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政府工作报告 ——2019年1月13日在颍上县第十七届人民代表大会第三次会议上 颍上县人民政府县长窦灿辉 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、干在实处，走在前列，2018年实现新跨越 过去一年，全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入实施“双轮驱动”战略，全力打造“五大专项行动”升级版，顺利完成了县十七届人大二次会议确定的主要目标任务，经济社会发展呈现良好质态。——“全市打头阵”的势头更强。预计实现地区生产总值272亿元，增长9.8%，总量全市第一，增速全市第二。财政收入38亿元，增长25.5%，总量全市第三，增速全市第二。固定资产投资191亿元，增长24%，总量全市第二。限额以上社会消费品零售总额28亿元，增长26.2%，增速全市第一。规模以上工业增加值88亿元，增长11.8%，增速全市第二。招商引资132亿元，总量全市第一。农村居民人均可支配收入11929元，增长10.2%，增速全市第一。城镇居民人均可支配收入29566元，增长8.6%，增速全市第三。实现了综合实力的新跨越，展现出奋发进取的新姿态。 ——“全省创一流”的底气更足。省委书记李锦斌、省长李国英先后亲临我县视察指导，美丽庄台打造成为“淮河风情的庄台人家，美丽乡村的生动样板”。全省行蓄洪区脱贫攻坚推进会、产业扶贫现场会在我县召开，道路交通建设获评省“四好农村路”示范县，农田水利基本建设获评省“江淮杯”一等奖，“三大革命”、商标质押、造林整地、城市规划建设等工作位居全省先进行列。八里河镇、花园小镇入选省级旅游小镇，十八里铺镇花园村入选安徽20条最美乡村旅游路线。书写了精彩纷呈的颍上篇章，闯出了皖北县域高质量发展的新路。 ——“全国有影响”的品牌更亮。上榜全国投资潜力百强县市，获评中国最美绿色生态旅游名县，全国电子商务进农村综合示范县通过验收，国家农业可持续发展试验示范区建设扎实推进，国家全域旅游示范县创建蹄疾步稳。颍上声音、颍上故事、颍上经验被中央电视台报道53次，“新时代中国”、“春天的中国”等多维度展示了魅力颍上、文化颍上、平安颍上、丰收颍上与众不同的风采，被网友称作“颍上霸屏”。“管子故里、生态颍上、皖北水乡、休闲天堂”的名片越擦越亮。 一年来，我们主要做了以下工作： 一是全力以赴实施创新驱动，产业结构不断优化。坚持把创新作为驱动发展的“核心引擎”，三次产业比重优化为15.9:55.1:29，新签约亿元以上项目78个，实际到位资金82.6亿元。新技术推动工业升级。扩张骨干企业，新增规模以上工业企业25家、产值超亿元企业20家，6个亿元以上工业项目投产。升级传统产业，实施千万元以上技改项目20个，技改投资增长12.6%，净增外贸实绩企业12家，进出口总额增长23%，新马制衣、好立成制衣获评省外贸企业百强。壮大新兴产业，战略性新兴产业企业达33家，高新技术企业达18家，新增省级重点新产品6个、省级商标示范企业4家，获专利授权715件。强化平台支撑，新增“高级学者”专家工作站一家、省级技术中心2家、省级科技成果84件、省级科技型中小企业27家，15家科技企业荣获国家、省知识产权优势企业。新模式推动农业转型。结构持续优化，“两带一区”新落户企业140家，建成千亩以上特色农业示范基地26个，新增高效品种2.1万亩、“一村一品”专业村77个。品牌效应凸显，新认证“三品一标”农产品25个，获省著名商标产品14个，“颍上芦笋”、“颍上葡萄”获批国家地理标志证明商标。主体活力迸发，发放农业三项补贴1.7亿元，新增合作社773家、家庭农场971家、产业联合体27家、农业产业化龙头企业7家。新业态推动服务业起跳。电商产业加速集聚，培育电商98家，实现线上营销额18亿元，同比增长55%。电商产业园被评为省科技服务业集聚区，颍上县生产力促进中心被评为国家小微企业创新创业基地。商贸物流日益繁荣，永辉超市、五洲万汇商品博览城一期、农贸大市场二期投入使用，龙门商场、世纪商城改造工程稳步推进，新增限额以上商贸企业33家，完成服务业增加值79亿元，增长13.5%。旅游活力全面绽放，完成旅游投资25.3亿元，接待游客690万人次，增长30%，旅游综合收入50亿元，增长31%，八里河旅游开发有限公司荣获市长质量奖。 二是聚焦聚力推进脱贫攻坚，扶贫成效更加精准。坚持举全县之力、集全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战。攻重点。强化制度保障，成立以县委书记为指挥长的贫困县退出工作指挥部，投入资金66.6亿元，形成了全覆盖、全要素、全过程的“1+5+23+N”政策体系。成立316个工作专班，全面开展大走访、大排查、大整改，识别边缘户3684户10564人，坚决做到零漏评、零错退。攻焦点。聚焦“一达标”，全力抓好产业扶贫、就业扶贫，实施产业扶贫到户项目104114个，带动贫困户56949户148037人;认定居家就业基地及就业扶贫基地1456个，居家就业及辅助性岗位申报27153人。聚焦“两不愁、三保障”，完成易地扶贫搬迁317户995人、危房改造18108户;全面兑现“180”、“135”、“1579”政策，220821人次享受健康扶贫政策，保障经费2.7亿元，贫困人口就诊综合补偿比达92%;教育扶贫资助全覆盖,资助学生67204人次，实现6-16周岁适龄儿童无因贫辍学。攻难点。扎实做好“三大革命”，改造旱厕40523座，新建公厕536座、乡镇污水处理厂7座，实现全域环卫保洁市场化。持续推进“双基”建设全部达标，“六网进村”工程加快建设，新修农村道路1542千米，农村公路密度超过全省平均水平40%，自来水入户、光纤通自然庄全覆盖。13个贫困村顺利出列、12501户28614人如期脱贫，综合贫困发生率降至1.23%。我们完全有底气、有能力、有信心彻底甩掉戴了33年的贫困县帽子! 三是持之以恒强化统筹协调，城乡面貌明显改善。坚持让城乡更具品质、更有温度、更富内涵，城区建成面积36平方公里，城镇化率达44.5%。坚持拆旧与建新联动。规划编制求精求细，建成多规合一数据库与平台，编制城区专项规划14个、乡镇总规及控规29个、美丽集镇与美丽乡村规划20个，为城乡建设构建起完善的指导体系。拆违拆旧善作善成，全县拆违拆旧拆迁77113户，率先实现了市委、市政府提出的“阜阳大地上无一处危房”的目标。镇村建设提质提效，建成游园、广场178座，整治乡镇政府驻地建成区14个、背街小巷36条，建设提升省级中心村10个，综合考评位居全省第五、全市第一。坚持内涵与外延并举。生态更优，颍左颍右大堤生态提升工程、五里湖生态湿地四期工程加快建设，新增造林面积3.4万亩、绿化面积511万平方米，完成道路绿化提升180千米，新增省级森林村庄26个、省级森林城镇1个、省级现代林业示范区1个。水韵更长，保丰河、外城河等水系治理工程加快推进，治理骨干水系106千米，疏浚中小沟895千米，开挖整治沟塘1060个。书香更浓，文化服务中心、滨河文化广场等加快建设，梧冈小学投入使用，管仲老街一期开街运营，城乡景观与文化塑造深度融合。坚持管理与服务并重。文明创建高歌猛进，开展“七大提升行动”，城市管理、公共服务和市民素质显著提升。完善基础设施，G345、S454国省干线改造主体工程完工，新建改造电网325千米，实施解放路、交通路智能交通升级改造工程，新增城市道路38千米、雨污管网60千米、燃气管网20千米、供水管网20千米、盲道16千米。强化功能配套，建成地下停车场1座、城区公厕45座、垃圾中转站4座，长途汽车中心站、游客接待中心、城北公交换乘中心投入使用。 |
