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(黑龙江)2019年虎林市人民政府工作报告(全文)

来源:虎林市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-05-27 11:09:09
摘要:预计全年实现地区生产总值150.9亿元,增长3.9%;固定资产投资增长12.5%,社会消费品零售总额增长7.9%;城乡居民人均可支配收入26440元和19020元,均增长7%;规上工业增加值、一般公共预算收入略有下降。...

  ——2019年1月29日在虎林市第六届人民代表大会第四次会议上cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市人民政府市长殷洪亮cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,市政府在上级党委、政府和虎林市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记深入推进东北振兴重要讲话精神,锚定目标、群策群力、应变克难,推动经济社会平稳发展。预计全年实现地区生产总值150.9亿元,增长3.9%;固定资产投资增长12.5%,社会消费品零售总额增长7.9%;城乡居民人均可支配收入26440元和19020元,均增长7%;规上工业增加值、一般公共预算收入略有下降。cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚焦三次产业,转型升级提质量,生态经济有了新发展。绿色农业优化升级。紧盯市场需求,种植优质水稻50万亩、鸭稻蟹稻有机稻1万亩,落实北药、蔬菜等高效经济作物8万亩,嫁接红松果林5730亩,栽植木耳1100万袋。坚持封关把口,全链条防范非洲猪瘟疫情,全市养殖环境保持安全平稳。建成千亿斤粮食产能、高标准农田、七虎林河治理二期、阿布沁河治理二期等农田水利工程,新建“互联网+”农业示范基地8个,提升绿色水稻高质高效示范基地11个,发展淘乡甜“珍宝岛”大米示范基地20万亩,认证有机食品基地6000亩,成功申报虎林大豆、虎林红小豆国家地理标志证明商标,“珍宝岛”大米被评为中国顶级大米产品,“久夕”稻花香米被评为“龙江大米最好吃”品牌,“荒源”东北黑蜂椴树雪蜜荣获中国农产品加工业投资贸易洽谈会金质产品奖,良艳有机鸭稻园区、复兴采摘园区晋升省级农业科技园,绿色稻米产业园区晋升省级现代农业产业园,我市跻身全国水稻绿色高质高效示范县、“中国好粮油”粮食生产水稻示范县、全省黑土地保护利用试点县。工业经济提质升级。立足降成本、补短板,促成3家企业签订大用户电力直接交易合同,节约电费130多万元;创新铁海、公铁海等多式联运模式,运输成本最高下降26%;支持金融机构投放中小企业贷款51.9亿元。全市规上企业发展到29家,地市级以上龙头企业46家,国家级科技型中小企业16家,“双创板”、香港中小企业板上线企业8家,绿都集团被评为中国百佳粮油企业,连续七年入围“中国大米加工企业50强”,我市晋升全省质量强市示范城市。旅贸三产扩量升级。成功举办南岛湖国际冰钓大赛、环游珍宝岛、寒地荷花节等系列活动,实施虎头旅游服务中心、珍宝岛湿地生态博物馆、龙成生态宜居观光园等重点项目,改造虎头植物园、绿博园,推动虎头珍宝岛景区“四统一”管理,我市被评为中国最美生态旅游城市、全国十佳生态旅游城市,全年接待游客316.7万人次、旅游总收入13.3亿元,分别增长9.2%和12%。前移海关监管场所,出台促进口岸过货过客稳步增长奖励办法,推行“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式,全年新增外贸企业5家,实现贸易额9125.3万美元、税收1551.7万元,分别增长13.7%和27%。进出口货物总量达到6.75万吨,创十年来新高。电商物流服务实现乡镇全覆盖,建成“分得多”“点我同城”本土服务APP,培育各类电商主体450余家,规模电商企业线上交易额突破1亿元。市场主体新增2675户,总量达到12250户。cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚焦三大动力,改革开放增能量,融合发展有了新成效。各项改革多点突破。223项行政许可全部纳入网上政务服务平台办理,716项政务服务事项实现“最多跑一次”。推行“三十五证合一、一照一码、证照分离”登记制度,工商登记由15个工作日压减至5个工作日。61个村屯完成土地确权颁证,农村集体产权制度改革全面推开。国有林场改革通过省级验收,河湖长制改革持续深化,县级公立医院综合改革、教育文化体制改革、机关事业单位养老保险改革、诚信体系建设等工作取得积极进展,珍宝岛药业等5家企业被评为省级“诚信企业”。招商引资全面发力。完成产业基础调研,制定系列招商政策,创新托管经营、轻资产“拎包入住”等模式,推行以商招商、精准招商、小分队招商,全年实施全丰航空植保无人机组装、龙垦红小豆深加工、新虎林粮库粮食物流园、中粮米业10万吨稻谷生产线等重点项目17个,当年完成投资7.5亿元。深入研究上级政策,对上争取资金14亿元,增长16%。区域融合纵深推进。场局县各方同心同向,合力推进农业生产、招商引资、基础设施、全域旅游、城乡管理等重点工作。全力支持农垦森工系统改革,承接森工教育职能、社会救助职能、农垦规上企业统计职能。借助与广东肇庆高新区对口合作契机,加强项目、旅游、人才、管理等方面交流,更新了思想,带回了经验,缔结了友好区市。cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚焦三场战役,靶向施策消存量,重点攻坚有了新突破。脱贫攻坚精准推进。筹集资金4770万元,全面落实“两不愁、三保障”政策,稳定脱贫363人,贫困村全部出列。改造贫困户危房150户、饮水不安全村屯27个;搭建基本医保、大病保险、民政救助、商业兜底保险四重保障线,住院报销比例达到95%;注重输血变造血,大力实施无人机植保、光伏电站、特色种养殖等扶贫产业项目,户均落实项目2个以上,增收1900多元。污染防治加压落实。顺利通过国家重点生态功能区考核,初步划定生态保护红线,高标准推进中央环保督察和“绿盾行动”问题整改。完成穆棱河虎林段水生态环境治理,改造清河泉热源、珍宝岛药业、乌苏里江制药等6家企业污防设施,退耕还林还草还湿1.43万亩,完成耕地保护任务。全面禁止秸秆露天焚烧,推进秸秆还田和综合利用,我市跻身全省秸秆综合利用试点县。开展生态文明进学校、进社区、进企业活动,虎头小学成为世界自然基金会黑龙江流域环保教育试点校。重大风险有效防控。强化非法集资风险排查,严格企业风险分类管控,维护金融市场稳定。加强地方债务管理,偿还历史债务1.45亿元。各级党政机关牢固树立过紧日子思想,上下同心,共克时艰,全市基本公用经费压减5%。cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚焦三项基础,统筹城乡扩容量,人居环境有了新变化。城市更具质感。编制绿地系统、海绵城市专项规划,改造街路9条、老旧小区19个,实施西岗片区、二热力东片区等棚改工程,新增楼房25万平方米。建成第三热源,完成垃圾场治理、渗滤液处理车间扩建,启动净水厂升级、污水厂提标改造和二期工程,更新供水排水管线4.1公里,城市“三供两治”水平大幅提升。物业管理覆盖率达到65%,数字化城管平台搭建完成。乡村更显乡情。紧扣乡村振兴主旋律,延伸生态农业产业链,拓展生态产品价值链,49个“金鸡归巢”项目集中落地,村集体收入两年翻两番,我市被评为全国农村创业创新典型县。着力改善农村环境,推广太阳能卫浴一体房1445户,清理边沟20万延长米、垃圾4.5万吨,绿化村屯85个,我市跻身全省农村生活垃圾治理试点县;围绕乡风文明建设,挖掘乡贤文化,设立村规民约,完成村志编撰,实现“美丽乡村”颜值、内涵同步提升。设施更添支撑。拓宽改造农村公路21公里,处置隐患路段42公里,珍东公路建成通车,正义、合民等铁路道口平改立主体完工,城乡路网更加安全畅通。建成通讯塔19座,安装4G基站86个,宽带互联网覆盖城乡。cnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚焦三重保障,提标扩面加份量,民生短板有了新补充。始终把改善民生作为首要任务,投入各类民生资金22.83亿元,占一般公共预算支出的83.8%,十件民生实事工程全面落实。主动接受人大政协和社会监督,办理建议提案175件。民生保障精细精准。引进各类人才60人,城镇新就业4556人、新增就业4240人、失业再就业4112人,登记失业率低于3.42%。整合城乡居民基本医疗保险,市内住院实现“零押金”“一站式”结算。解决历史遗留失地农民养老保险561人,城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率保持在98%以上。城乡低保标准、农村特困供养标准十二连增,发放低保金、救助金4021万元,救助困难群众1.2万人。兑现机关事业单位人员提租补贴,人均月增资365元。公共保障高标高效。新建一中教辅楼、珍宝岛小学辅助用房,改造8所学校运动场,铺设人工草坪2.4万平方米。全面落实义务教育质量监测任务,我市被评为省级质量监测优秀样本县。信息化教育领跑鸡西,同步专递课堂共同体应用模式被推荐到国家教育部。建成市人民医院感染科大楼、中医医院康复大楼,组建妇幼保健院新生儿抢救中心、市人民医院危重孕产妇救治中心,填补了我市孕婴急救领域空白。深入推进医疗共同体建设、公共卫生服务均等化工作,卫计服务质量持续提升。完成文化馆、图书馆升级改造,启动虎头要塞维修一期工程。组织大型文体活动86场,催生优秀原创作品26个,荣获省市体育赛事大奖46个,我市被评为全省群众体育先进单位。城市社区不断优化,西苑精品化社区投入使用,铁南社区、中心社区被评为省级文明社区。安全保障有力有为。加强社会治安综合治理,“扫黑除恶”取得阶段性成果。落实“七五”普法任务,加强煤矿、交通、消防、食品药品等领域安全监管,推进信访积案化解,我市被评为全省法治县创建活动先进单位。

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