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政府工作报告 ——2018年4月10日在应县第十六届人民代表大会第三次会议上 代县长 句爱云 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，团结依靠全县广大干部群众，积极应对严峻复杂的宏观经济形势，凝心聚力、克难攻坚、创新发展，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。全年地区生产总值完成75.7亿元，增长7.3%;固定资产投资完成12.2亿元，增长1.5%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额完成32亿元，增长7.3%;一般公共预算收入完成1.54亿元，增长10.7%;城镇常住居民人均可支配收入达23455元，增长6.8%;农村常住居民人均可支配收入达9975元，增长6.9%。约束性指标都完成了省、市下达任务。 一年来，主要做了以下工作： (一)强化项目建设，产业发展势头强劲。全县三次产业比重由20:27:53调整为18:29:53，一产比重首次低于20%，产业结构更趋合理。新型工业加快发展。新能源产业，投资10亿元的白马石风电一期正式投产，华电梨树坪风电一期已立项。农副产品加工业，投资5000万元的雅士利奶粉小包装项目基本完工，投资1800万元的永春食品加工项目建成投产。高档陶瓷业，投资8.4亿元的华屹和恒锐达2个建陶项目，一期工程已投产;投资5000万元的博达异型瓷项目建成试产;投资4000万元的国镁陶瓷项目已建成一个烤花车间;投资3.7亿元的国瑞、卓峰、佳德宝、华陶、尊信和玉晖6个陶瓷项目，正在办理环评及土地手续;投资7200万元的优尊、通盛陶瓷扩建项目已完工。全县陶瓷企业发展到20家30条生产线，日用瓷年产量达到10亿件、建筑瓷达到2000万平米、工艺瓷达到4000万件。新型建材化工业，总投资7035万元的盛达包装和雁砼兴路路面砖两大项目建成投产，投资4021万元的美园标准化节能门窗项目正在建设厂房主体，投资2900万元的山川耐火材料项目正在安装调试设备，投资3530万元的广聚砼减水剂扩建项目已开工。装备制造业，以老万炉业为龙头的炉具业加快技改步伐，大力发展节能环保炉具，市场占有率进一步提高。此外，引资上亿元盘活了同朔水泥、应平化肥、鑫泰洗煤等企业，推动了工业经济持续健康发展。现代农业扎实推进。全县蔬菜总收入12.67亿元，粮食总产6.9亿斤，被评为全省粮食生产先进县;奶牛存栏6.53万头，肉羊饲养量稳定在120万只左右，畜牧业产值16亿元。种植结构进一步优化，全县籽粒玉米调减到52.8万亩，青贮玉米扩展到13万亩，杂粮扩展到10.8万亩;蔬菜达到30.2万亩，黄芪达到15万亩。“南菜北牧”两大板块加快建设，大力实施蔬菜病害综合防治，推广发展有机蔬菜1万亩，全县日光温室和移动大棚发展到1.7万亩;依托恒天然奶牛扩繁中心，推动全县奶牛产业量质同步提升。农业基础设施建设不断加强，发展和改善灌溉面积3.64万亩，建设高标准农田4.83万亩。强农惠农政策全面落实，通过“一卡通”发放各类惠农补贴8538万元。农业品牌化、产业化持续发展，新增无公害农产品认证4个，产地面积2万亩;“513”龙头企业达到155家，农产品加工企业销售收入完成60.9亿元，增长6.77%。农村土地确权基本完成。文化旅游和商贸物流业活力增强。全年接待游客470.4万人次，增长29.1%;完成旅游业总收入40.3亿元，增长28.1%。加大景点景区保护与开发力度，重点推进了总投资20.1亿元的南山生态旅游、迎宾旅游景区、净土寺文化遗产保护利用设施、木塔残损构件调查及展示研究建设四大项目，完成投资3.2亿元。引深木塔景区体制机制改革，组建了文旅委、木塔保护研究所、木塔景区管委会和木塔旅游开发公司，实现了文物保护管理与旅游运营两权分离。“人说山西好风光”第二季朔州竞演活动在我县成功举办。实施了投资7510万元的经纬通达无车承运、多式联运项目，目前无车承运公共平台已建成投入使用。积极配合做好大原客专项目征地拆迁等前期工作。支持“乐村淘”“邮乐购”“农芯乐”等电商开拓农村市场，建立村级体验店近300个，拓展了优质特色农产品线上线下销售。 (二)持续精准发力，脱贫攻坚成效明显。认真实施产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、易地搬迁、生态扶贫、政策保障、贫困村提升、干部帮扶八大举措，5426名贫困人口实现脱贫,8个建档立卡贫困村全部退出。产业扶贫。大力发展特色种养业，帮助贫困户发展经济作物2.2万亩，免费提供各类家畜养殖900头(只)，惠及贫困户1600户。光伏扶贫。帮助义井、镇子梁等乡镇13个村建设了光伏电站，帮助8个建档立卡贫困村申报了联村光伏电站项目。金融扶贫。协调县农行、信用联社发放小额信用贷款1424.77万元，惠及贫困人口上千人。易地搬迁。全年投放易地扶贫搬迁贷款8561.71万元，对贫困户在县城购房给予补贴，完成搬迁1553人。投资880万元的白马石乡集中安置项目主体已完工。生态扶贫。优先为贫困户提供营造林整地、栽植、管护等劳务岗位，优先安排贫困户实施退耕还林、发展经济林种植等，带动贫困户增收。政策保障。将225名贫困户纳入农村低保范围，并将年低保标准提高到3300元;对当年考入二本B类以上本科院校的贫困生给予一次性补助5000元/人，通过多种方式资助贫困中小学生598万元，落实生源地大学生助学贷款3449万元;为贫困户缴纳医疗保险、意外伤害保险和政策性农业保险504万元。贫困村提升。帮助8个建档立卡贫困村修建村级文化活动场所，拓宽通村水泥路，进一步改善了农田水利条件。干部帮扶。健全完善了“两包三到、干部联户”精准帮扶联动机制，继续开展“派包村领导、派驻村工作队、派第一书记、派干部包贫困户”的“四派”工作，实现了结对帮扶全覆盖。 (三)加快一体化进程，城乡建设协调发展。投资3.79亿元的木塔周边棚户区改造项目启动实施;投资6.8亿元的万豪府东、名佳花园、欣明家园、青年家园、富民园棚户区改造等8个城建项目部分主体已封顶;完成廉租房实物配租1200户，实施城中村改造500套;新增和改造县城供水、供气、供热等各类管网16公里，集中清理城中村和环城外围垃圾，完善县城道路标识牌、隔离栏等设置，规范公交站台、线路，营造了整洁、文明、有序的城市人居环境。着力推进农村环境集中整治，新建和改造农村道路40.3公里，改造农村危房671户，拆除残墙断壁、废弃建筑、乱搭乱建等785处，完成农村厕所无害化改造600多处。小临河村被评为省级美丽宜居示范村，北楼口村被列为全省休闲农业示范点。投资8205万元，完成了总长46.5公里的战备公路、鳌镇线、小石口山老区等五条道路新建和改造工程。我县被确定为全省推进城乡客运一体化工作示范县。 (四)加强生态文明建设，环保力度持续加大。完成小石口水库扫尾工程，年可供水205万方。推进乡村绿化，完成营造林2.66万亩，全县森林覆盖率达到19.18%;推进县城绿化，新增城市绿地4.8万平方米，绿地率达到35.6%，绿化覆盖率达到39.7%，人均公园绿地达到10.2平方米，被命名为国家园林县城。开展“绿色建筑行动”，全县节能建筑比例达到72.7%;推广清洁能源，完成建成区平房6005户居民“煤改气”工程;推进集中供热，新增面积10万平方米;强化污染治理，淘汰燃煤锅炉24台，取缔关闭“散乱污”企业15家，完成14家陶瓷企业天然气改造和18家脱水企业污染防治设施升级改造，集中整治了饭店污水乱倒、油烟乱排、露天烧烤等群众反映强烈的问题;落实河长制，重点开展了桑干河流域水质达标百日攻坚行动。全县二级以上天数达到319天，比上年增加35天。 |
