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强化改革促动。贯彻“巩固、增强、提升、畅通”8字方针，突出问题导向，坚决破除制约发展的藩篱和掣肘。坚持供给侧结构性改革主线不动摇，加快推进融资平台转型，整合全县国有资产资源，优化重组融资平台公司，让平台公司真正企业化经营、市场化融资，让社会资本更加畅通。进一步拓展延伸城市管理市场化服务范围，探索园林绿化养护服务外包新模式。借助农村产权制度改革试点县契机，深化农村产权制度改革，把农村资产资源投向市场，发展多种形式适度规模经营。勇于刀刃向内自我革命，深化“放管服”改革，扎实推进机构改革，促进政务服务事项全部进驻行政服务中心;推进“一次不跑”改革，深化错时延时预约服务，实现“一窗式”受理率达70%以上。 强化开放拉动。保持方向不变、力度不减，实现扩大开放纵深推进。转变招商理念，推动招商方式由全民招商转向专业招商，由推介招商转向委托招商，由全域招商转向靶向招商，由项目招商转向产业和环境招商，探索建立招商引资企业库、项目库、机构库、载体库和全国招商地图“四库一图”机制。突出工作重点，紧盯重点招商区域，推行中介招商、“基金+”招商新模式，瞄准符合吉水发展的细分领域重点突破，提升产业发展整体水平。加大开放力度，引进亿元以上重大项目30个，其中10亿元以上项目5个、20亿元以上项目1个，实现引进内资50亿元以上，引进外资1.08亿美元以上。 (七)致力共建共享，以更多的投入推进民生事业。围绕增强人民群众的获得感，努力让发展成果更多更公平惠及人民群众，全力创造幸福美好新生活。 今年，县政府将重点办好以下十件民生实事： 1.启动105国道东改建设，力争年内完成60%以上工程量。 2.继续实施健康吉水三年行动计划，县妇幼保健院迁建项目加快推进，完成综合保健大楼主体工程;县中医院综合大楼全面竣工;盘谷、水南、双村卫生院迁建开工建设，乌江、黄桥卫生院扩建全面竣工并投入使用。 3.策应“厕所革命”三年行动计划,年内新建城区、景区等公厕34座、改建老旧公厕61座，完成农户改厕6067户。 4.完成500个美丽乡村村点建设，实现全县美丽乡村建设三年全覆盖行动计划完美收官。 5.加快吉水二中迁建，年内完成主体工程;启动城南二小、城北学校建设。 6.扎实推进世行贷款鄱阳湖流域重点城镇污染综合治理与生态安全改善项目，新改扩建城区道路污水管网16条38.2公里，新建一体化污水泵站3座。 7.启动墨潭风光带建设，年内完成毛泽东祖籍纪念园等项目主体工程，建设集防洪防护、景观园林、休闲慢行、文化体验为一体的美丽示范带，加快打造赣江“最美”岸线。 8.进一步健全治安防控体系，“天网五期”工程建设开工并完成50%以上工程量，“地网”工程实现所有乡镇全覆盖，推进智慧城管、天网等资源整合，构建大综治格局。 9.坚持疏堵结合、标本兼治，进一步规范矿山开采秩序，整顿、关停、新设一批砖瓦窑、采石场，项目化推动矿山恢复治理，年内基本完成主要区域覆绿，实现矿山恢复治理1150亩以上。 10.年内落实65周岁以上老年人免费乘坐公交车。 在办好十件民生实事的同时，统筹发展各项社会事业。加大教育投入，实施第三期学前教育行动计划，鼓励支持普惠性公办幼儿园发展;深化高效课堂改革，扩大优质有效高中阶段教育学位供给，落实教师工资待遇，稳定师生队伍。健全图书馆、文化馆、博物馆等文化设施，深化基层综合性文化服务中心建设，扎实推进新时代文明实践中心建设，组织举办好解缙诞辰650周年系列活动。全力促进高质量就业、自主创业，新增城镇就业6000人以上，转移农村劳动力7000人以上。健全完善社会保障体系，严格落实社会保障政策，关注扶老、助残、救孤、济困工作。强化社会治理，持续推进平安吉水、法治吉水建设，抓好普法教育，实施农村“法律明白人”工程，继续深入开展扫黑除恶专项斗争。不断深化安全生产监管体制改革，狠抓安全生产隐患排查整改，依法从严从重打击食品非法生产行为，确保社会大局和谐稳定。 三、奋发有为，担当实干，建设人民满意政府 打铁还需自身硬。新时代推进伟大事业、实现伟大梦想，必须坚定不移地加强政府自身建设，我们将以“五型”政府为目标，打造人民更加满意的政府。 一是坚定政治方向，着力打造忠诚型政府。旗帜鲜明讲政治，带头讲政德、立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻县委各项工作部署，主动向人大报告工作，向政协通报情况，接受全社会监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。践行正确政绩观，涵养“功成不必在我”的胸襟和“建功必定有我”的情怀，多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，用实实在在的行动和成效诠释忠诚。 二是锐意革新实践，着力打造创新型政府。坚持把创新作为做好政府工作的第一动力，激励全县政府系统开动脑筋、勇于革新、探索实践，大力推动治理理念、服务模式、体制机制等领域创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。推进思想大解放，贯彻落实新发展理念，聚焦高质量跨越式发展的热点问题、全面深化改革中的突出问题、人民群众反映强烈的迫切问题，开展“抓重点、补短板、强弱项”大提升活动。 三是大兴实干之风，着力打造担当型政府。持续加强作风建设，强化责任担当，在全县政府系统大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩。最大限度削减“文山会海”“材料报表”，让干部从无谓事务中解脱出来，把时间和精力用在抓落实上。营造担当实干浓厚氛围，倡导正向激励和反向问责机制，真正为担当者担当、为负责者负责，让敢于担当、善于作为在吉水蔚然成风。 四是立足职能转变，着力打造服务型政府。坚持把服务作为政府的天职，推动执政理念、权力配置、管理模式、行政方式等全方位转变转型，重塑政府和市场的关系，提升政府服务效能。以审批最少、效率最高、服务最优为目标，全方位推进“放管服”改革向纵深发展，持续开展“减证便民”行动，进一步清理循环证明等各类无谓证明;推动政务服务便民化，加快智慧城市建设，更加系统、高效地把实体服务大厅、网上服务平台、移动客户端、服务热线等整合起来，营造良好环境。 五是严守廉洁底线，着力打造过硬型政府。坚持把依法行政作为基本准则，严格执行重大决策合法性审查、重大事项集体决策制度，自觉接受各方面监督，让权力在阳光下运行。牢固树立“过紧日子”的思想，全面推行预算绩效管理，严控三公经费支出，将有限的资金更多投入民生发展和社会事业上来。坚决贯彻中央八项规定精神，强化工程建设、公共资源等重点领域和关键环节的监督问效，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。注重锤炼过硬干部队伍，提高干部谋划发展、团结群众、驾驭风险等能力。 |
