，企业开办时间压缩到8.5天以内;深入开展“减证便民”行动，再推出一批“审批改备案”事项，取消一批证照许可，实现政府权力“再瘦身”。认真落实普惠性减税免税政策，进一步清理精简涉企收费事项，规范中介服务行为。扎实做好第四次经济普查工作，做细做实帮扶工作，营造公平公正环境，构建亲清政商关系，大力支持实体经济发展，让各类市场主体在新时代浪潮中尽显身手。 (三)稳步实施乡村振兴战略。按照“因地制宜、多规合一、突出重点、全面覆盖”要求，实现行政村村庄规划全覆盖。 完善农村基础条件。坚守耕地保护红线，持续推进高标准农田建设，全力提升耕地质量和农业机械化水平;大力推进城乡建设用地增减挂钩，不断提升土地资源保护水平和城乡土地利用效率。完成云溪35KV变电站建设和147个村的农网改造升级，启动奉家35KV变电站建设，认真做好北塔110KV变电站、维山35KV变电站建设前期工作;加快推进河西沿江公路上梅至游家段硬化及车田江等水库环库公路建设，着力实施好13个库区村的美丽家园整村推进工作;启动车田江水厂、坐石乡二水厂建设，基本完成曲尺岭水库主体工程建设。 振兴发展农业产业。突出农村优先发展，着力落实我省“六大”强农行动。提质发展农业特色产业，新增茶叶1.1万亩、中药材1.5万亩、油茶林1.5万亩、特色水果1万亩、特色蔬菜0.7万亩，出栏生猪160万头，完成新五丰生猪养殖基地、桑梓肉牛养殖基地、登成生态农业休闲产业园、梅山湘菜、8000吨杨梅生产线、丰谷食品万吨食品科技生产线、中药材批发市场等项目建设，启动农产品加工产业园、白溪豆腐产业园建设，全力推进新化红茶省级产业示范带、“药食同源”健康食品综合开发、全国农村一二三产业融合发展先导区创建工作，积极推动新化水酒、玉竹、五加皮等申报国家地理标志证明商标注册工作，壮大发展农产品加工业，延伸拓展茶叶、中药材、油茶林、特色水果等产业链条，大力发展庭院经济、休闲农业，全面提升农业效益和活力。 改善农村人居环境。严格按照村庄规划开展农村建设审批，严格执行“先审批、后建设”“一户一宅”农村建房规定，坚决严查紧管农村违法建设;严格农村建设风貌管理，大力推行农村集中连片建房，切实加强农村山、水、田、林等生态要素保护，努力构建“一乡一特色、一村一风格、一域一风貌”生态美丽乡村格局。着力实施“五清三建”、“空心房”整治、大棚房清理、“厕所革命”等村庄环境整治、清洁行动，力争实现70%以上行政村建立垃圾分拣中心，完成45%以上应改厕所任务，完成203个行政村的垃圾治理和120个村的农村环境整治;大力强化示范引领，确保每个乡镇成功创建一个美丽乡村示范片，力争成功创建1个省级美丽乡镇、2个省级美丽乡村示范村，让农村环境日益生态美观。 激发农村发展活力。全面铺开农村集体产权制度改革，纵深推进“三权分置”改革。坚持法治、自治、德治并驾齐驱，完善“四位一体”村级治理体系，积极推动农民学法、用法、守法，增强道德教化和村规民约约束作用，繁荣发展乡土文化，引导乡贤参与农村社会治理，促进民风淳化，夯实乡村振兴社会思想基础。切实引导村级班子将工作重心放到村内事务管理上来、放到村庄规划执行落实上来、放到组织村民群众开展建设发展上来，努力构建自主管理、自我发展的农业农村工作新格局。 (四)持续优化转型跨越基础。坚持“基础先行”，加大建设投入，不断优化转型跨越基础区位条件。 大力优化生态环境。“草木殖成，国之富也”，坚定不移走“生态优先，绿色崛起”之路，打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强工业大气污染、柴油货车等移动源污染、建筑工地及渣土运输扬尘等的综合治理，实施重点行业、企业大气污染物限值排放，加强“散乱污”企业分类治理，加快淘汰老旧船舶、工程机械和农业机械;切实加强资江及主要支流的生态环境综合治理，认真落实省总河长5号令，加强河流生态保护，确保水清、岸绿、景美;严格生产生活用水全过程管理，切实加强集中式饮用水水源保护区规范保护，强化工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场防渗措施，有序实施城镇污水处理“提质增效”三年行动计划，基本完成城区黑臭水体治理、采石场规范整治和煤矿涉酸性废水治理任务，着力实施农村环境综合整治、矿山植被修复、农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用、农业废弃物资源化循环利用、水产健康养殖等环境治理保护工程;切实加强农用地土壤环境分类管理，全力推进桑梓镇排污管网周边受污染土壤修复、青峰河污染底泥治理、历史遗留砷碱渣安全处置等建设任务。坚持污染治理与环境建设同步发力，着力强化生态红线勘界定标与保护管控，广泛开展国土绿化、湿地保护、野生动植物保护和限渔、限猎等专项行动和生态廊道示范创建，努力汇集全社会生态文明共识，合力建设山青水秀天蓝、和谐清新舒畅的优美环境。 着力完善城市功能。加强国土空间规划管理，扎实做好第三次国土调查工作，启动编制下一轮城市总体规划，完成上梅古城建设规划和枫林产城融合示范区总体规划。完成白沙洲西路和大洋江路跨铁路桥梁改扩建、污水处理厂提标改造、工农河雨污分流改造、花山截污干管及排水渠建设、城区污水综合整治(一期)等建设工程，基本完成县城二水厂、公安业务用房及强制隔离戒毒所等建设，着力实施好城区路网完善工程、城市“双修”工程、小游园建设工程，持续推进城东防洪堤(三期)、城西防洪堤综合防治工程、上梅古城保护及旅游综合配套工程建设;完成松山坪等7个棚户区改造和香槟路等5个安置区建设任务;持续推进高铁新城、温塘、琅塘等特色小城镇和文化旅游生态城镇建设，持续深化卫生文明创建，不断推进城市管理向规范化、法治化、智慧化发展，大力美化城镇形象、提升城镇承载发展功能。 |
