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扎实推进能源建设。大力实施“气化安岳”，规划建设脱烃(脱硫)厂至县城天然气主管线。提升城乡用电保障能力，扩建岳阳110千伏变电站，新建标准化台区174个，新建10千伏线路14千米、改造2千米。积极争取国家新一轮农村电网改造升级工程政策，改造33个乡镇场镇电网和154个整村农网，新(改)建10千伏线路38条，整治低电压台区31个。 扎实推进生态建设。科学划定生态红线，全面完成主要污染物减排任务。坚守耕地保护红线，确保卫片执法“零问责”。加快推进岳阳河环境综合治理工程，完成污水管网维修，加快红双堰、北坝堰堰闸建设，启动艾家河宰牛场、城关堰屠宰场搬迁。完成县城污水处理厂改扩建工程，建成工业园区和4个乡镇污水处理厂，力争新启动10个乡镇污水处理厂建设。深入推进城乡环境综合治理，探索创新规模养殖“就近循环”和散户养殖“异地循环”模式，破解农村面源污染难题。扎实开展“五十百千示范工程”创建，力争启动城乡垃圾一体化处置系统项目和垃圾焚烧发电项目建设。开展城区大气污染防治行动，促进城区空气质量有效改善。推进25个省级生态乡镇创建工作，力争通过省上验收。 四、抓改革促开放，着力增强发展活力 坚持深化改革、借力发展，全面扩大开放，充分激发经济社会发展活力。 加快改革步伐。深化行政审批制度改革，扎实推进“两集中、两到位”和并联审批工作，建立健全政务服务体系。深化农村综合体制改革，完成农村土地承包经营权确权颁证，扩面推进柠檬“三险”统筹、农村土地流转收益保证贷款试点，探索建立农村土地流转和产权流转交易市场平台，探索推行小型水利工程“三权”分离改革试点。探索实施国有投融资平台实体化改革，大力推广PPP模式，完成农村商业银行组建，成立农业担保公司。推进财税体制改革和乡镇国库集中支付改革，加强预算执行管理和监督。加大政府购买公共服务力度，有序推进公共资源交易、公车管理等改革。深化医药卫生体制改革，推进公立医院法人治理结构等改革，启动药房托管试点。稳步推进撤乡建镇、扩权强镇和供销系统改革。 加强区域合作。深化渝西川东八区县、成渝直线经济联盟经济社会协作，务实推进环境保护、交通互联、应急处置、治安管理等领域合作。加强与西南大学、西华大学、京东集团等校企交流合作，推动合作项目化、成果化。 抓好招商引资。包装生成城建、交通、教育、环保等领域PPP项目，力争在西博会、渝洽会等平台签约落地一批项目。组织开展专题招商、小分队招商，在电子商务、农产品精深加工、天然气开发、旅游开发、现代农业等领域引进一批实力企业，力争引进到位国内资金100亿元。 五、补短板惠民生，着力提升群众幸福指数 坚持民生导向、发展惠民，不断增进群众福祉，让老百姓有更多的幸福感和获得感。 持续改善民生民本。抓好民生实事工程。加大民生投入，扎实抓好教育助学、医疗卫生、安置还房等民生实事工程，确保民生支出占全县一般公共预算支出的70%以上。切实抓好就业社会保障。全面落实“大众创业、万众创新”政策措施，加大财政、金融支持创业创新力度，促进高校毕业生、返乡农民工和下岗失业人员等就业创业，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步完善社会保险体制机制，扩大社会保险覆盖面。加大困境未成年人救助保护力度，大力促进慈善事业发展，推进第二次全国地名普查工作。持续抓好残疾人“量服”工作，扎实开展“六大帮扶”服务。着力充实基层人才队伍。研究制定乡镇、部门用人计划，通过招录、选调等方式，及时补充乡镇公务员、事业人员500余人。选好基层政权带头人，完成第十届村民委员会和第五届居民委员会换届选举工作。 加快发展社会事业。实施义务教育均衡发展“两年攻坚计划”，扎实做好教学设施设备配置和乡村缺编教师补充工作，力争启动贾岛路小学、贾岛路公办幼儿园建设，开工建设工业大道小学和3个乡镇中心幼儿园，改造乡镇学校6所，逐步化解县城和部分中心镇大班额问题。推进营养改善计划食堂供餐模式，新增食堂供餐学校10所。实施医疗卫生服务能力提升改善计划，改造乡镇卫生院3所，实施全面两孩政策。加快农民健身工程、社区书屋和文化大院建设，建成乡村文化大舞台6 个、文化大院15个，完成340个村广播升级改造。 全力推进脱贫攻坚。全面落实脱贫攻坚“六个精准”和“五个一批”要求，结合我县实际整合投入资金2.2亿元，确保完成43个村、2.5万人脱贫任务，贫困村通村通畅率达100%。扶持生产和就业发展一批。引导扶持有资源有劳动能力但无门路的“两有农户”，发展种植养殖等特色产业，实现就地脱贫;采取“技能培训+贫困户”模式，支持贫困群众在本地或外出就业创业，增加贫困群众工资性收入。新村建设和移民搬迁安置一批。结合幸福美丽新村和关公湖、毗河供水工程等项目建设，有序推进213户、650名贫困对象异地扶贫搬迁安置，实施2000户贫困户危房改造，建成43个扶贫新村、120个新村(聚居点)，确保年度脱贫农户住房安全。低保政策兜底一批。强化农村最低生活保障，完成6000名贫困人口低保兜底，对农村“三无”人员集中供养率达到50%以上。医疗救助扶持一批。降低贫困人口就医费用支出，确保贫困人口参合率达100%。 六、解难题防风险，着力维护社会和谐稳定 强化底线思维，增强忧患意识，关注可能引发经济下行、影响社会稳定的趋势和迹象，提升防范风险、维护稳定的能力。 防控经济风险。抓好企业风险防控，深入落实国省市稳增长和降低企业成本等政策措施，推动企业平稳运行;全力破解企业资金难题，用好产业发展资金、应急转贷金和“助保贷”等政策，鼓励银行支持企业贷款展期延期、降息优惠，盘活企业应收账款和产品库存，防止企业资金断链。抓好政府性债务风险防控，着力开源节流，创新筹融资方式，积极化解存量债务，严控新增债务，全力保障运转、民生、稳定和发展的必要需求。抓好金融风险防控，妥善处置投融资领域的民间非法集资问题，鼓励和引导债权人依法维权。 防控稳定风险。创新社会治理，落实依法治县要求，启动“七五”普法工作，争创省级法治示范县;改进社会治理方式，深化网格化管理服务，提升社会治理水平。抓好城乡建设、企业改制等领域遗留问题化解，积极稳妥推动毛地拍卖、乡镇场镇建设等遗留问题有效解决。加强信访维稳工作，健全“大调解”和领导包案、接访、下访等机制，着力规范信访秩序，推动一批建设领域、民间借贷纠纷、涉法涉诉等信访积案难案有效化解。深化平安建设，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪行为，增强群众安全感。 防控安全风险。落实“三级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制，加强水陆交通、油气管线、建筑工地、食品药品、消防等重点领域安全监管，有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故、较大以上食品安全责任事故发生。 七、改作风提效能，着力建设人民满意政府 |
