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2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年各项工作，意义重大、影响深远。 2019年全市经济社会发展的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，按照市委四届八次全会总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步落实“六稳”措施，坚定不移把发展作为第一要务，坚定不移以经济建设为中心，坚定不移打好三大攻坚战，坚定不移增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定，以老区改革发展稳定优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年! 2019年经济社会发展的主要预期：全市地区生产总值增长8%，财政收入增长9%，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成省下达的生态环境年度考核目标。 2019年经济社会发展重点任务： (一)持续深化供给侧结构性改革，加快高质量发展步伐。坚持高质量发展要求不动摇，加快现代化产业体系建设，努力实现质量变革、效率变革、动力变革。 突出发展农村特色产业。坚持保护特色、发掘特色、塑造特色、发展特色。提升“一谷一带”“一岭一库”发展平台，打造六安瓜片、霍山石斛、皖西白鹅、六安林果、霍寿黑猪、万佛湖鱼头等特色产业链条;扩大小龙虾产能，推动小龙虾在地餐食和在地加工、冷链运输冰鲜上市。推进适度规模经营，提高规模效应。推进主体经营，发展农业企业、农民合作社和家庭农场。推进一二三产融合经营，拓展农业功能，大力发展休闲农业和乡村旅游。推进电子商务进农村综合示范建设。实施特色品牌发展战略，新增一批“三品一标”认证产品。整合农业发展专项资金，重点支持特色产业发展。 突出壮大工业经济骨骼。推进“3610”产业体系建设和工业转型发展“十大行动”。确保应流航空产业园加快建设、明天氢能产业园一期投产、300万吨钢厂项目建成投产;推进六大主导产业集中度达70%以上、装备制造业首位度达25%以上。加快运用互联网、物联网、大数据和人工智能改造提升传统生产方式，力争技改投资增长15%以上、“机器换人”500台以上。加快培育特色产业集群，着力在六安城区汽车零部件、霍邱钢铁、金寨清洁能源、霍山高端装备基础零部件、舒城电子信息、叶集家居制造等产业领域打造超百亿级产业集群。加快推进省级重大新兴产业“一基地、一工程、两专项”和市级战新基地建设。建立按月调度督查制度，推动线索项目早签约、签约项目早落地、落地项目快建设。 突出发展现代服务业。坚持在合肥都市圈中错位布局、互补发展。结合城市经营，着力引导社会力量在我市投资发展文化体育旅游、健康医疗养老、现代物流等服务业项目。加快传化物流园、邮政物流园、富春物流中心、电子商务产业园和城乡配送中心建设，完善生产资料供应链和城乡快递服务网络;积极培育和发展研发设计、信息技术服务、融资租赁等生产性服务业。支持现代保险服务业发展，拓展保险市场的风险保障功能。加快旅游基础设施和服务设施标准化建设，推进大别山主峰创建国家5A级旅游景区。深入推进农贸市场、便民超市改扩新建。 突出推进开发(园)区高质量发展。围绕“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的功能定位，按照“三融合三为主”发展思路，加快推进开发(园)区转型升级。完成8个省级以上开发(园)区优化整合。推进总体规划、产业发展规划编审和报批。推进生产要素向工业倾斜、工业项目向开发(园)区集中。推动开发(园)区培育首位产业和主导产业，建设发展科创园。塑造羽毛球、童车童床、婚纱、功能雨衣等特色工业小镇。做大做强龙头企业，培育“专精特新”骨干企业，形成产业集聚和集群。坚持节约集约和依法依规利用土地，严控项目用地规模;开展僵尸企业重组行动，让沉淀资源焕发生机活力。健全开发(园)区发展分类评价体系和调度通报制度，力促各开发(园)区在全省争先进位。 突出增强科技创新能力。加大高新技术企业培育力度，确保增加值增长10%。鼓励和支持企业组建产业技术研究院、院士工作站、博士后工作站、技能大师工作室、劳模(职工)创新工作室等产业创新平台，推动六安高新技术产业园区高标准建设，加快六安大学科技园二期工程、合肥高新区霍邱现代产业园、氢能产业研究中心建设。实施知识产权质量提升工程，力争万人发明专利拥有量达2.6件以上。强化科普能力建设，提升公民科学素质。推进产业工人队伍建设改革，弘扬劳模精神和工匠精神。实施更加有效的人才引进和培育政策，打造人才“强磁场”，广聚英才、用好人才，充分激发各类人才积极性，真正把“人才是发展的第一资源、创新是发展的第一动力”从都会喊的口号变成都会干的行动。 (二)全力打好三大攻坚战，确保实现连战连捷。集中优势兵力，一仗接着一仗打，确保脱贫攻坚任务全面完成，确保生态环境质量持续改善，确保重大风险得到有效防范。 打好精准脱贫攻坚战。坚持“65232111”扶贫精准要求，坚持尽力而为、量力而行，既不降低标准，也不吊高胃口，向绝对贫困发起总攻，确保8万左右贫困人口脱贫、剩余贫困村全部出列、霍邱县和金寨县高质量“摘帽”。全面落实省级加强大别山等革命老区脱贫攻坚各项政策措施，大力实施扶贫重点工程，打造“四带一自”产业扶贫、 “三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫升级版，推进资产收益扶贫和小额信贷扶贫，全面落实健康扶贫政策，实现建档立卡贫困户危房改造“应改尽改”。采取有效措施防止脱贫人口返贫，研究解决收入水平略高于贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。启动实施沿淮行蓄洪区安全建设三年行动计划，加快庄台和保庄圩环境整治、提标扩容。加强对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。 打好污染防治攻坚战。坚决打好“七大标志性战役”，加快城市黑臭水体治理，推进餐厨剩余物、污水和建筑垃圾等处理设施建设。强化农业面源污染防控与治理，建立土壤环境质量状况定期调查制度。加快生活垃圾焚烧发电项目二期建设，启动病死畜禽集中无害化处理中心建设。创新生态补偿方式，稳步推进地表水环境质量、空气环境质量和重点生态功能区等生态补偿。开展生态保护红线勘界定标，坚决守住自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园、城镇开发边界等警戒红线。开展生态区域违法建设问题专项整治。推进自然资源资产审计。严格执行排污许可制度。坚持严格执法和加强服务相统一。完成第二次全国污染源普查。健全完善河长制、湖长制。推深做实林长制改革。积极创建全国绿化模范城市。让绿色成为底色，蓝天成为标配，把“绿水青山”的六安品牌擦得更亮! 打好防范化解重大风险攻坚战。切实履行金融监管职责，严厉打击金融诈骗、恶意逃废债、非法集资等违法犯罪活动;支持农村商业银行处置不良资产，提升金融素质，增强发展能力。加强政府债务管理，力争国家给六安多发债券、多筹资金。落实年度债务还本付息计划。建立健全房地产市场监测引导体系，确保房地产市场平稳有序。坚持加强社会稳定、安全生产和网络舆情等领域重大风险隐患排查，坚持抓早抓小、靠前指挥，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”的黑天鹅或灰犀牛事件。 |
