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全面深化其他领域改革。持续推进“放管服”改革，规范行政权力事项，编制和公开办事指南，完善“一门式一网式”政府服务模式，完成投资项目服务区建设，优化审批流程、规范审批标准，不断提升服务效率。拓展网上办事大厅功能，推行行政审批事项网上全流程办理。推进综合行政执法改革，整合部门监管执法力量。加强市场监管体系和社会信用体系建设。深入推进商事登记制度改革，加快推进事业单位改革，深化医药卫生体制改革，完成县属国有林场体制改革。 三、聚力生态文明建设，在协调发展上取得新跨越 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设生态善美阳山。 大力推进低碳发展。立足生态发展定位，以生态优先和绿色发展为引领，加快构建绿色经济体系。强化工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排，全面推行绿色清洁生产。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。 大力保护生态系统。推进主体功能区、国家重点生态功能区建设，配合谋划好粤北生态特别保护区规划建设。制定和完善生态建设考核评价体系，在全县考核中，强化生态保护成效的权重。加强森林修复和改造，大力推进林业重点生态工程建设，巩固石漠化治理成效。继续完善千里“生态水系+绿道”和万亩景观林带建设，力促森林覆盖率达76.7%以上。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，让阳山的天更蓝、地更绿、山更美、水更清、环境更怡人、空气更清新。 大力实施生态监管。强化环境监测，加强扬尘管控，提升全县环境空气质量。结合第二次全国污染源普查，全面开展各类污染整治，实现大气、水、土壤共治目标，县城空气质量优良天数达94.5%。全面落实县、镇、村三级“河长制”，对全县所有河流实施最严格的管理，大力整治河道，治理河岸污染源，连江水质达到或好于II类水体比例为100%，县城污水处理率达到83%以上，规模养殖场污染处理率达到80%以上。强化饮用水源地保护。严格管控各类开发活动，依法打击各类违法违规行为。 四、聚力保障和改善民生，在共享发展上再上新台阶 坚持以人民为中心，加大民生投入，完善公共服务体系，保障群众基本生活，全力办好十件民生实事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，力争全县民生支出占一般公共预算支出的85%以上，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。 推动文教体卫事业全面发展。建设档案新馆、韩愈纪念新馆。建成县城全民健身广场、公共游泳池。继续开展乡镇文化站标准化改造提升，完成60%以上的基层综合文化服务中心建设。13个乡镇全部通过教育强镇复评，创建成为“省推进教育现代化先进县”。县第三幼儿园建成使用，新增县城公办幼儿园学位540个，规范化幼儿园达到80%以上。新建一所九年一贯制学校。加快卫生信息系统建设，加强家庭医生签约服务，完善医疗救助制度,全面开展重特大疾病医疗救助工作。加强严重精神障碍患者康复理疗。完成中医院改扩建项目和阳城镇卫生院搬迁工程，启动人民医院外科大楼建设项目。全面完成镇村卫生院标准化建设。抓好人口计生工作，落实全面两孩政策，促进生育政策与经济社会政策配套衔接;推进妇幼保健计划生育服务中心综合大楼建设，全面开展生殖健康进家庭优质服务活动，提升妇幼健康服务水平。 坚决打赢脱贫攻坚战。锁定“三年攻坚、两年巩固”目标，压实工作责任，以讲政治的高度，瞄准贫困人口，精准发力，综合施策，确保贫困群众持续稳定增收，实现“八有”，如期完成脱贫攻坚任务。积极主动对接广州市开发区、黄埔区、花都区及各级帮扶单位，加大在产业共建、民生社会事业发展、人才智力帮扶等方面的合作力度，不断增强内生动力。实施无劳动力贫困人口政策兜底保障。完成农村贫困户危房改造年度任务。做实做细教育扶贫、健康扶贫和异地搬迁扶贫等工作。落实工作联动机制，加强沟通协调，加大督查督办和巡察力度，强化扶贫领域执纪问责，确保帮扶更加精准有效，做到脱真贫、真脱贫。 加强社会保障体系建设。稳步提高底线民生保障标准，推进社会养老服务体系、儿童福利体系建设。推进社保扩面征缴，确保完成年度工作任务。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。加大扶持创业就业力度，完善创业带动就业的扶持政策，推动创业孵化基地建设。 加强基础设施建设。补齐城乡基础设施短板，推进“四好公路”建设，配合推进汕昆高速、广连高速阳山段建设。推进国道358线杜步深坑至太平段、省道260线文塔大桥至水口大桥段改造。完成农村公路硬底化60公里、农村公路窄路基路面拓宽150公里、县道安防工程100公里、国道省道危桥改造7座。力争国道323线阳山沙坪至岭背段动工建设。逐步将县城公交向周边乡镇延伸，积极实施村村通客运，推动城乡客运一体化，行政村客运班车通达率达到95%。加快推进高标准基本农田、垦造水田、农村电网升级改造等项目建设。规划建设63宗惠及9.82万人村村通自来水工程，农村自来水普及率达到85%，基本全面解决农村安全饮水问题。 加强社会治理体系建设。不断完善社会治安防控体系，建成第三期社会治安视频监控系统，建设一批视频监控点。深入开展“平安阳山”建设，严打各类突出违法犯罪，确保全县治安形势持续好转。全面加强社会维稳工作，将群众利益摆在首位，用群众观点深入排查、化解各类矛盾问题，抓好改革开放40周年庆典活动等重要节点的维稳工作，确保全县安全稳定。建立收治病残涉毒人员场所。强化安全生产工作，推进安全生产领域改革，推进质量强县工作，加强基层食品药品安全监管，防范和遏制各类安全事故发生。 倾力办好十件民生实事。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力办好10件民生实事：一是继续提升底线民生保障水平;二是建设江滨公园;三是增加县城中小学校学位;四是加强农村交通基础设施建设;五是改造15条县城内街小巷;六是推进农村人居环境综合整治;七是继续实施村村通自来水工程;八是加大力度开展农村危房改造;九是完善县120急救指挥中心建设;十是开展农业面源污染治理。 五、聚力政府自身建设，在勤政为民上实现新突破 坚持党的领导，全面贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定“四个意识”，强化制度落实，提高施政能力，提升服务水平，努力建设人民满意政府。 建设为民政府。坚持以人民为中心，坚持政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜。着力培养和造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，做到用心谋事、务实干事、努力成事，切实当好人民群众的勤务员。 建设高效政府。强化考核激励、行政问责，加强作风建设和行政效能监察，不断提高政府工作效率。对重点工作、重大项目挂图作战，明确责任、倒排工期、跟踪问效，确保县委、县政府的决策部署落到实处。 |
