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县长 李 旸 各位代表： 现在，我代表平陆县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我县在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。一年来，在县委坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真落实省、市各项决策部署，全力实施“一二三四五”经济社会发展总体思路，着力构建“一城两集群”发展格局，扎实推进三大攻坚战，做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。全县生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等主要经济指标稳中有升、稳中向好。 一年来，我们聚焦打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，克难奋进、夙夜在公，用辛苦指数为群众换来了实实在在的获得感。 脱贫攻坚提质提效。2019年4月28日，省政府发布公告，正式宣布平陆县退出贫困县序列。整合涉农资金19362.3万元，安排项目178个，受益贫困人口18297人次。2018年省市考核督导反馈的54个问题全部整改到位;省委第四巡视组反馈的10个立行立改问题，已全部整改到位，反馈报告涉及的四方面10个问题已整改到位8个，其余2个正在整改。9个集中安置点全部完工，基础设施和公共服务设施全部达到了“五通六有”目标;入住1740户、入住率达99.5%，拆除1617户、拆除率达93%，复垦完成1594户、复垦率达91%。确定脱贫不稳定户526户1412人、边缘易致贫户184户437人，全县仅剩64户147人未脱贫，贫困发生率降至0.07%，实现了脱贫攻坚决战决胜。 污染防治稳扎稳打。大力开展违法排污大整治“百日清零”专项行动，查处环境违法案件10起。完成清洁取暖7372户，为161家企业提供“环保管家”服务，全年二级以上优良天数达211天。完成国土绿化13943亩、通道绿化50公里、园林村绿化20个、新育苗1569亩、四旁义务植树90万株，超承诺目标任务6025亩的131.4%;湿地保护工作站李小平同志获得了“2019年度全国绿化奖章”，西祁、后窑、张家沟、三湾、下涧等5个村被国家林业和草原局评价认定为“国家森林乡村”，万亩红叶被省林业和草原局授予“山西省特色花海基地”。 防范化解重大风险有力有序。严厉打击非法集资，稳妥推进互联网金融风险专项整治，各类风险总体稳定可控。全年打掉黑恶势力团伙9个、恶霸1个，破获文物犯罪团伙7个、整治治安乱点7个，破获案件77起、抓获各类违法犯罪人员170人。打造“枫桥经验”示范村21个，三级综治中心先后接待群众16000余人次，推动解决问题1421件，全县信访总量同比下降30%，社会保持了和谐稳定。深入开展安全生产大检查和安全隐患排查治理，实现了事故起数和死亡人数双下降，安全生产形势持续好转。 一年来，我们着力重点项目建设、实体经济发展、扩大开放水平，挖掘潜能、激发动能，用转型发展理念有效催生了经济发展活力。 50个重点项目进展顺利。年回收80吨金属镓、复晟铝业移民小区迁建、热电联产、周仓文化园、向阳街西扩、脱贫攻坚巩固提升、5万吨废旧轮胎回收、水库移民后期扶持沿黄道路(茅津段)改扩建、黑窑至西祁段改造、茅津路南段翻修改造等一批重点项目建成达效;县人民医院传染病楼、沿黄扶贫旅游公路(三湾至前沟段)、年加工200万吨砂石骨料、林麝养殖、岩鑫耐火材料达到序时进度，平陆高质量转型发展的基础进一步夯实。 实体经济不断壮大。虎榜企业—复晟铝业实现产值24.12亿元;主营业收入超亿元企业达8家。新孵化创办企业432个、新创就业岗位1828个、新增“小升规”企业4家，企业股改5家、在山西“晋兴版”挂牌上市企业2家。开展关心关爱活动76次，建立在外务工人员服务站和党支部24个、商会5个，返乡创办小微企业128个、投资在1000万以上企业8个，投资总金额达12.1亿元，带动就业1123人。 招商引资力度逐步加大。组建招商引资小分队6个，外出考察对接项目31次，邀请客商来平洽谈对接项目49批次。全年签约项目36个，协议总投资完成81.2亿元，招商项目固定资产到位资金5.96亿元，均超额完成年度目标任务。 一年来，我们立足城市提质、乡村振兴、夯实基础，勇于担当、统筹发展，城乡建设成果顺应了群众对美好生活的新期盼。 城市品质不断提升。“大县城”战略深入实施，向阳街西扩(古虞路—桥西路段)、茅津路道路整修工程、傅岩路(条山大街—学苑街段)工程、红旗街东段改造工程已完工通车;县委党校(县行政学校)工程，已完成投资2645万元，主体已完成，正在进行室内装修。城区新增绿化面积3000余平方米，审核复核公租房住户869户。10座乡镇垃圾中转站全部建成，“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”垃圾收运体系全面运行。 乡村振兴全面推进。1.6万亩有机小麦旱作节水农业示范园区建成，粮食总产量达9939万公斤;果品总产量超6亿公斤，出口果品5万余吨;电子商务进农村示范体系初步形成，农业现代化水平进一步提升。“四治六化一创”全面掀起，农村“五改”扎实推进，完成改厕4687座、新改建“四好农村路”155公里;创建省级改善农村人居环境示范村2个、市级美丽乡村15个;创评“四好家庭”“星级文明户”1.53万个，省级文明校园4所，省级文明县城在第三方评估工作中全市排名第一，并顺利通过了省文明委组织的检查验收。 持续强化基础支撑。投资1981.31万元的县医院传染病楼主体工程，目前完成投资990万元，土建工程已封顶;投资 2484.7万元的黑窑至西祁道路，已于2019年10月建成通车;投资1.8亿元的沿黄扶贫旅游公路，完成投资1.6亿元，达到通车条件。实施农村饮水安全工程13处。硬化农村道路49.34公里，全县所有行政村全部实现通水泥路(油路)、通客(公交)车，全市农村公路建设和沿黄旅游公路推进会在我县召开。 一年来，我们倾力重点改革、社会事业、民生实事，尽心竭力强弱项、千方百计补短板，发展成果更多更好惠及了全县人民。 重点改革全面深化。部署实施重大改革45项，市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法改革顺利完成。政务大厅规范化运行，营商环境网络评价位列全省第三，“四级四同”工作排名全市第三，“一枚印章管审批”正式启动;10个乡镇便民服务中心建设工作全面铺开;企业开办时间压缩到1个工作日，审批服务事项办理时限平均压缩62%，全年办理各类事项47.7万件;省委主题教育办公室推广了平陆根治办事难办证难顽疾的做法，行政审批更高效、更阳光，市场主体办事更快捷、更方便。 |
