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(云南省)2018年西盟佤族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:西盟佤族自治县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-10-17 08:52:38
摘要:全县实现生产总值14.31亿元,增长7%;固定资产投资增长11.1%;地方一般公共预算收入8090万元,增长4%;地方一般公共预算支出15.03亿元,增长10.3%;社会消费品零售总额3.46亿元,增长12.7%;边贸进出口总额1.28亿元,下降10.6%;城乡常住居民人均可支配收入达24852元和9786元,分别增长8.1%和10%。...

  西盟佤族自治县人民政府工作报告mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2019年3月22日在西盟佤族自治县第十二届人民代表大会第三次会议上mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  西盟佤族自治县人民政府县长曹鸿迎mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年,县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以脱贫攻坚统揽经济全县实现生产总值14.31亿元,增长7%;固定资产投资增长11.1%;地方一般公共预算收入8090万元,增长4%;地方一般公共预算支出15.03亿元,增长10.3%;社会消费品零售总额3.46亿元,增长12.7%;边贸进出口总额1.28亿元,下降10.6%;城乡常住居民人均可支配收入达24852元和9786元,分别增长8.1%和10%。社会发展全局,攻坚克难、砥砺前行,稳步推进县十二届人大二次会议确定各项目标任务的落实,全县经济社会发展保持稳中有进态势。全县实现生产总值14.31亿元,增长7%;固定资产投资增长11.1%;地方一般公共预算收入8090万元,增长4%;地方一般公共预算支出15.03亿元,增长10.3%;社会消费品零售总额3.46亿元,增长12.7%;边贸进出口总额1.28亿元,下降10.6%;城乡常住居民人均可支配收入达24852元和9786元,分别增长8.1%和10%。mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)增强政治担当,抓实了多项脱贫举措。按照健全“九大体系”、打好“九大攻坚战”、实现“十大提升”的总体思路和工作要求,聚焦政策落实、工作落实、责任落实,举全县之力统筹推进脱贫攻坚各项工作,打了一场艰苦卓绝的攻坚战、歼灭战和翻身战,实现24个贫困村出列,4382户14443人贫困人口脱贫,贫困发生率下降至1.45%,顺利接受省级贫困县退出第三方专项评估检查。一是形成“纵横到底到边、工作到人到户”一抓到底的脱贫攻坚责任格局。严格执行县处级领导挂乡包村、县属部门挂村包组、干部职工包户到人制度,县四班子主要领导分别担任乡镇级脱贫攻坚第一指挥长,34名县处级领导分别担任村级脱贫攻坚指挥部指挥长,县属部门领导分别担任368个村民小组脱贫攻坚指挥部指挥长。34个驻村工作队202名工作队员3421名省市县乡干部职工奋战在村组一线,全面决战脱贫攻坚;275名人大代表、政协委员投身于脱贫战场,倾心助力脱贫攻坚;23名非公经济人士累计投入帮扶资金1032.88万元,真情助推脱贫攻坚。二是形成“产业扶贫、转移就业”双管齐下的脱贫增收强硬支撑。全面实施“产业建设年”行动,整合财政涉农资金1.57亿元投入产业扶贫,持续推进“四个全覆盖”,全力构建“5+X”产业格局,创新“六联六金”机制,实现户户有增收项目,人人有脱贫门路。健全转移就业全链条工作机制,建立联络员补助、建档立卡人员外出务工交通补助和务工收入奖励机制,在深圳、昆明成立劳务工之家和西盟务工人员法律援助中心,全县1.92万人次实现转移就业,实现“就业一人、脱贫一户”的目标,成为我县脱贫攻坚中群众增收的又一大亮点和支撑。三是形成“义务教育、基本医疗、住房安全”三个要件坚实保障。在义务教育上,持续加大教育经费投入,不断改善办学条件,抓实“一个都不能少”等控辍保学举措,义务教育发展基本均衡高质量接受国家评估。在基本医疗上,探索构建了“五重医疗保障体系”,全县贫困人口医疗费用个人自付比例降至10%以内。重点人群家庭医生签约率达100%,重特大疾病住院的特困供养人员给予全额救助。在住房安全上,按照“整县推进、不留一户”的工作要求,新建农村危房改造1753套、易地扶贫搬迁集中安置点4个,全县所有群众住上了安全稳固的住房。四是形成“水、电、路、通讯网络”四大基础设施的巨大变化。坚定不移地推进基础设施建设,在2017年实现“村村通”的基础上,率先在全市实现“组组通”水泥路硬化,80%以上农户实现了“户户通”水泥路硬化。实施2018年农村饮水安全巩固提升工程,全面解决农村群众饮水安全问题。建成4G基站43个,网络宽带覆盖到全县所有行政村、学校和卫生室。全县36个行政村100%通10千伏动力电。新建14个村民小组活动场所,实现所有村民小组活动场所全覆盖。五是形成“户户清、村施工图、乡路线图、县项目库、规划和行动实施方案”五位一体的精准施策和巩固提升科学体系。抓实户户清工作,下好进村入户的苦功夫、练好因贫施治的硬功夫、做好一户一策的细功夫,形成县、乡、村“一盘棋、一本账”。以构建“村施工图、乡路线图、县项目库、规划和行动实施方案”为蓝本,采取“自下而上”和“自上而下”的方式,建立分行业、分类别、分年度的到村、到户项目库,全县脱贫攻坚项目库共规划7大类28小类71项714个项目,估算总投资12.12亿元。mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)深化改革创新,解决了多个发展难题。一是改革开放更加务实。“放管服”、商事制度、投融资体制、财税金融体制、科技制度、医药卫生体制、监察体制和党政机构等领域改革取得阶段性成效。稳步推进党政机构改革班子配备、人员转隶、机构挂牌等工作;全面完成农村土地确权登记颁证、集体资产股份权能改革试点工作,确权71.3万亩,签订承包合同20856份,颁发证书19726本;国有林场改革通过省级验收,落实经营管护面积17.8万亩;扎实推进企事业单位公务用车制度改革;全县公立医院全部取消药品加成,实现转诊转院“就近就便、逐级转诊”。坚持一手抓财源,一手防风险,全力防范化解重大债务风险,着力增强财政保障能力和金融服务水平。二是项目建设更加有力。全县规模以上在建项目67项,列入省、市“四个一百”重点项目9项,储备亿元以上重大项目25项、乡村振兴战略项目108项;完成备案项目31个、审批项目23个。扎实推进永业中型水库、哥老哨小(一)型水库、代格拉小(一)型水库、瑞孟高速公路项目前期工作;县中医院完成可研评审;加快建设西盟县公共体育场;继续推进永不落中型水库、东朗河小(一)型水库建设;建成并试运行新厂河二级电站;完成班母村嘎腃及富母乃小水网建设、英腊水库至龙坎村引提水抗旱供水工程、水生态文明建设试点水系连通与水文化景观工程和勐卡镇乡村新型商业中心建设。深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划(2018-2020年),省级民族团结进步示范县创建通过考核验收并被列入全国民族团结进步示范县备选名单。三是招商引资更加强劲。严格落实招商引资项目全程服务机制,对签约引进的重大招商引资项目,扎实抓好项目审批服务和后续跟踪,及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,加强服务跟进,倒逼项目加快建设。重点围绕文化旅游、康体养生、互联网信息服务等产业加大招商引资力度,全年签约企业4家,达成项目合作框架协议4个,实施各类经济合作项目39项,招商引资实际到位资金18.56亿元,同比增长23.2%。mBH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)推动三产融合,实现了多元升级突破。一是产业基础日益稳固。完成粮食作物播种面积21.57万亩,总产量4.24万吨。种植蔬菜2万亩,产量2.1万吨。肉类总产量0.52万吨。水产品产量0.12万吨。实施高标准基本农田建设0.95万亩,新增有效灌溉面积0.5万亩,新增高效节水灌溉面积0.22万亩;新建生产道路782.66公里,全县农业机械总动力7.31万千瓦特,机械化应用率提高到38.1%。二是主导产业日益壮大。橡胶产业:开割15万亩,年加工3.3万吨,干胶产量1.31万吨,农业产值12228.86万元。实施新开割橡胶补助项目0.26万亩,实施天然橡胶“保险+期货”9万亩,理赔476.1万元,中央电视台《经济半小时》栏目对此专题报道。茶产业:采摘茶叶5.05万亩,产量3156.6吨,农业产值13257.7万元。新建茶叶初制所4个,茶叶精深加工厂1个,辐射茶园0.24万亩。甘蔗产业:新植、换桩1.3万亩,2017-2018榨季入榨量25.4万吨,农业产值3598万元。启动“甘蔗订单+保险+期货”试点,投保白糖0.87万吨。畜牧产业:建成9个标准化肉牛养殖小区,存栏肉牛0.55万头,种植饲草饲料2.65万亩,西盟县被评为“云南省肉牛养殖优势区”、肉牛获得“云南名牌农产品称号”。文化旅游产业:“一部手机游云南”手机APP成功上线,扎实开展全域旅游示范区及省级旅游度假区创建工作,成功创建木依吉神谷AAA级旅游景区,西盟·佤部落旅游度假区纳入省级旅游度假区创建名单,并入选2018中国旅游影响力县(区)前10名。成功举办木鼓节、“首届中国农民丰收节•佤族新米节”等活动,全年接待国内外游客121.68万人次,实现旅游综合收入12.8亿元,同比分别增长20.7%和31.1%。其他特色产业:养殖中蜂4万箱/群,“彩蜜坊”牌山林百花蜜荣获第十四届中国昆明国际农业博览会优质农产品奖。累计开发冬农4.7万亩,产值2000余万元。成功入选全国电子商务进农村综合示范县。三是利益联结日益紧密。以“新型经营主体+建档立卡户”为重点,扎实推进“六联六金”机制,提高产业组织化程度,确保县内绝大多数初级农产品能与企业建立稳定的利益联结,带动群众稳定增收。培育壮大云胶集团、昌裕糖业、云南丁氏蜂业等省市龙头企业9家,带动基地建设30余万亩,7万多群众直接从中受益。创办西盟东坡种猪改良农民专业合作社、西盟商烟街茶叶农民专业合作社等各类农民专业合作社130家,入社农户达0.36万户,辐射带动农户1.8万户。四是实用技术日益普及。针对贫困群众大多致贫原因为“缺技术”的实际,着重加强实用技术培训,全面提升群众脱贫增收实用技能,全年举办各类技术技能培训3073期5.98万人次。

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