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(三)加快新型城镇化进程，统筹推进城乡发展。城镇化是现代化的必由之路。要遵循规律、把准方向、因势利导、加快推进，为城乡居民带来更多福祉。 加强中心城市规划建设与管理。规划的遗憾是永久的遗憾。坚持规划先行，完善总规详规和专项规划体系，突出城市特色风貌，强化重点片区城市设计。坚持规划与建设“一张图”，防止规划与建设“两张皮”。深入开展全国文明城市、国家卫生城市、绿色生态试点城市、海绵城市、智慧城市创建行动。推进数据化信息化建设，迎接六安5G时代到来;完善城市路网，推进城市环线畅通工程，加快长安北路和西环路快速化改造，新建19条城区支路。补齐城市功能短板，加快推进城市污水管网、城北污水处理厂二期等工程，新建停车场10个。继续开展城建征迁安置领域六大专项行动，着力解决规划建设、征迁安置遗留问题，加快推进安置房项目建设。建立健全城市管理新体制机制，充分发挥区街社区组织在运维管理城市中的创造性，充分调动广大市民共建共管共享城市文明的积极性。下绣花功夫管理城市，推动城市精细化管理，让广大市民生活得更安心、更舒心、更省心! 加强县城和乡镇建设。持续建设宜居县城，优化各县空间布局，完善县域规划体系，提升县城和乡镇规划水平。加大违法建设、违法用地“两项治理”，推进棚户区、城中村、老旧小区“三大改造”，补齐教育、文化、医疗、养老等公共服务领域短板。统筹考虑乡镇差异化、特色化、品质化发展，以特色小镇、历史文化名镇等为抓手，重点支持基础条件好、发展潜力大、人口集聚多、产业支撑强的重点镇开展示范建设，提升乡镇综合承载能力。 (四)深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，要围绕五年规划，聚焦阶段任务，着力抓重点、补短板、强弱项。 坚持强化规划引领。加强永久基本农田保护，落实市县乡三级规划，优化乡村空间布局，促进生产、生活、生态协调发展。完善城镇和乡村体系规划建设，实现以镇带村、以村促镇，推动现代城镇与田园乡村合理分工、功能互补和融合发展。 坚持推进生态宜居乡村建设。加大力度有序推进集聚提升型、城郊融合型、特色保护型等三类村庄建设和搬迁拆并型村庄土地整治。用足用活土地增减挂钩政策，盘活农村集体建设用地存量，推进集镇、永久村庄规划建设。加强农村房建规划建设管理，消除农村房建无政府状况。全面深化农村环境“三大革命”，推进乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖，推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用试点示范工作，完成农村改厕5万户。高质量推进“四好农村路”建设，实施扩面延伸工程3370公里;实施农村饮水安全巩固提升工程;推动农村电网改造升级。 坚持提升乡村善治水平。践行社会主义核心价值观，繁荣乡村文化，建立完善村规民约，深化文明村镇创建，拓展新时代文明实践中心功能，促进移风易俗。提升现代乡村治理能力，完善县乡村三级综治中心功能和运行机制，扩大农村社区建设试点，深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。强化新型职业农民、农村实用技能人才、乡村企业家和“三农”工作队伍建设。 坚持深化农村综合改革。深入推进农村集体资产产权制度改革，逐步建立健全农村产权“确权、赋权、管权、活权”体系。扎实推进 “三变”改革，继续推进 “三权分置”，分类建立农村产权交易市场。健全闲置宅基地自愿有偿退出机制，完善土地征收制度，拓展集体经营性建设用地入市范围。 (五)大力支持民营经济，激发发展活力。民营经济地位举足轻重，作用不可替代。坚持“为自己人办事就是办自己的事”的观念，让六安成为民营经济千帆竞发的港湾。 加大支持和保护力度。支持民营企业创新发展，培育一批“专精特新”中小企业。严格落实减税降费系列政策，降低民营企业税费负担。破除各种隐性障碍和歧视性待遇，营造公平竞争环境。强化法治保障，保护民营企业合法合规权益、企业家人身和财产安全。着力构建“亲”“清”新型政商关系。继续实施企业家素质提升工程，进一步激发和弘扬企业家精神。 加大 “四最”营商环境建设力度。持续推进“放管服”改革，优化完善政府权责清单制度。深化商事制度改革，全面推开“证照分离”改革，纵深推进“双随机、一公开”监管。常态化推进“四送一服”双千工程。深化“互联网+政务服务”，推动政务服务“一网一门一次”改革再升级，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门，让企业和群众办事像“网购”一样方便。 加大返乡创业工程推进力度。以开发(园)区为载体，加快建设一批高水平双创平台。加快市级返乡创业示范园认定，完善配套政策体系。力争创建国家级返乡创业类平台2个、省级平台5个，打造10个市级返乡创业示范园，培育一批成长性强的创业示范企业。充分发挥驻外招商联络处、在外人才协会、异地六安商会等桥梁作用，加强政策宣传，大力引导返乡创业。 (六)全面深化改革开放，释放发展动力。惟改革者进，惟开放者强。要通过改革破除阻碍，通过开放强化动能，真正做到“改革不停顿、开放不止步”。 提升重点领域改革效率。完成市县机构改革任务，精准制定改革方案，精细抓好组织实施。加快推进事业单位分类改革、综合执法体制改革。全面实施预算绩效管理，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。推动融资平台公司转型发展。深化社会治理领域改革，推进社区治理创新和智慧社区建设。统筹推进司法、审计、环保等行业体制改革。 提升开放合作水平。扩大进出口贸易，推动出口市场多元化。围绕共建“一带一路”，鼓励、支持龙头企业在海外建立生产基地和营销网络。推进海关特殊监管区域建设。积极有效利用外资，加强对外经济交流合作，办好第7届中国国际羽绒博览会和第65届国际羽绒羽毛局年会。加强与友好城市国际合作。着眼长三角一体化发展，着手合肥都市圈一体化建设，在产业发展联动、基础设施互通、金融服务合作、科技成果转化、生态环境联防中加快一体化发展进程，在加快建设合六经济走廊中彰显一体化发展成果。抢抓淮河生态经济带上升为国家战略的重大机遇，制定发展行动计划，与淮河生态经济带城市联动，打造水清岸绿产业优的美丽新淠淮，让淠淮群众远离水患、告别贫困、安居乐业! (七)着力扩大有效投资，增强发展后劲。今天的投资就是明天的生产力，没有有效的投入就没有有效的产出。要确保新增项目不断档、有效投入不减速，全年完成亿元项目投资900亿元以上。 全力抢抓国家加大投资政策机遇。大力推进沿江高铁合肥至武汉段、合六与合新六城际铁路、金寨支线机场、金安通用机场、合肥-霍邱-阜阳高速前期工作。完善国省干线公路建养资金投入机制，新建、续建国省干线公路328公里。推进重点水利工程建设，完成淮干一般堤防加固，开工建设杭埠河(丰乐河)综合治理工程，推进6条中小河流治理和110座小水库除险加固项目，加快实施淠河总干渠(九里沟—青龙堰)东部新城水利综合治理工程。推进霍山抽水蓄能电站项目可研工作。新建、续建21项大中型电网工程。加快合六天然气联络线、金安至叶集至金寨天然气支线工程建设，实现六安城区双气源保障。 |
