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四是坚定不移倾力民生改善，幸福指数逐步攀升。坚持以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。生态环境持续改善。精心“建”，循环经济园污水处理厂开工建设，垃圾电厂主体工程竣工，生物质电厂、地表水厂、畜禽无害化集中处理中心加快建设。精准“改”，扎实推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改，持续规范项目建设，依法审批98个，整改备案223个。精细“管”，有力推进专项整治行动，清理拆除“散乱污”企业68家、砖瓦窑厂145家、砂石厂169家、采砂船197艘、河湖围网养殖8374亩，主要河湖功能水体水质全面达标。我们的天更蓝了、水更净了、地更绿了、空气更清新了。人文环境不断提升。教育事业全面进步，尊师重教氛围日益浓厚，学校布局更加合理，安徽旅游职业学院、颍上七中等29所学校投入使用。文体事业亮点纷呈，承办国际国内文体赛事5项，县融媒体中心挂牌运营，管仲老街、明清苑和尤家花园入选省影视拍摄基地。精神文明成果显著，新增“安徽好人”1人、“阜阳好人”12人。卫生事业持续改善，县中医院新区投入使用，建立急救分站12个、基层医疗中医馆26个，城乡医保参续保率达110.4%，县域内就诊率达80%。社会环境不断优化。民生保障高效实施，投入资金30.1亿元，完成33项民生工程。新建保障性住房5100套，分配公租房、安置房1308套。民主法治持续加强，深入开展“七五”普法，顺利完成村(社区)两委换届工作，乡村“微自治”取得实效。诚信颍上全面推进，加大惩戒老赖力度，社会信用环境持续净化。扫黑除恶强力推进，摧毁黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙10个。社会治安大局稳定，274个村(社区)实现“零上访”。安全生产不断巩固，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。 五是坚持不懈加强自身建设，政风行风持续向好。坚持本立道生、久久为功，认真履行县政府党组主体责任，以实际行动纪念改革开放40周年，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不断推动政府系统全面从严治党向纵深发展。综合改革强力推进。税收征管体制改革顺利完成。深化供给侧结构性改革，发放产业扶持发展引导资金7亿元，6家企业在新四板挂牌，减免企业税费2.5亿元，淘汰“三高一低”企业105家，清理低效用地354亩。农村“三权”发证全面启动，新增耕地16510亩，供应土地9443亩。“互联网+政务服务”、“一网、一门、一次”改革持续深化，网上可办率100%，“最多跑一次”事项100%。全面深化商事制度改革，创优“四最”营商环境，推行“一窗受理”、“多证合一”，新登记各类市场主体13336户，增长57.3%。依法行政持续深化。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，严格落实重大决策公众参与、风险评估等机制，办理人大代表议案建议29件、政协委员提案83件，办结率、满意率达100%。强化政府督查考核，健全学法用法制度，坚持依法、民主、科学决策，确保行政管理严谨高效。发布政务信息52220条，办结省长留言、市长热线、县长信箱276件，人民网网友留言办理工作获评全国先进。廉洁从政有力有效。严格审计监督，审计项目401个，核减资金2.8亿元。推进阳光交易，交易公共资源项目981个，增资节约资金26.4亿元。坚持严肃纲纪，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题，全县纪检监察机关共立案606件，结案730件，给予党政纪处分860人，移送司法机关17人，形成了反腐倡廉的压倒性胜利。 与此同时，国防动员、军民融合、双拥共建、应急管理、人民防空、计划生育等工作不断加强，防震减灾、外事侨务、民族宗教、统计、气象、供销、对台、档案、保密、工会、地方志、工商联、红十字、妇女儿童、残疾人、关工、老龄等各项工作都取得了新的成绩。 各位代表，惟其时艰，更需克难奋进;惟其任重，更显使命担当。过去一年，挑战比预料的多，成果比预想的好。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全县人民的心血与汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，向离退休老同志，向驻颍官兵和政法干警，向广大投资者、创业者和建设者，向所有关心、支持、帮助颍上发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，颍上又好又快发展，只有进行时，没有完成时。我们也清醒认识到发展正面临着不平衡不充分的突出问题，正处于爬坡过坎的关键阶段，发展的“痛点”、“阻点”、“难点”还不少。主要表现在：经济发展既面临稳增长基础薄弱的问题，又面临调结构动力不足的难题，产业结构总体处于中低端，新经济仍在孕育期，推进经济高质量发展压力较大。社会建设既面临补短板的紧迫，又面临防风险的压力，教育、医疗、养老等领域的供需矛盾仍很突出，全面稳定脱贫尚需时日，生态保护、安全生产和社会治理任重道远。政府自身建设既面临正风肃纪的重任，又面临担当作为的挑战，少数干部争先进位意识淡薄，甘当“佛系”干部，不愿抓、不会抓、不敢抓工作的现象依然存在。问题导向就是努力方向。我们将用发展的思路、改革的办法、创新的手段、有力的措施、持久的韧劲，一个一个地破解，一项一项地提升，以工作实效取信于全县人民! 二、大干快上，砥砺前行，2019年再上新台阶 各位代表，奋斗不息，梦想可期。今年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年。于颍上而言，更具非凡意义。实现脱贫摘帽后，我们将主攻全面建成小康社会，同时，将正式迈进高铁时代，颍上的政治优势、生态优势、资源优势、区位优势进一步放大拓展，实现加速发展、跨越崛起，其时已至，可望可及。只要我们苦干实干拼命干，撸起袖子加油干，就一定能谱写新时代颍上高质量发展的崭新篇章。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“全市打头阵、全省创一流、全国有影响”的奋斗目标，坚持“稳中求进、进中求快、快中求好”的工作总基调，以“全域创新、全域招商、全域旅游”为主线，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，全力推进大工业、大数据、大生态“三大行动”，推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现高质量发展。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%，财政收入增长11%，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，招商引资增长20%以上，进出口总额增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，完成年度节能减排目标任务。 为实现以上目标，我们将重点抓好以下七个方面工作： (一)锁定精准脱贫，以脱贫质量为核心，致力打好脱贫攻坚战。 “小康路上一个都不能掉队”。始终把扶贫开发与精准脱贫作为最大的政治任务和第一民生工程，全力以赴、务求实效，确保扶贫开发成果经得起历史和人民的检验。 如期实现脱贫目标。提升脱贫摘帽质量。严格执行现行脱贫标准，聚焦“一达标两不愁三保障”，以“绣花功夫”稳步推进剩余9392户、19408人脱贫，切实提升户脱贫、村出列、县摘帽质量。全面夯实基层基础。完善动态管理机制，提升精准识别、精准退出质量。巩固专班工作成效，查找问题短板，落实整改措施，及时跟踪问效。梳理总结五年来脱贫攻坚成果，确保信息真实、资料详实、基础扎实，力争高标准实现贫困县退出。精准落实帮扶措施。突出产业、就业扶贫主导地位，深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫模式，拓宽光伏、电商、金融、旅游扶贫新路径，壮大村集体经济，不断提高群众收入。 |
