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(云南省)2017年南华县人民政府工作报告(全文)

来源:南华县政府网 作者:知县网 人气:224 发布时间:2017-08-02 08:13:57
摘要:政府工作报告 2017年2月24日在南华县第十七届人民代表大会第一次会议上 县长 何文明 各位代表: 我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议。并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2016年及十六届县人民政府工作回顾 2016年是十三五的开局之年。一年来...

政府工作报告

——2017年2月24日在南华县第十七届人民代表大会第一次会议上

县长  何文明

各位代表:

我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议。并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2016年及十六届县人民政府工作回顾

2016年是“十三五”的开局之年。一年来,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县人民政府团结带领全县各族干部群众,牢牢把握稳中求进工作总基调,积极应对经济下行压力,全力克服自然灾害影响,抢机遇、转方式、破难题,全县经济社会平稳较快发展,“十三五”实现良好开局。2016年全县实现地区生产总值53.86亿元,增长11.5%;完成地方财政总收入5.76亿元,增长11%,其中:一般公共预算收入4.43亿元,增长8.2%;一般公共预算支出17.79亿元,增长4%;社会消费品零售总额达18.26亿元,增长13.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达29012元和8821元,分别增长8.8%和10.8%。一年来,重点抓了以下工作:

(一)“四稳”工作抓出新成效。挖掘潜力稳增长。认真贯彻落实稳增长系列措施,及时出台稳增长政策文件,以“十大专项行动”为抓手,全县经济平稳健康发展。实现一产增加值13.97亿元,增长5.8%;二产增加值17.29亿元,增长18.5%;三产增加值22.6亿元,增长10%;金融机构存贷款余额分别达69.72亿元和42.88亿元,分别增长19.97%和13.35%。突出项目稳投资。制定出台《南华县项目投资工作专项行动方案》和《南华县重点项目推进行动方案》,安排项目前期工作经费2474万元,争取项目资金8.3亿元,新增到位各类融资18.38亿元。完成“十三五”项目规划,实施重点建设项目130项,列入州级集中新开工项目四批73项;完成规模以上固定资产投资72.85亿元,增长31.4%。全力抓好招商引资工作,实现州外到位资金69.45亿元,增长27.9%。创新驱动稳工业。出台“四上”企业培育发展考核奖惩办法,扎实开展企业降本增效和精准帮扶专项行动、新旧动能接续转换增能工程、工业产品扩产促销活动及“四进企业”等工作,着力稳工业。狠抓工业园区建设,完成特色产业园区总规修编,县城至老高坝园区入园大道和云南塑木产业园启动建设。全年新增“四上”企业43户,其中规模以上工业企业5户。实现规模以上工业总产值51.39亿元,增长17.6%,规模以上工业增加值11.27亿元,增长20.2%。南华工业园区在2016年全省新进园区考核中位居前列,工业经济在全县经济中的作用更加明显。培植财源稳收支。加大税收征管力度,坚持挖存量、盯增量,强化预算控制,积极争取上级转移支付补助资金支持,共争取到上级一般公共预算补助资金12.31亿元,强化财政资金管理,大力压缩“三公”支出,财政支出实现了“三保”目标和确保了重点建设。

(二)“五网”建设实现新突破。实施“五网”建设项目73项,完成投资23.39亿元。路网建设稳步推进。鹅毛树至五街改造工程竣工通车,完成通村路面硬化124.1公里;广大铁路扩能改造、楚南一级公路征地拆迁和建设协调工作顺利推进。水网建设步伐加快。龙川江河道治理二期、高效节水重点县、15件水库除险加固工程全面完成,投资1.24亿元的乡镇集镇供水项目全面启动,代家箐、草甸发水库建设顺利推进。能源网建设实现突破。打挂山、瓦窑风电场项目建成投产,天申堂、雨露、石星等风电场项目前期工作有序推进;天然气城市管网连接线及配套设施建设工程稳步实施;“农网”改造升级工程完成投资3896万元;实现新能源产业总产值3.12亿元。互联网建设全面提速。规划实施“通信网”项目25个,完成投资5366.1万元;全国电子商务进农村综合示范县创建工作成效明显,建成乡镇电子商务服务站10个、村级服务站点128个,南华电子商务公共服务平台、物流配送平台上线运营,网络交易额突破亿元大关。南华县通用航空机场正在争取规划建设中。

(三)高原特色农业发展迈出新步伐。种植粮食38万亩,粮食产量达12.4万吨,实现十三年连增;农村土地经营权流转规模实现突破,高原特色农业发展闯出新路;种植烤烟7.76万亩,收购烟叶1036.5万公斤,实现产值3.16亿元、税收6962万元,烟叶生产又上了一个新的水平。新植核桃6.9万亩、花椒2.1万亩,奇济康花椒庄园成为全州花椒种植集约化经营示范样板,核桃、萝卜、马铃薯种植规模和效益不断提高。野生菌集散交易量达7677吨,交易额5.29亿元,“南华松茸”成功申报为国家地理标志保护产品。全年实现农村经济总收入43.44亿元,增长12%。

(四)脱贫攻坚取得新进展。抓实建档立卡及“回头看”工作,扎实推进“挂包帮”“转走访”,3656名干部开展结对帮扶,实现贫困农户帮扶全覆盖。整合项目资金,筹集各类扶贫资金12.4亿元,加大产业扶贫力度,安排产业扶持资金2000万元,发放小额贴息贷款9000万元,开展转移就业技能培训6000人。加快易地扶贫搬迁,15个集中安置点启动建设,易地扶贫搬迁完工1226户。实施整乡推进2个、行政村整村推进6个、自然村整村推进38个,一街整乡推进项目全面完成,马街整乡推进项目完成投资9500万元。出台《南华县脱贫攻坚工作考核奖励办法》,成立5个脱贫攻坚工作专项督查组,全力推进精准脱贫工作。经评估,一街乡及4个贫困行政村1566户5710人可实现脱贫。

(五)城乡面貌发生新变化。完成《南华县城市总体规划(2015—2030)》修改和12个专项规划编制,积极推进“多规合一”。投入3.8亿元加快城市基础设施建设,城市功能进一步完善。两旗海综合治理等市政项目进展顺利,完成农村危房改造和抗震安居工程2440户,1323户棚户区改造全面启动;荷风苑小区被中国地震局命名为“国家地震安全示范小区”。商品房销售面积达9.85万平方米,建筑业实现总产值18.32亿元,增长33.9%。出台《南华县城市管理实施方案》《南华县进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016—2020)》和5个配套方案,投入资金3000万元,全面实施城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”行动,建成垃圾处理设施774个,完成公路绿化230.7公里,城乡人居环境持续改善。编制《生态县建设规划》和《生态乡镇建设规划》,创建1个国家级生态乡镇,128个州级生态村,生态建设全面加强。

(六)民生福祉获得新提升。投入民生资金14.33亿元,占财政支出的80.57%。各项惠民政策全面落实,城镇新增就业3586人,转移农村富余劳动力5.58万人,城镇登记失业率为3.09%。兑现各项惠农补贴5104.87万元、“五大保险”1.16亿元,发放城乡低保、五保供养、民政救济救助等补助8099.78万元、城乡居民养老金2428.7万元;兑现医疗补偿金、计划生育“奖优免补”和独生子女保健费8959.67万元,支付教育惠民资金1.23亿元。第二轮学前教育三年行动计划圆满完成,义务教育均衡发展稳步推进,新建校舍5.4万平方米,龙川镇中心幼儿园建成投入使用,南华一中建设等项目加快推进。县级公立医院综合改革深入推进,分级诊疗改革全面启动;公共卫生服务体系建设全面加强,被授予“全国妇幼健康优质服务示范县”称号;发展中医药的典型经验在全省推广,承办了全省“十三五”基层中医药服务能力提升工程启动暨现场经验交流会,基层中医药服务能力不断提升。两孩政策全面落实,办理二孩《生育服务证》1011证。县人民医院整体搬迁基本完成,提升改造乡镇卫生院1个、村卫生室9个。国家公共文化服务体系示范区创建工作通过国家文化部验收。建成农村文体活动设施39个,县综合档案馆建成投入使用,县公共体育馆建设项目基本完工。25件惠民实事和问政会10项承诺事项全面完成,认真办理人大代表议案、建议100件,政协委员提案123件。

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