（江西省）2019年宜春市人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　三、加强自身建设，打造人民满意政府

　　新时代呼唤新作为。我们要倍加珍惜和维护全市业已形成的干事创业的良好氛围、稳中向好的发展态势、风清气正的政治生态，以“五型”政府建设为总抓手，以谋事要实、干事要实、做人要实“三实”为工作要求，不断提升理解力、执行力、操作力、创造力，当好新时代的答卷人，更好满足人民对美好生活的新期待。

　　(一)坚定立场，建设忠诚型政府。各级政府要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入挖掘宜春厚重的红色历史和纯正的红色基因，不忘初心、牢记使命，把对党和人民事业的绝对忠诚铸入政府工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现到政府工作的全过程、各方面。

　　(二)大胆实践，建设创新型政府。坚持将改革开放进行到底，聚焦聚力推动宜春高质量跨越式发展，筹划一批有影响力的重大活动，谋划一批打基础、增后劲、管长远的重大项目，着力破解制约发展的突出瓶颈和深层次问题。担负起创新型城市建设的政府之责，精心搭建创新平台、集聚创新人才，让人才创业有机会、干事有平台、发展有空间，形成集聚人才的强大“磁场”。

　　(三)敢于负责，建设担当型政府。进一步树立“聚焦发展、崇尚实干”的工作理念，倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，培育“狮子型”干部，锻造“狮子本领”。健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利者撑腰鼓劲，用制度保障解除广大干部的后顾之忧，激励和调动广大干部的干事创业激情。坚持底线思维，增强忧患意识，提高防范和化解风险的能力，确保宜春经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　(四)提升效能，建设服务型政府。坚持把服务作为政府的天职，重塑政府和市场的关系，提升政府服务效能。各级政府要强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识，以政府过紧日子换取企业和群众过好日子。进一步深化“放管服”改革，把该“放”的放到位、该“管”的管到底、该“服务”的服务好。加快政务服务标准化、“互联网+政务服务”、远程异地评标试点建设，实行政务服务延时错时预约服务工作制，努力把宜春打造成全省营商环境最优市。

　　(五)锤炼本领，建设过硬型政府。注重加强学习，着力提高研判形势、把握全局、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。政府干的，应该是群众所盼的。要坚持科学、民主、依法决策，坚持依法全面履职，维护宪法和法律权威，加快推进法治宜春建设。自觉接受同级人大及其常委会的法律监督、工作监督，人民政协的民主监督，主动接受监察、司法、社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。落实全面从严治党要求，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持之以恒正风肃纪，严厉整治群众身边的腐败和作风问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表，实干托起梦想，奋斗成就幸福。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、感恩奋进，为把宜春建设成为区域中心城市、重塑宜春历史荣光不懈奋斗!

　　附件:

　　1.2019年市《政府工作报告》26件民生实事

　　2.名词注释

　　附件1

　　2019年市《政府工作报告》26件民生实事

范围	序号	项目名称	具体内容及目标
全市	1	加快实施脱贫攻坚	坚决完成省里下达的减贫计划，确保3.12万建档立卡贫困人口脱贫、剩余的26个深度贫困村摘帽退出。
	2	打造精品秀美乡村	完成2500个左右自然村点的秀美乡村建设，新建农村公厕600个，打造一批有特色有韵味有活力的精美示范村庄。
	3	建设基层文化设施	新改建基层综合性文化服务中心418个，实现全市乡镇（街道）、行政村（社区）综合性文化服务中心全覆盖。
	4	改善群众居住条件	深入推进城市棚户区改造，全市完成棚户区改造5万套，其中中心城区2万套。
	5	提升城区办学能力	全市城区新建、改扩建学校10所，增加学位2.2万个，其中中心城区5所，增加学位1.15万个。
全市	6	推进助贷扩围行动	全市推广铜鼓、奉新、靖安、樟树等地助保贷款做法，加快解决特困城镇下岗失业已参保对象因病致残、下岗失业等无法缴纳基本养老保险费的问题，力争助保贷款政策全覆盖。同时，在铜鼓县探索开展建档立卡贫困户助保贷款行动，范围扩至已建档立卡且参保的农村贫困人口。
	7	增强公众环保意识	定期向全市公众开放四类环保设施，包括至少1座环境监测设施、1座城市污水处理设施、1座垃圾处理设施、1座危险废物集中处置或废弃电器电子产品处理设施。
	8	方便基层群众出行	加快推进“四好农村路”建设，完成846.1公里村组通水泥路建设任务，全市实现“组组通”水泥路；完成80座农村公路危桥改造任务。
	9	开展免费医疗救治	完成白内障复明手术2900例，重性精神病救治7900例，尿毒症血透救治1700例，艾滋病机会性感染救治230例。
	10	统筹城乡养老服务	新建和改造提升1000个“乐龄中心”居家社区养老服务设施，逐步构建以“居家为基础，社区为依托，机构为补充”的功能完备、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
全市	11	加快垃圾焚烧发电项目建设	推进6个生活垃圾焚烧发电项目建设，其中3个（中心城区1个、丰城1个、上高和宜丰合建1个），力争年底建成；3个（樟树1个、靖安和奉新合建1个、万载和铜鼓合建1个）加快建设。
全市	12	积极稳妥推进绿色殡葬改革	全面建设城乡公益性公墓（骨灰堂），覆盖率达100%，确保公益性公墓、经营性公墓节地生态安葬率分别达50%和40%以上，“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治全面完成。
中心城区	13	加快教体新区建设	启动宜春学院、宜春职业技术学院、宜春幼儿师范高等专科学校新校区以及宜春学院新校区附属医院和宜春市体育公园建设；新建5.2公里规划一路、6.39公里规划二路；启动教体新区湖田河片区山体保护及环境综合治理工程建设。
	14	背街小巷提质改造	新改建道路19条，改造精品街7条、标准街巷31条，进一步打通城市道路“微循环”，打造城市靓丽风景线。
	15	完善城市功能设施	新建公园、游园7个，建设足球场10个，新建公厕46座，着力改善城市居住环境，提升市民生活品质。
中心城区	16	升级改造农贸市场	新改建农贸市场8个，打造智慧农贸市场，为市民日常生活增添更多便利。
	17	推进雪亮工程建设	新增、改建5000个高清摄像头，实现中心城区主要道路关键节点无盲区，重点场所主要出入口全覆盖。
	18	推进环城路网建设	推动宜万同城快速通道全面开工建设；力争220国道东深线天井至下浦段（宜春市城区绕城）改建工程年底全面贯通。
	19	健全环境监测网络	完善空气监测网格化布点，在中心城区及周边建设19个空气自动监测站，有效掌握空气质量；安装10套黑烟车自动抓拍装置，强化机动车尾气排放管控；在袁河（中心城区段）增设9个水质自动监测站，实时掌握水体水质变化。
	20	创建宜春公交城市	建成公交场站1个、公交专用道2条，另外启动2条公交专用道建设，完成60组公交站台新改建任务。
	21	推动古城文化复兴	袁州古城文化复兴项目规划面积约100公顷，总投资约25亿元，2019年全面启动灵泉池公园、历史文化街区、古城内交通路网以及春台公园改扩建等项目建设。
中心城区	22	畅通文明交通出行	实施城市交通文明畅通提升行动，在城区主干道相交的重点路口（明月北路与袁山大道、高士北路与宜阳大道、宜阳大道与明月北路等）建设地下通道，同时合理调整交通信号灯和交通标志标线标牌，引导非机动车、行人从地下通道有序通行，实现路口“机非分离”，有效提升城市文明交通水平。
	23	新建宜春市市民中心	项目总用地195亩，总建筑面积28万平方米，总投资约20亿元。包括市民服务中心和市民活动中心，其中市民活动中心含市工人文化宫、宜春好人馆、青少年文化宫和妇女儿童活动中心。2019年5月全面开工建设。
	24	异地新建宜春市水上运动基地（市民体育运动中心）	做好项目一期工程建设，完成教学综合楼、综合训练馆、射击馆、宿舍楼、食堂等主体工程建设及相关配套设施。
	25	建设市行政中心地下停车场	总用地面积55427平方米，建筑面积54587平方米，其中地下建筑面积54177平方米。建设机动车停车库、非机动车停车库、食堂、会议室、通道等，设机动车停车位约1100个。
	26	新建市直属机关第二幼儿园	建设规模为21个教学班，建筑面积约18850平方米，其中地上14150平方米（含连廊7100平方米），地下停车场4700平方米。

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