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(七)抓重点、重落实，在加快脱贫攻坚进程上实现新突破。按照“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”的脱贫目标，进一步坚持和完善“311”精准扶贫模式，认真组织实施精准脱贫“八个一批”行动计划和9个行业脱贫专项方案，确保完成14个村退出、4388人脱贫的年度目标，为提前实现整体稳定脱贫赢得“开门红”。 迅速启动行动计划。建立健全乡村两级精准扶贫数据库、贫困户基本信息服务平台，制定干部扶贫目标责任考核等措施办法，完善“能进能出”的动态管理机制。设立县扶贫开发服务中心，增加乡镇扶贫专干，充实扶贫队伍力量。按照因人因地分类施策要求，认真实施村级产业发展规划，促进贫困村形成“一村一品”产业格局。在1-2个贫困村开展股份合作模式试点，支持发展扶贫专业合作社。 发挥项目支撑作用。积极整合各部门项目资金捆绑使用，加强资金监督管理，全面完成14个贫困村电网改造升级、改厕、综合性文化服务中心等项目，助推贫困村各项事业发展。抓好19个村社2086户易地扶贫搬迁，提前做好搬迁村摸底、选址、规划等前期工作，谋划好产业重建、生态修复等项目，做好就业安置、社会保障等相关服务，确保农民搬得出、稳得住、能致富。 广泛开展社会扶贫。认真落实领导干部联系重点乡镇、贫困村工作制度，发挥社会各界在脱贫攻坚中的重要作用。健全金融扶贫机制，加大创业、助学、妇女小额贷款等实施力度，引导金融资金更多地服务于贫困人口的产业脱贫。鼓励各类企业到贫困地区建立生产基地、物流基地，提升扶贫产业辐射带动效益。 人民群众的期盼，就是我们工作的动力，人民群众对美好生活的向往，就是我们工作的目标，我们要把湟源人民的期待变成自身的行动，把湟源人民的希望变成生活的现实，从群众最需要的地方做起，以各级干部的智慧和汗水，真正赢得人民群众的信赖和支持! 各位代表，新形势对政府建设提出了新的更高的要求。我们将紧紧围绕法治政府建设目标，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的人民政府，不断推进治理体系和治理能力现代化。着力推进依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，依法履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，做到规范文明执法，不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。着力抓好效能建设。完善常态化督查工作机制，加大重点领域和关键环节的督查力度，确保工作部署落到实处、取得实效。深化机关效能建设，提高工作执行力，整治重布置、轻落实，有令不行、有禁不止等突出问题，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，让干事的同志有位置、有平台、有作为。着力推进廉洁从政。坚持“一岗双责”，把群众满意作为检验工作成效的唯一标准，持续加强作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。深入开展纠风和专项治理，加强土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等制度建设，严格用制度管权管事管财管人。自觉接受人大、政协、社会监督，强化行政监察和审计监督，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，承继“十二五”辉煌，开创“十三五”伟业，是时代赋予我们的光荣使命。全县干部职工要牢记和践行为人民服务的根本宗旨，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，和各族群众一道，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，主动融入“一带一路”大战略，凝心聚力、奋力拼搏，干在实处、走在前列，全面开启“十三五”湟源发展新征程，为全面建成小康社会、创造全县各族人民更加美好的新生活而努力奋斗! 《政府工作报告》名词解释 “四个全面”战略布局：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 五大发展理念：党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为推动“十三五”乃至更长时期发展提供了方向指引。 五位一体：着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 省委“131”总体部署：即实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。实现“一个同步”就是把握中央提出的标准与要求，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。奋力建设“三区”就是构筑国家生态安全屏障，建设生态文明先行区;加快转变发展方式，建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心，建设民族团结进步先进区。打造“一个高地”就是弘扬党的优良作风，铸就青海精神高地。 市委“12315”总体部署：即实现“一个率先”，推动“两个转型升级”，建设“三个示范基地”，打造“一个城市窗口”，争当“五个排头兵”。 实现“一个率先”就是在全省率先全面建成小康社会。推动“两个转型升级”就是推动产业和城市转型升级。建设“三个示范基地”就是建设全省生态文明先行区、循环经济发展先行区和创建民族团结进步先进区的示范基地。打造“一个城市窗口”就是打造展示青海精神高地内涵的城市窗口。争当“五个排头兵”就是争当推动绿色发展、促进创新创业、深化改革开放、完善公共服务、加强法治建设的排头兵。 “1131”总目标：即实现“一个同步”、打造“一个强县”、推动“三项特色领域工作”、弘扬“一种精神”。实现“一个同步”就是与西宁市同步全面建成小康社会，努力在全市率先摘掉贫困县的帽子。打造“一个强县”就是打造全省特色农畜产品加工强县。推动“三项特色领域工作”就是抓好以丹噶尔古城为核心的大景区建设，打造西部历史文化名城，促进文旅深度融合，努力推动全域旅游发展;筑牢湟水河上游生态安全屏障，加速生态资源高效开发、生态产业培育转型，努力推动生态资源优势转化;强化科技支撑，大力发展农区畜牧业，注重全链条产业培育，努力推动现代农牧业循环发展。弘扬“一种精神”就是大力弘扬“敢为人先、实干善成”的小高陵精神，为全面建成小康社会提供强大精神动力。 |
