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二、2019年工作重点 2019年是新中国成立70周年，是推进高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，根据中央经济工作会议部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，进一步落实“六稳”工作要求，继续打好三大攻坚战，坚持高质量发展落实赶超，加快“一城四区”建设，开创新时代新宁化建设新局面。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，地方公共财政预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长10%，农林牧渔业总产值增长4.6%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长6%，外贸出口总值增长5%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%。 围绕上述目标，突出做好六个方面工作： (一)坚持高质量发展经济，打造更具实力的产业体系 推进现代农业促规模、提品质。坚持特色兴农，持续实施稳粮优烟战略，推进“中国好粮油”示范县项目建设，发展壮大“两米两茶一稻种”、蔬菜、食用菌等特色产业，种植河龙贡米8万亩、薏米3万亩、杂交水稻制种4万亩以上，培育无公害生态茶园2万亩，改良低产油茶林2万亩，种植蔬菜20万亩，发展食用菌5000万袋。坚持品牌兴农，加快培育新型农业经营主体和特色农产品品牌，新增市级以上农民(林业)专业合作社示范社6家、示范家庭农(林)场6家，新增“三品一标”农产品5个以上。坚持质量兴农，加强产地环境治理和生产源头管控，大力推进“一品一码”全过程追溯体系建设，做好农产品产地准出与市场准入工作，强化农产品质量安全监管，争创省级农产品质量安全示范县。 推进工业经济促转型、提效益。持续深化供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”任务，大力支持民营企业发展，振兴实体经济。扶持壮大一批龙头企业，实施“四个一”产业提升工程，支持行洛坑钨矿、福特科光电、鸿丰纳米科技、长宁纺织、扬晨食品等龙头企业做大做强;依托月兔科技，着力延链补链，力争白色家电产业产值突破30亿元，加快培育出宁化的“金娃娃”。升级改造一批传统产业，实施创新能力突破行动，新增省级高新技术企业备案及入选省级科技小巨人企业2家以上，力争列入市级以上科技计划项目3个以上;实施新一轮技术改造提升计划，引导白色家电、矿产加工、纺织服装等传统产业采用先进实用技术和工艺技术改造，力争实施技改项目30个以上，完成机器换工20台(套)以上，努力实现传统产业高端化、智能化、绿色化、集群化。培育发展一批新兴产业，实施战略性新兴产业倍增计划，推进工业物联网建设，促进两化融合;加快鸡公岽风电、园区光伏发电等项目进度，培育新能源产业;立足钾长石、石灰石等矿产资源，开发陶瓷材料、新型建材等产品，培育新材料产业。 推进第三产业促融合、提速度。大力发展数字经济，加快推进国家电子商务进农村综合示范县和数字宁化建设，强化电商产业园、数字产业园招商，培育和引进一批数字经济领军企业，不断催生一批新产业、新业态、新模式，努力将数字经济培育为新的增长点。加速发展旅游产业，推进客家祖地二期、天鹅洞群风景区旅游基础设施等项目建设，抓紧打造“一地一院一旧居一线路”红色旅游品牌，推进红色旅游、生态旅游、乡村旅游和近郊旅游发展，努力形成全域旅游发展格局，力争游客接待量、旅游总收入增长20%以上。融合发展客家美食，做好擂茶、伊府面、驼子申报国家地理标志登记保护工作，加快推进客家小吃与客家菜融合发展，延伸食材供应、成品配送等链条，着力打造特色农产品供应基地，培育壮大一批客家美食餐饮企业，打响宁化客家美食品牌。 (二)坚持高品质建设城乡，打造更显魅力的宜居环境 深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，全面落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，促进农业强起来、农村美起来、农民富起来。深化“348”精准扶贫工作机制，推进扶贫改革试验先行区建设，按照“六看六抓”要求，全面落实产业、教育、健康、保险、村财增收等扶贫政策;保持政策不变、力度不减、责任不卸，全面巩固提升脱贫成果;深入推进挂钩共建工作，着力借势借智借力加快脱贫攻坚进程，确保实现贫困县和2个贫困重点乡、25个贫困村、24个空壳村摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把产业振兴作为乡村振兴的头号工程来抓，因地制宜发展山上经济、林下经济、水中经济，切实让老百姓的“钱袋子”鼓起来。大力推行科技特派员制度，充分发挥科技特派员在乡村技术创新、产业振兴等方面的积极作用。深入实施“千村整治、百村示范”工程和“百城千村”绿化美化宜居工程，全面开展农村人居环境整治三年行动，重点培育17个美丽乡村示范村、3个省级森林村庄和7个特色小镇，加快推进安远、水茜、泉上、治平等集镇建设。深化“一革命五行动”，新改建一批乡村公厕和三格化粪池，整治裸房及实施客家风格立面改造700户，力争90%以上行政村垃圾得到有效治理、75%以上行政村覆盖污水处理设施。坚持按照“留白”“留绿”“留旧”“留文”“留魂”要求，推进石壁镇、泉上镇延祥村等历史文化名镇、名村保护和开发建设，塑造乡村特色风貌。注重典型引领，加快打造一批乡村振兴样板，发挥典型引领作用，整体推动全面实现乡村振兴。 深入推进文明城市建设。继续实施“东扩南伸”战略，加快城关火车站站前广场、慈恩市民体育活动中心、水上儿童乐园等项目建设，力争东大路北片“四单位”和客家祖地博物馆等项目2019年投入使用，进一步做大城区体量，提升辐射能力。加快朝阳、南街等农贸市场和双虹水果批发市场建设，打造十分钟购物圈;完成南横街改造，推进翠华东路、南门路、名远路、元仲路、伊公路等路网建设，新改建城区道路15公里以上，建设城乡公共停车位200个以上，改善群众出行条件;推进城区公园、栈道等休闲场所建设，提高市民生活品质;加快高堑等片区提升改造，完善城区基础设施，进一步做优城区功能，提升承载能力。巩固省级文明县城创建成果，强化“网格化”管理，开展“两违”综合治理“百日会战”和城市面源污染治理，探索小区物业管理新模式，进一步做精城区管理，提升治理能力。 深入开展生态文明建设。全力创建国家级生态文明示范县，开展全县自然资源综合调查，加强环境保护，努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽宁化。坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持续抓好“三合一”环保督察整改，深化工业污染、畜禽养殖污染、城乡生活污水垃圾、涉砂行为、小水电生态等“五项攻坚”和淘汰落后产能、矿山整治、农村环境综合治理“三项行动”，提升河(湖)长制管理水平，治理水土流失7.56万亩，建设万里安全生态水系16公里，造林绿化6900亩，力争全县森林覆盖率达75%以上、水质优良率保持在100%、空气质量稳定在全省前十位、土壤安全利用率明显提升。 (三)坚持高标准推进项目，打造更强动力的赶超引擎 |
