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进一步擦亮潜江龙虾国家级品牌。实施品牌扩张，通过品牌营销、战略合作等方式，进一步培育壮大潜江龙虾“朋友圈”，实现潜江龙虾区域公用品牌更大范围、更多企业共建共享共用。鼓励市域内小龙虾养殖大户、加工企业到外地建设虾稻共作基地、加工基地等，着力推动潜江龙虾品牌和标准向市外延伸。支持餐饮企业以开办分店、加盟连锁等方式，加速向外扩张，共同推广潜江龙虾。完成潜江龙虾品牌价值评估，加快“六大中心”高效运营，进一步提高潜江龙虾行业话语权。深入实施全国“优质粮食工程”示范市建设，围绕提品质、创品牌，提升发展潜江虾稻产业，支持潜江虾稻争创中国驰名商标，真正做到虾、稻双轮驱动。大力发展小龙虾精深加工，支持莱克集团、华山水产、安井食品、周黑鸭等企业实施小龙虾休闲食品加工项目，推动小龙虾加工产品向休闲食品、保健食品升级发展。加大小龙虾和优质虾稻良种选育繁育研究力度。新建15个产品质量追溯点，推进产品质量追溯体系建设，实现全市万亩以上基地全覆盖，保障虾-稻产业发展安全。 加快提升综合发展水平。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略和粮食安全行政首长负责制，确保国家粮食安全。深入推进农业供给侧结构性改革，突出规划引领，大力发展潜江虾-稻、大豆、蔬菜、潜半夏等特色主导产业。借鉴潜江龙虾发展经验，推广产业联合体模式，实现稻、豆、菜、药绿色高质量协调发展。全力打响“潜半夏”产业品牌，积极推广“万户万亩万元”工程，支持建设潜半夏基地，加大国药集团、云南白药等知名中药企业引进力度，打造潜半夏全产业链条。围绕“一控两减三基本”目标，大力推进绿色生态种养，发展绿色循环农业。深入推动国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园等项目建设，推动一二三产业融合发展。全面完成高标准农田和农田水利年度建设任务。 (五)聚焦改革创新，奋力实现改革深化、活力迸发 以改革增活力。坚决落实好机构改革各项任务。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，继续深化供给侧结构性改革。围绕优化营商环境，深化放管服和商事制度改革，实行并联审批、容缺预审，实现工业项目50个工作日内取得施工许可证，新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记压缩至3个工作日以内。深化“互联网+政务服务”改革，扎实推进“先照后证”、“多证合一”改革，力求高频事项“只进一扇门、一次就办好”。围绕激发经济活力，深化经济发达镇行政管理体制改革，调整完善区镇处财税体制，稳妥推进4家经营类事业单位改革，扎实推进融资平台市场化改革。围绕健全运营管理模式，探索城乡供水、污水治理、管道建设集团化、一体化运作模式;做好龙展馆等重大政府工程的移交和运行工作，实现专业化、市场化运营。深化国有农场改革，全面增强农垦内生动力、发展活力、整体实力。 以创新促发展。建立健全国家高新区体制机制，打造具有示范带动作用的区域创新高地、产业创新高地和机制创新高地。力争全年申报高新技术企业20家以上，全年技术交易额6亿元以上。支持科技企业孵化器和众创空间建设，增强孵化能力和运营水平，新增一批入孵企业和创业团队。做好产业基金管理运营。加快建立政府性债务偿债基金。推动政府控股担保公司改革，支持担保公司与省再担保集团合作。大力引进天使投资、创业投资、风险投资等投资机构，为“双创”提供资本加速器。 以开放添动力。深化和拓展与德国海登海姆市、澳大利亚怀王市等国际友好城市合作，不断扩大我市国际友好城市“朋友圈”。主动融入全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”高质量发展区域和产业战略布局，积极参与“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、长江中游城市群建设。加快外贸转型升级，提高出口商品核心竞争力。加大新出口企业的培育，力争4家企业实现外贸新开口业务。鼓励市域国有农场抱团走出去，支持优势企业到国外进行农业开发。 以合作促融合。坚持企地共兴共荣，继续共同推进江汉盐穴天然气储气库、“三供一业”及办社会职能分离移交等工作，支持江汉油田加快转型发展、高质量发展。坚持企地合作共建，围绕城市建设、生态环保、社会事业等领域，以独立工矿区改造项目建设为契机，谋划实施一批新的提升改造项目，共建幸福美好家园。坚持打造企地经济共同体，充分发挥油田科技、人才优势和地方产业、空间优势，探索中石化江汉油田等在潜企业总部经济建设新途径，着力推动企地产业深度融合，协同发展。 (六)聚焦城乡建设，奋力实现协同发展、融合发展 统筹城乡协同发展。按照“东进南扩、产城融合”城市区域发展布局，突出中心城区核心地位，重点实施东进发展高铁片区、南扩发展东荆新区，推进中心城区与产业园区对接融合，加快建设具有潜江特色的现代化中等城市。做好高铁片区、东荆新区等重点区域控制性详细规划，加快东荆新区公园、文化、教育、卫生、体育、便民服务、保障房等民生项目建设和高铁片区开发建设，建设高品质的生态型中央活力区。做好全域区镇总规编制和美丽乡村规划编制。大力支持各地集镇建设，完善功能，提升品质。加快熊口龙虾特色小镇、王场光纤特色小镇建设步伐;支持后湖、高石碑、龙湾等地实施生态文化兴镇，发展文旅、农旅特色产业;支持张金、老新、渔洋等口子镇加快建设。做好返湾湖国家湿地公园、汉江兴隆河生态绿道管理运营。进一步完善城中村改造、农村建房以及集体土地征收等管理办法，持之以恒做好禁违工作。 统筹产城融合发展。按照城乡融合、产业聚集、特色分工的思路，着力打造东片现代服务、南片智能制造、北片石化精炼、西片特色产业“四大产业聚集区”，实现错位发展、协同发展、竞相发展。东片现代服务聚集区，以园林办事处、泰丰办事处、杨市办事处为重点，大力发展现代金融、电子商务、文化创意、休闲旅游、健康养老等服务业，打造现代服务业增长极。南片智能制造聚集区，以总口管理区、杨市办事处为重点，依托装备制造、智能家居制造等产业基础，大力引进制造行业领军企业，积极扶持现有企业做大做强，打造智能制造增长极。北片石化精炼聚集区，以潜江经济开发区·竹根滩镇、王场镇、广华寺办事处(江汉油田)为重点，加快推动化工传统产业向产业链下游延伸、向价值链高端跃升，大力发展新化工、新能源、新材料“三新”产业，打造转型发展增长极。西片特色产业聚集区，突出虾-稻特色产业主导，大力支持镇域经济振兴发展，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”原则和“飞地经济”模式，加快垦区集团化、农场企业化改革步伐，支持乡镇发展乡村旅游、服装产业、农产品加工，打造新的经济增长极。 统筹功能提升。全面启动新一轮全国文明城市创建工作。实施城市综合管理提升工程，借鉴上海、江苏等地城市管理经验，综合运用法治化、社会化、智能化、标准化手段，加快智慧城市建设，做到信息共享、实时感知、智能管理，实现城市精细化管理全覆盖、全过程、全天候。实施园林绿化提升工程，启动国家森林城市建设，积极推进全域国土绿化高标准升级，完善道路绿化，全面提升庭院绿化水平，完成人工造林4万亩以上，打造城乡绿化景观，实现城乡绿化一体化。实施市政设施提升工程，加快城市生态停车场、环卫设施等基础设施改造升级，突出城区水域环境治理，加快实施黑臭水体和城市易涝点专项整治。实施美化亮化提升工程，推进城区主干道立面改造和城市进出口、火车站、高速路两侧及背街小巷等节点美化亮化，创建城市示范街区。实施专业市场提升工程，编制专业市场规划，加快城区市场规划建设和乡镇农贸市场提质改造。实施市民素质提升工程，积极倡导社会主义核心价值观，全面弘扬社会文明风尚，引导文明出行、垃圾分类，规范公共场所文明行为，促进市民养成良好的文明生活习惯。 |
