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(四)聚焦乡村振兴，开创“三农”工作新局面 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，突出抓好精准脱贫攻坚、龙头企业引进、乡村环境整治、植树造林、人才“上山下乡”和农村集体产权制度改革六项重点工作，推进农业农村现代化，奋力谱写乡村振兴应县新篇章。 科学制定发展规划。立足县情，突出四化同步、工农互促、城乡互补、全面融合、绿色发展、富民振兴的导向，体现乡愁文脉、天人合一、道法自然的理念，注重专业性和可操作性，科学规划主导产业、乡村风貌、文化特色、基础设施建设、基本公共服务、支撑政策体系，切实发挥规划的引领指导作用。 加速发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，进一步转变农业发展方式，调整优化产业结构，提高农业发展质量效益和竞争力。一是推进“南菜北牧”两大板块建设。“南菜”板块，加强蔬菜病害综合防治，推广发展有机蔬菜2万亩，继续扶持发展投资小、见效快的移动大棚2000亩，促进蔬菜产业健康发展。“北牧”板块，积极融入全市北方农牧交错带核心区建设，继续扩大“粮改饲”试点面积，年内发展青贮玉米18万亩，完成棚圈建设5万平方米、青贮池2万方。推动投资9600万元的大象集团2个生猪养殖项目开工建设，完成投资1000万元的金山农牧新建种猪养殖场项目。年内全县奶牛存栏达到7万头，肉羊饲养量保持在120万只，生猪饲养量20万头。二是大力发展有机旱作农业。以小石口大蒜、胡萝卜、青椒、尖椒、黄芪等产业为重点，创建有机旱作农业产业园。加强农业基础设施建设，建设高标准农田5.89万亩，发展和改善灌溉面积6.25万亩。推进粪污资源化利用，积极争取秸秆综合利用项目，加大有机肥推广使用，努力创建全省生态循环农业示范县。重点推进投资1.35亿元的全国畜禽粪污资源化利用整县推进、农业资源生态保护和大象集团畜禽无害化处理3大项目，推进地恩公司年产5万吨生物质炭基肥及1000吨土壤改良剂项目、康桥生物科技公司秸秆饲化产业项目开工建设。三是实施龙头企业引进工程。加大招商引资力度，利用农博会等平台，大力引进实力雄厚、辐射带动能力强的龙头企业，拓展农产品精深加工，延伸农业产业链条，提升农产品附加值，促进一二三产融合发展，努力打造全省特色农产品加工基地。四是完善现代农业服务体系。推进“互联网+现代农业”，大力构建农业生产服务、农产品市场流通、农业保险、农业信息化服务等体系，加快推进农业由增产导向转向提质导向，推进电商平台与新型农业经营主体对接，培育农村产业融合发展新业态。五是实施农业标准化、品牌化战略。推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证，使我县农产品由量的扩张向质的提升转变;加强农产品营销推介，积极发展农村电商;提升“应州绿”蔬菜、“应县紫皮大蒜”、“乾宝黄芪”等特色农业品牌知名度，不断增强市场竞争力。 加快建设美丽乡村。继续推进农村环境综合整治、农村危房改造，完善农村基础设施，不断提升农村公共服务水平。加快农村道路交通建设，推动实施镇子梁水库大桥建设项目，推进“四好农村路”建设，年内完成建制村硬化80公里以上、安全生命防护工程15.1公里，新建农村客运站点、物流站点、候车亭64个。启动建设乡村污水处理项目，新建农村垃圾中转站12座。大力推进乡村治理，深化法治乡村、平安乡村和文明村镇建设，不断提高乡村社会文明程度。推动人才“上山下乡”，鼓励引导工商资本、社会各界人士投身乡村建设，凝聚强农惠农富农合力。 各位代表，乡村振兴战略是党的十九大提出的新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚决把思想和行动统一到中央的战略决策上来，加快农业农村经济发展，不断补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，进一步缩小城乡差距，努力让农业成为有钱可赚的产业，让农村成为安居乐业的美好家园。 (五)培育壮大文化旅游和商贸物流业，激发县域经济发展活力 推进文化旅游融合发展。紧紧抓住全省打造“国家全域旅游示范区”的机遇，编制我县全域旅游规划，扩大文化旅游消费，推动文化旅游业由“门票经济”向产业经济转型，打造文物古建与自然生态相融合的著名旅游目的地。一是完善旅游景区(景点)体制机制改革创新工作。建立“政府主导、市场运作、企业参与”的景区保护开发机制，通过市场机制招商引资、多方筹资，积极引进实力雄厚的旅游开发集团，推动全县旅游资源的整体开发。重点促成北京东方园林文旅集团、香港中旅集团与我县开展旅游战略合作，提升我县旅游发展水平。二是加大景点景区保护开发力度。扎实推进木塔院内综合改造、木塔实质性保护加固工程和净土寺文化遗产保护利用设施建设项目，完成木塔残损构件调查及展示研究项目，实施木塔楹联牌匾修复工程、木塔消防净土寺段工程，推进迎宾景区塞外文化体验区建设，着力打造中心城区与净土寺、木塔互联互通的大景区格局。抓好龙首山、石柱山、跑马梁等景区的保护性开发经营，配合市政府实施好环长城旅游公路等工程，推动南山生态旅游开发项目开工建设，全力拓展旅游市场。大力发展乡村旅游，规划建设一条精品线路，开发集休闲采摘、生态观光、特色餐饮、度假娱乐于一体的多元化乡村旅游产业。推动黄土嘴、寺儿沟、北楼村、界河等旅游扶贫村申报国家乡村旅游扶贫项目。三是搞好旅游宣传促销。依托我县古建文化、佛教文化、民俗文化历史悠久、底蕴深厚的优势，精心组织旅游节庆活动，加快推动非遗和演艺进景区，广泛宣传以木塔为龙头的文化旅游产品,提升我县旅游整体形象。 推进商贸物流快速发展。积极融入京津冀经济圈、环渤海经济圈、蒙晋冀长城金三角区建设，完善物流通道和枢纽建设，打造内畅外联的物流通道网络体系。重点推进经纬通达无车承运、多式联运项目达产达效，培育新的税收增长点。全力配合大原客专项目建设，协助搞好征地补偿等前期工作。大力发展电子商务，推动陶瓷、白酒、蔬菜、瓜果、黄芪、木塔模型等特色产品拓展网上营销，促进线上交易与线下交易融合互动。 (六)坚持建管并重，努力创建国家卫生县城 坚持以人为本，在巩固国家园林县城创建成果的基础上，以创建国家卫生县城为引领，以推进城中村和棚户区改造为支撑，以开展爱国卫生运动为主题，大力强化基础设施建设，提升公共服务水平，实现县城人居环境的全面改善。 突出规划设计。坚持以严格的规划管理保障城市改造建设的规范运作，年内做好县城总体规划修订编制，加快推进县城“控规”编制，推进供水管网、雨污分流管网、再生水利用等专项规划编制工作，进一步完善规划体系。 加快推进保障性安居工程。大力实施富民园二期、宝坻阁二期、原土地局家属楼、东关、西北角、东北角等棚改和城中村改造项目，年内完成保障性住房建设600套，公租房分配150套，扎实抓好总投资1.19亿元的供热升级改造和书香园、富民园棚户区改造基础设施配套三大工程，加快县城水、电、气、路灯、公厕和垃圾中转站等基础设施建设，满足居民生活需求。 加强城市管理。围绕创建国家卫生县城8大指标和40项具体任务，全面加强爱国卫生管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等工作，力争利用两到三年的时间达到国家卫生县城创建标准。 |
